戰(zhàn)略管理體系是學(xué)校發(fā)展的根基

文/王春平　李　捷

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戰(zhàn)略管理體系是學(xué)校發(fā)展的根基

文/王春平李捷

現(xiàn)代學(xué)校管理的特點在于從行政管理過渡到戰(zhàn)略管理，校長的角色也逐漸轉(zhuǎn)變到學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)者，從對人的管理過渡到對戰(zhàn)略目標(biāo)的管理。學(xué)校的發(fā)展有明確的價值定位、切實的戰(zhàn)略目標(biāo)、完善的戰(zhàn)略體系，清晰的戰(zhàn)略途徑。這樣才能實現(xiàn)依法治校、依法治教。

課程要著眼于學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，讓學(xué)生身體健康、人格健全、興趣廣泛、多才多藝、自信自律、健康成長。

學(xué)校戰(zhàn)略管理的現(xiàn)狀

戰(zhàn)略決定了學(xué)校發(fā)展的方向，在整個學(xué)校管理中具有極其重要的意義。但是，目前學(xué)校戰(zhàn)略管理中普遍存在如下的問題：

比如，相當(dāng)多的學(xué)校過分強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略方向的宏大、高遠(yuǎn)，但卻忽略如何深入、清晰和準(zhǔn)確地解釋戰(zhàn)略方向，導(dǎo)致戰(zhàn)略的實現(xiàn)缺乏有效的保障。再比如，學(xué)校的很多規(guī)劃往往識別出眾多的教育、教學(xué)、教研等各個戰(zhàn)略重點，但是這些重點絕大多數(shù)缺乏度量指標(biāo)，最后導(dǎo)致這些戰(zhàn)略重點實施的最終效果，以及實施的過程難于有效進(jìn)行監(jiān)督，最終學(xué)?？傮w戰(zhàn)略的實現(xiàn)的效果也難于衡量。還有，絕大多數(shù)學(xué)校的戰(zhàn)略缺乏從總體的戰(zhàn)略方向出發(fā)、以邏輯關(guān)聯(lián)的方式識別出支撐這一方向的具體教育、教學(xué)等活動，形成支撐總體戰(zhàn)略方向的緊密邏輯支撐樹形結(jié)構(gòu)，松散的戰(zhàn)略管理機(jī)制導(dǎo)致總體的戰(zhàn)略方向難于得到實現(xiàn)。

現(xiàn)代學(xué)校戰(zhàn)略管理體系的意義和價值

規(guī)劃出強(qiáng)化學(xué)校特色、增強(qiáng)競爭力的清晰線路圖 學(xué)校要通過全面的內(nèi)外部信息收集和分析，系統(tǒng)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽?zhàn)略制定過程，使學(xué)校準(zhǔn)確識別出長短期的重點工作。通過這些長、短期的戰(zhàn)略機(jī)制，規(guī)劃出不斷強(qiáng)化學(xué)校特色、增強(qiáng)學(xué)校競爭力的清晰線路圖，使這些對學(xué)校發(fā)展極其重要的工作不再是停留在管理者頭腦中的空中樓閣。

確保各項重點工作得到深入的落實，促進(jìn)學(xué)?？焖侔l(fā)展 戰(zhàn)略是促進(jìn)學(xué)?？焖侔l(fā)展的線路圖，戰(zhàn)略的準(zhǔn)確制定和有效實施將保證學(xué)校獲得快速發(fā)展；清晰的戰(zhàn)略描述、衡量和執(zhí)行體系，使得每一項重點工作(戰(zhàn)略重點)都得到清晰的描述、準(zhǔn)確的衡量和深入的執(zhí)行；定期進(jìn)行的戰(zhàn)略監(jiān)督和年度的戰(zhàn)略回顧，及時發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)略制定和執(zhí)行中的任何偏差，及時糾正和調(diào)整。

建立教師工作與學(xué)校戰(zhàn)略的關(guān)聯(lián)關(guān)系 學(xué)校、部門和學(xué)部之間層層落實的戰(zhàn)略管理機(jī)制，使每個教師都清晰地知道自己在整個學(xué)校戰(zhàn)略中的位置，知道自己的工作與學(xué)校的戰(zhàn)略目標(biāo)如何關(guān)聯(lián)，如何為實現(xiàn)學(xué)校的戰(zhàn)略作出貢獻(xiàn)。戰(zhàn)略已經(jīng)不再是高高在上東西，已經(jīng)變成將整個學(xué)校和全體教師的工作，與整個學(xué)校發(fā)展緊密關(guān)聯(lián)起來的鏈條，戰(zhàn)略已經(jīng)變成全校教師工作的一個部分。

