對(duì)現(xiàn)代旅游業(yè)的思考和再認(rèn)識(shí)

在我國(guó)，最早的時(shí)候旅游是接待，傳統(tǒng)意義上把旅游當(dāng)成觀光，對(duì)旅游的定義是離開目的地50公里，公眾對(duì)旅游的認(rèn)識(shí)也只多局限于景點(diǎn)、旅行社和觀光旅游，但是，現(xiàn)在旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)突破了這個(gè)概念和范圍，這里所講的旅游實(shí)際上是一個(gè)大旅游的概念，這就需要對(duì)旅游業(yè)進(jìn)行一個(gè)再認(rèn)識(shí)。

一、旅游是過(guò)程、是體驗(yàn)、是感受。旅游實(shí)際上是一個(gè)過(guò)程和體驗(yàn)。比如，自駕車游客到了目的地以后，沒(méi)有停車場(chǎng)，自駕車開不進(jìn)去了，或者住在酒店丟東西了等都有可能出現(xiàn)不愉快的感覺(jué)，這種不愉快的感覺(jué)就是一個(gè)負(fù)能量、負(fù)宣傳，旅游是一個(gè)過(guò)程、是一個(gè)體驗(yàn)，過(guò)去我們認(rèn)為旅游就是到旅游景點(diǎn)觀光，而實(shí)際上旅游是一個(gè)全方位的體驗(yàn)，是對(duì)我們六要素的要求和考驗(yàn)。

旅游是一個(gè)感受，包括游客對(duì)目的地的管理、形象、服務(wù)、設(shè)施、產(chǎn)品等一系列的感受，作為旅游人，要把旅游的這些環(huán)節(jié)研究透徹，要根據(jù)游客的這些需求做出讓游客滿意的產(chǎn)品，要從這個(gè)角度對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的過(guò)程進(jìn)行培育。

二、旅游是服務(wù)業(yè)的龍頭。只有旅游業(yè)發(fā)展起來(lái)，服務(wù)業(yè)才能做大做強(qiáng)，第三產(chǎn)業(yè)才能健康快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能取得成效。抓旅游就是抓經(jīng)濟(jì)，抓旅游就是抓發(fā)展。很多地方多方強(qiáng)調(diào)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，但是卻不知道抓旅游。以洛陽(yáng)的例子來(lái)講，現(xiàn)在全國(guó)一二線城市的第三產(chǎn)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重已經(jīng)達(dá)到60%-75%，全國(guó)所有的三線以上城市這個(gè)比重平均40%左右，而洛陽(yáng)的比例一直在30%。雖然說(shuō)有一個(gè)特殊的原因是洛陽(yáng)市是一個(gè)重工業(yè)基地，但是更重要的原因是沒(méi)有把旅游業(yè)作為龍頭產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，洛陽(yáng)本地服務(wù)業(yè)做不起來(lái)，相應(yīng)的配套設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)做不起來(lái)，難以形成一個(gè)有效的旅游目的地，這就是為什么洛陽(yáng)現(xiàn)在的旅游業(yè)發(fā)展水平和南方發(fā)達(dá)地區(qū)有不小的差距。洛陽(yáng)旅游現(xiàn)在面臨的問(wèn)題是有數(shù)量沒(méi)質(zhì)量，有人數(shù)沒(méi)效益，來(lái)洛游客達(dá)到8600萬(wàn)人次，但是游客的人均消費(fèi)只有500元左右，游客停留時(shí)間只有1.5天，因此，洛陽(yáng)是一個(gè)觀光城市，而不是一個(gè)旅游目的地城市，根本還在于與旅游相關(guān)的消費(fèi)沒(méi)有做起來(lái)，因此，要帶動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，調(diào)整城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，必須以旅游業(yè)作為城市服務(wù)業(yè)發(fā)展龍頭。

三、做旅游就是做產(chǎn)品、就是做市場(chǎng)。現(xiàn)在很多人在做旅游的時(shí)候卻不知道開發(fā)產(chǎn)品，產(chǎn)品應(yīng)該怎么開發(fā)？比如一個(gè)歷史文化名城，很多人做旅游開發(fā)的時(shí)候就只開發(fā)歷史文化這一塊，實(shí)際上，商務(wù)休閑、會(huì)展、體育賽事、醫(yī)療康體等都可以根據(jù)游客需求開發(fā)成旅游產(chǎn)品，產(chǎn)品的開發(fā)與銷售逐漸就培育起了產(chǎn)業(yè)，有了產(chǎn)業(yè)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)就會(huì)得到良好的發(fā)展，所以說(shuō)做旅游就是做產(chǎn)品，做旅游就是做市場(chǎng)。

很多地方發(fā)展旅游不做市場(chǎng)，不培育市場(chǎng)，不開拓市場(chǎng)，所以說(shuō)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展艱難。市場(chǎng)作用到底有多大，以上海為例， 2011年上海市財(cái)政收入增加一倍，基本上達(dá)到了6000億，增加了一倍，而2011年上海市整個(gè)地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)的樓盤比2010年還少，沒(méi)有一個(gè)重大的工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)，而財(cái)政收入增加的原因就是上海2011年舉辦了世博會(huì)。世博會(huì)帶來(lái)了全世界的人流，帶動(dòng)了上海市整個(gè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶來(lái)了財(cái)政收入的增加。

