農機管理的現狀與對策研究

□石宏婷

（天津市寶坻區大白街道辦事處農機管理站天津301802）

農機管理的現狀與對策研究

□石宏婷

（天津市寶坻區大白街道辦事處農機管理站天津301802）

隨著三農建設的不斷發展擴大，農業的發展建設對農機的需求越來越大，而不斷增大的農機需求，也對日常生活中的農機管理技術提出了新的要求，同時良好的農機管理也是廣大農民朋友迫切關注的問題。本文重點分析了如何解決農機管理的問題，其中重點強調了要提高農機管理認識和建立農機管理制度。

農機；管理；問題；對策

我國是農業大國，也在不斷促進農業的發展，農業機械的高效使用是農業快速發展的重要先行因素，在農業建設中農業機械化程度高低直接決定農業生產成本和經濟效益的高低，因此只有不斷的加強農機管理技術，才能夠切實保障農民朋友的切身利益，才能夠進一步促進我國農業發展的速度。提升農機管理能力，首先要加強對農機管理的重視程度，制定合理的農機管理策略，提高農機使用人員的綜合素質，這樣才能夠更好的解決農民群眾的后顧之憂。

1　我國農機管理工作現狀分析

1.1工作經費得不到保障

農機安全管理屬于一項重要的公共事業服務活動，并不會產生直接的經濟效益，農機人員的工資及福利都需要由財政部門進行撥付。從現階段的實際情況來看，工作經費得不到保障，正因為工作經費得不到保證，使得安全檢查、事故隱患整治及排查以及技術業務培訓等相關活動都得不到有效開展，大大影響了農機管理工作的順利進行。

1.2鄉村道路安全管理責任主體尚不明確

鄉鎮道路與國道、省道不同，存在一定的特殊性，首先，農村道路建設速度與交通安全設施建設不適應，多數農村道路修好以后不會設置防護墻、防護墩以及警示樁。其次，在鄉村道路上行駛的車輛多數為本地農民駕駛的三輪汽車和拖拉機，這些車輛的交通違法行為很難判定，一般的交通管制措施很難落實，甚至會激化警民間的矛盾和引發群體性事件，因此對于農機管理相當困難。

1.3管理系統的不成熟

隨著基層農機數量的增多，管理工作也如火如荼的開展起來，一套成熟的管理系統往往需要健全的管理機構作為依托，然而一些政府對農村管理的不重視直接影響了很多地方沒有專屬的機構，這樣一來農業技術的推廣得不到實際的落實，由此帶來的負面影響還包括人才由于得不到充分的發展而流失。

2　加強農機安全管理工作的建議

2.1進一步加強對農機安全生產工作的領導

各級政府要成立農機安全生產領導組織，定期召開農機安全生產聯席會議，落實“農機安全生產”責任制，把農機安全生產納入當地政府的安全生產工作目標考核中，確實把農機安全生產工作落到實處，并把各項管理任務層層分解，落實到基層。

2.2加強農機監理隊伍建設

一是要按照事業單位改革的要求，將農機監理機構納入公務員管理序列，增加人員編制，改善農機裝備建設，爭取在有條件的中心鄉鎮設立農機安全監理分站，使之盡快適應日益增長的農業機械監督管理工作；二是要解決農機部門無上路權問題，探索多部門聯合執法或建立“農機警務室”、“農機巡回法庭”等管理模式，把農機監理工作逐步納入法制化管理軌道。

2.3拖拉機交強險實施多年來，舉步維艱，一直得不到有機戶的認同

特別是手扶拖拉機駕駛員的認同，主要問題之一是保費太高，手扶拖拉機主要從事農田作業，其作業時間短、作業量少、無經濟收入、車速低、易操作、事故發生率低等特點，與較高的保費不相符。建議細劃車型，降低保險保額、保費。學習外地好經驗、好做法，有些省、市、縣三級財政部門利用農業保險補貼政策，對拖拉機交強險進行補貼，充分發揮國家惠農政策，減輕機手經濟負擔。

2.4國家應盡快出臺相應配套法律法規

明確農機安全管理職責和職權，以更好地發揮農機管理部門的職能作用，以適應新形勢下農機安全監督管理工作的需要，從而推動農機安全生產工作上一個新臺階，為農業和農村經濟的發展做出應有的貢獻。

結束語

農機在農業生產中使用范圍的不斷加大，關系著農業生產命脈。只有仔細分析農機管理中存在的問題，然后采取針對性措施加以整治，才能夠切實地提高農業生產效率，促進我國三農工作的發展。只有提升農機管理者對農機管理的認識，對農機使用技術的不斷升級，加強對農機安全使用技術的教育力度，才能夠切實提升農民群眾對農機管理的重視，進而保證農民群眾在農機使用中的技術專業性。

［1］耿端陽.淺談農機發展的出路在于智能化和自動化［J］.中國農機化，2003.

［2］張學軍.現代化農業的發展趨勢之精確農業［J］.農機化研究，2002.

1004-7026（2016）10-0058-01中國圖書分類號：F426

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本文10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.10.038