如何構(gòu)建戰(zhàn)略管理體系

戰(zhàn)略分析及戰(zhàn)略方向的確定廣東省深圳市南山區(qū)珠光小學(xué)于2014年經(jīng)過SWOT分析，對現(xiàn)在所面臨的形勢有了準(zhǔn)確而清晰的認(rèn)識，從而制定出符合學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)：

其中，優(yōu)勢有：學(xué)校中層課程領(lǐng)導(dǎo)力強(qiáng)，90%的中層堅持一線教學(xué)，50%的中層擔(dān)任核心學(xué)科教學(xué)工作。教師專業(yè)素質(zhì)高，中層干部90%以上有本科或以上學(xué)歷，積極進(jìn)修在職研究生。劣勢有：教師教育科研能力有待提高，需要參與的教師具有一定科研能力與素養(yǎng)，就學(xué)校現(xiàn)狀來看，只有小部分教師具備這樣的能力與素養(yǎng)。所謂的機(jī)會就是市目前區(qū)兩級教育行政部門推進(jìn)的卓越績效管理項目首批試點學(xué)校；新校長、新班子為學(xué)校辦學(xué)理念注入新的元素；守望相助的團(tuán)隊建設(shè)，為學(xué)校發(fā)展帶來新契機(jī)。而學(xué)校的威脅是周邊其他學(xué)校今年9月高調(diào)開辦，使得學(xué)校學(xué)生縮減60%，本校學(xué)生結(jié)構(gòu)又一次調(diào)整，面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。

根據(jù)戰(zhàn)略思考和SWOT分析結(jié)果，學(xué)校采用優(yōu)勢、劣勢、威脅、機(jī)會組合方法，推導(dǎo)出學(xué)校的對策及方法：打造多種方式、多種渠道、多種手段的課程方案，滿足不同學(xué)生的需求。著眼于學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，讓學(xué)生身體健康、人格健全、興趣廣泛、多才多藝、自信自律、健康成長。繼續(xù)導(dǎo)入卓越績效管理體系，建章立制使學(xué)校治理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化、流程化，教育教學(xué)工作高效而規(guī)范地運轉(zhuǎn)。建立學(xué)校章程，依法治校，尤其對涉及教師切身利益的重大事項實現(xiàn)大民主、真法治；建立、完善青年教師的階梯發(fā)展機(jī)制和卓越教師的運行機(jī)制；建立和諧的家校關(guān)系，提升學(xué)校良好口碑；開展學(xué)校文化系統(tǒng)的建設(shè)，形成無法復(fù)制的辦學(xué)特色，增強(qiáng)自身的辦學(xué)實力，提高辦學(xué)水平。

構(gòu)建戰(zhàn)略管理體系 第一，建立戰(zhàn)略描述機(jī)制。基于已經(jīng)確定的總體方向和各個主題，分析支撐該方向和各個主題的教育教學(xué)等活動，并將這些活動按照總體方向?qū)?、客戶價值感受層、內(nèi)部運營層和學(xué)習(xí)成長層進(jìn)行分類，并建立起各個層次重點工作之間的邏輯支撐關(guān)系，使得這些工作緊緊地總體戰(zhàn)略方向服務(wù)。

第二，建立戰(zhàn)略描述機(jī)制。針對戰(zhàn)略描述機(jī)制中已經(jīng)識別出的各個戰(zhàn)略重點，將分析這些重點的關(guān)鍵特性和度量指標(biāo)，建立起對應(yīng)的戰(zhàn)略衡量機(jī)制，通過戰(zhàn)略衡量機(jī)制的建立，使得戰(zhàn)略的進(jìn)展和效果得到衡量。

第三，建立戰(zhàn)略執(zhí)行機(jī)制。針對戰(zhàn)略衡量機(jī)制中的每個指標(biāo)，建立起對應(yīng)行動方案，包括實現(xiàn)目標(biāo)需要開展的活動、責(zé)任人、日程、資源需求、里程碑、監(jiān)控機(jī)制等。對于較為復(fù)雜的指標(biāo)，可能需要建立若干個行動方案，這些方案之間將互相協(xié)同。