四、旅游是黨委、政府的事，旅游是全社會(huì)的事、是各行各業(yè)的事，旅游不只是旅游部門的事。旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，與100多個(gè)行業(yè)都有關(guān)聯(lián)，正是由于旅游的這個(gè)特性，因此它需要政府來(lái)推動(dòng)，而不是靠一個(gè)部門來(lái)推動(dòng)，這就是為什么說(shuō)旅游業(yè)的發(fā)展快慢與當(dāng)?shù)氐狞h委政府重視程度有關(guān)。旅游關(guān)系到吃住行游購(gòu)?qiáng)剩A(chǔ)設(shè)施和環(huán)境都需要政府部門來(lái)完成，單靠旅游部門不行，因此全國(guó)很多地方旅游局改成旅游發(fā)展委員會(huì)了。北京、上海、云南、江西、杭州都由旅游局改成了旅發(fā)委，北京、云南下轄的縣市也都改成了旅發(fā)委，委和局的區(qū)別在哪里？委在政府序列里面是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)部門，局在政府序列里面是一個(gè)職能部門，委可以通知相關(guān)的局來(lái)綜合協(xié)調(diào)相關(guān)的事情，比如，發(fā)改委、旅游委、建委等都是綜合部門，建委可以通知園林、規(guī)劃、城建、土地局來(lái)綜合協(xié)調(diào)相關(guān)的事情。旅游不僅是旅游部門的事，更是全社會(huì)各界的事，旅游環(huán)境實(shí)際是由社會(huì)各界來(lái)打造的，處處都是旅游環(huán)境，人人都是旅游形象，我們真正要做好旅游，首先要認(rèn)識(shí)到旅游是黨委、政府的事，是全社會(huì)各部門的事。

五、旅游競(jìng)爭(zhēng)力是城市的競(jìng)爭(zhēng)力、是目的地競(jìng)爭(zhēng)力，旅游競(jìng)爭(zhēng)力需要完善公共服務(wù)體系、完善服務(wù)業(yè)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施，需要信息化、智慧旅游建設(shè)和環(huán)境提升。現(xiàn)在旅游的競(jìng)爭(zhēng)已不再是景點(diǎn)、酒店、旅行社的競(jìng)爭(zhēng)，而是城市之間的競(jìng)爭(zhēng)，是目的地之間的競(jìng)爭(zhēng)，旅游城市和旅游目的地之間的競(jìng)爭(zhēng)，第一是旅游基礎(chǔ)設(shè)施完善與否，第二公共服務(wù)體系完善與否，第三是環(huán)境優(yōu)美與否，第四是游客獲取旅游信息便利與否。

城市的競(jìng)爭(zhēng)力也反映著旅游業(yè)的發(fā)展水平。發(fā)達(dá)的城市和地區(qū)也都是旅游發(fā)達(dá)的地方，北上廣等發(fā)達(dá)地區(qū)，實(shí)際也都是主要的旅游目的地，游客最集中的地方也是這些城市，游客出游最集中地方也是這些地方，這些地方也是旅游最發(fā)達(dá)的地方。只有提升了城市的競(jìng)爭(zhēng)力，旅游才能發(fā)展起來(lái)，所以我們應(yīng)當(dāng)真正認(rèn)識(shí)到，旅游的競(jìng)爭(zhēng)力不是體現(xiàn)在旅游產(chǎn)品上。以往的認(rèn)識(shí)，積極投資打造一個(gè)旅游景點(diǎn)，只要將旅游景點(diǎn)做好了，游客自然就來(lái)了，實(shí)際上并不是這么簡(jiǎn)單。

作者簡(jiǎn)介：

魏立峰，1960年生，大學(xué)學(xué)歷，哲學(xué)碩士。曾任洛陽(yáng)市旅游局局長(zhǎng)、黨委書記，洛陽(yáng)市旅游發(fā)展委員會(huì)主任，洛陽(yáng)旅游業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭人，被國(guó)家旅游局列為旅游界先進(jìn)人物，《中國(guó)旅游報(bào)》重點(diǎn)宣傳和介紹旅游人物，被業(yè)界評(píng)為"學(xué)者型領(lǐng)導(dǎo)"。在他主持下，成功發(fā)行洛陽(yáng)旅游年票、組建洛陽(yáng)旅游網(wǎng)、策劃河洛文化旅游節(jié)、國(guó)際風(fēng)情巡游大型旅游節(jié)慶活動(dòng)，提煉并叫響了"千年帝都、牡丹花城、絲路起點(diǎn)、山水洛陽(yáng)"的城市旅游主題形象，打造出四季旅游節(jié)會(huì)和四季看牡丹、四季泡溫泉、四季能滑雪等一系列高端旅游產(chǎn)品和品牌。