第四，戰(zhàn)略評審和溝通。在戰(zhàn)略描述、衡量和執(zhí)行機(jī)制完成后，將對這三者進(jìn)行關(guān)聯(lián)評審，確保三者之間的緊密關(guān)聯(lián)，使得戰(zhàn)略被清晰地描述、準(zhǔn)確地衡量和深入地執(zhí)行。學(xué)校在制定德育培養(yǎng)目標(biāo)時，采用了深圳市八大素養(yǎng)的各項指標(biāo)，結(jié)合學(xué)校戰(zhàn)略目標(biāo)，從八個方面制訂了明確的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。采取了不同以往的方式，通過對培養(yǎng)目標(biāo)的描述，制定各級層面的支持、衡量、執(zhí)行機(jī)制，促使個體、班級、主管部門、學(xué)校、家長等相互關(guān)聯(lián)、支撐，共同完成對學(xué)生行為規(guī)范的培養(yǎng)。

第五，戰(zhàn)略執(zhí)行培訓(xùn)。對已經(jīng)制定的戰(zhàn)略實施前的準(zhǔn)備，包括對相關(guān)人員進(jìn)行戰(zhàn)略地圖、計分卡和行動方案的培訓(xùn)，等等。

第六，戰(zhàn)略執(zhí)行。戰(zhàn)略執(zhí)行前進(jìn)行試用，通過制定相關(guān)文件對整個試用過程進(jìn)行規(guī)劃和監(jiān)控，試用完成并解決相關(guān)的問題后，開始全面使用。2015年學(xué)校制訂了13個工作流程，涉及學(xué)校教育教學(xué)工作的各個方面，是對行動方案的具體落實。

第七，戰(zhàn)略監(jiān)控。在戰(zhàn)略執(zhí)行過程中，對戰(zhàn)略執(zhí)行的情況和效果進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)控的內(nèi)容包括：戰(zhàn)略衡量機(jī)制中各項衡量指標(biāo)的完成情況；各項行動方案的執(zhí)行情況；各種偏離的原因和影響；局部修正戰(zhàn)略的必要性，等等。

第八，戰(zhàn)略回顧。學(xué)校每年底將召開戰(zhàn)略回顧會議，對戰(zhàn)略的執(zhí)行情況和效果進(jìn)行回顧，同時規(guī)劃新的戰(zhàn)略。內(nèi)容包括：

對總體方向?qū)印⒖蛻魞r值感受層、內(nèi)部運營層和學(xué)習(xí)成長層的各級戰(zhàn)略指標(biāo)的完成情況進(jìn)行匯總，獲得總體戰(zhàn)略的效果評價；對各級行動方案的進(jìn)展、實現(xiàn)的效果、資源消耗等進(jìn)行匯總，獲得戰(zhàn)略落實和執(zhí)行情況的評價；結(jié)合外部環(huán)境的變化、客戶需求的變化、政策法規(guī)的變化等進(jìn)行分析，識別出現(xiàn)有戰(zhàn)略的適應(yīng)性，根據(jù)具體情況進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整和更新。

成果對本單位的效益

現(xiàn)代學(xué)校戰(zhàn)略管理體系深刻地影響著珠光小學(xué)，為學(xué)校辦學(xué)帶來了諸多效益，學(xué)校先后獲得國際生態(tài)學(xué)校、深圳市首批智慧校園示范校、深圳市優(yōu)質(zhì)數(shù)字教學(xué)資源共建單位、深圳市教育先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號，先后有多家媒體對學(xué)校進(jìn)行了專題報道。

學(xué)校明確了學(xué)校戰(zhàn)略目標(biāo)、建立了戰(zhàn)略體系與地圖，制訂了管理標(biāo)準(zhǔn)與流程，實現(xiàn)了珠光小學(xué)的高速發(fā)展；創(chuàng)新管理方式，推動智慧校園建設(shè)，在全區(qū)范圍內(nèi)率先運用官方微信平臺，推進(jìn)了基于移動終端、4G技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等服務(wù)，建設(shè)泛在學(xué)習(xí)環(huán)境，實現(xiàn)信息技術(shù)條件下的教育教學(xué)變革。

珠光小學(xué)在先進(jìn)的績效管理體系下不斷發(fā)展，學(xué)校辦學(xué)成果不斷擴(kuò)大，學(xué)校影響力不斷增強(qiáng)，社會滿意度屢創(chuàng)新高。未來，學(xué)校將會繼續(xù)探索現(xiàn)代學(xué)校戰(zhàn)略管理體系，打造出屬于自己的教育品牌。

（作者單位：廣東省深圳市南山區(qū)珠光小學(xué)）