玻璃家具/竹家具/家具用材料分類家具領域3項國標7月1日實施

玻璃家具/竹家具/家具用材料分類家具領域3項國標7月1日實施

7月1日起，由國家標準委批準發布的《玻璃家具通用技術條件》《竹制家具通用技術條件》以及《家具用材料分類》3項國家標準將開始實施。

據介紹，新標準對家具的安全性能、有害物質限量以及家具用材料的分類等關鍵指標做了規定。《玻璃家具通用技術條件》規定了玻璃部件的外觀指標、理化指標、安全性要求、力學性能指標、強度指標、鋼化標識等6項內容。其中理化指標中涵蓋了耐中性鹽霧指標，以提高玻璃產品對食物、飲料、調料等的耐腐蝕性；鋼化標識規定了在與人身安全相關的鋼化玻璃部件上應具有鋼化標識，避免部分銷售場所以普通玻璃冒充鋼化玻璃的虛假行為；新標準尤其對安全性指標做了嚴格要求，包括性能尺寸安全、加工安全、外觀安全、結構強度安全、理化性能安全、有害物質限量要求、木制部件與金屬部件安全等。

《竹制家具通用技術條件》規范了竹制家具的主要尺寸及其偏差、形狀和位置公差、材料、外觀、表面理化性能、力學性能、有害物質限量、阻燃性等8個方面的技術要求。新標準明確規定應在產品標識、使用說明中按標準要求明示產品材料類別，同時，不應使用腐朽材、蟲蛀材、霉變材，保證產品的用材質量；并規定了耐酸堿、耐干熱、耐濕熱、耐冷熱溫差、耐沖擊、耐磨、耐香煙灼燒等表面漆膜理化性能要求，提高竹制家具的實用性能；同時，嚴格規定了揮發性有害甲醛釋放量、苯、甲苯、TVOC有害遷移元素等的限量要求及阻燃性要求，保證竹制家具的安全。

《家具用材料分類》規定了各種家具用材料的分類體系表及其編碼方法，為每類家具材料提供了體系圖。本標準的發布可為家具材料市場管理、成品家具企業材料庫存管理以及家具材料電子商務管理提供科學的依據，為家具行業供應鏈管理帶來方便，為行業信息化管理提供技術支撐。

有關領域的標準化專家提示消費者，目前玻璃家具在使用過程中存在的問題主要集中在安全性能指標、虛假鋼化玻璃、力學性能指標等三大問題。消費者在選購玻璃家具時，首先可以簡單通過目測和觸摸對尺寸、加工、外觀安全性項目進行甄別，可主要針對玻璃部件的裂紋、缺角、劃傷、夾鉗印、麻點、外露邊部處理、玻璃材料的工藝處理、玻璃與部件的膨脹空間、開孔要求等。其次，如果要購買鋼化玻璃家具的，應要求銷售者提供該產品鋼化標識，因為我國鋼化玻璃有其特定的“CCC”鋼化標識，可以有效避免被“以假亂真”所欺騙。最后，其他指標如力學性能指標、結構強度安全要求、理化性能安全要求、有害物質限量等可向銷售者索取權威機構的檢驗報告以便識別。

竹制家具在使用過程中存在的問題主要集中在蟲蛀、霉變、膠合形變、腐朽、表面漆膜附著力、揮發性有害物質超標等方面。消費者在選購竹制家具時，首先可以簡單通過目測和觸摸對尺寸、加工、外觀安全性（如毛刺等）項目進行甄別，如竹制部件的裂紋、膠合線、外露邊部處理、含水率、氣味、表面漆膜等。其次，看標識，看購買產品的名稱、材料是否與產品的實際情況一致。最后，其他指標如力學性能指標、結構強度安全要求、理化性能安全要求、有害物質限量等可向銷售者索取權威機構的檢驗報告以便識別。

海南發布全國首個婚紗攝影地方標準

近日，海南省質監局發布《婚紗攝影企業質量等級的劃分與評定》地方標準，成為全國首個正式發布的婚紗攝影地方標準，明確規定了全省婚紗攝影企業的質量等級標準，為消費者在選擇婚紗攝影企業時提供了消費選擇的依據。

海南是中國唯一的熱帶濱海度假旅游目的地，據不完全統計，每年到海南島拍婚紗照的新人超過30萬對，綜合創收超過20億元。由于市場發展速度過快，極少數婚紗攝影企業操作不規范，存在欺客現象。如此龐大的新興市場急需行業規范和操作標準，以維護行業秩序，保障各方權益，促進海南旅游業的健康持續發展。

據此，海南省質監局制定了該地方標準，規定了婚紗攝影企業的等級及標志、等級劃分條件、服務質量總體要求、評定方法等標準，對婚攝攝影企業的總體情況、整體氛圍等7個部分都有評定細則，并對企業運營管理方面的總體要求、服務質量、設施維護與清潔衛生3大部分14項內容提出了詳細要求，將對促進海南省國際旅游島建設，進一步規范旅游市場打下堅實的基礎。

新版《國家危險廢物名錄》發布　新增117種危險廢物

《國家危險廢物名錄》（2016版）近日由環境保護部聯合國家發展和改革委員會、公安部向社會發布，自2016年8月1日起施行。新版名錄修訂不僅調整了危險廢物名錄，還增加了《危險廢物豁免管理清單》。這將推動危險廢物科學化和精細化管理，對防范危險廢物環境風險、改善生態環境質量將起到重要作用。

記者了解到《國家危險廢物名錄》自2008年修訂實施以來，對加強我國危險廢物管理起到了重要的基礎支撐作用，但隨著我國危險廢物管理的深入，及“兩高”《關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》的實施，2008年版《名錄》已不能滿足我國危險廢物管理的需要，亟待修訂完善。

本次修訂將危險廢物調整為46大類別479種（其中362種來自原名錄，新增117種）。將原名錄中HW06有機溶劑廢物、HW41廢鹵化有機溶劑和HW42廢有機溶劑合并成HW06廢有機溶劑與含有機溶劑廢物，將原名錄表述有歧義且需要鑒別的HW43含多氯苯并呋喃類廢物和HW44含多氯苯并二惡英廢物刪除，增加了HW50廢催化劑。新增的117種危險廢物，源于科研成果和危險廢物鑒別工作積累以及征求意見結果，主要是對HW11精蒸餾殘渣和HW50廢催化劑類廢物進行了細化。

為提高危險廢物管理效率，本次修訂中增加了《危險廢物豁免管理清單》。列入《危險廢物豁免管理清單》中的危險廢物，在所列的豁免環節，且滿足相應的豁免條件時，可以按照豁免內容的規定實行豁免管理。共有16種危險廢物列入《危險廢物豁免管理清單》，其中7種危險廢物的某個特定環節的管理已經在相關標準中進行了豁免，如生活垃圾焚燒飛灰滿足入場標準后可進入生活垃圾填埋場填埋（填埋場不需要危險廢物經營許可證）；另外9種是基于現有的研究基礎可以確定某個環節豁免后其環境風險可以接受，如廢棄電路板在運輸工具滿足防雨、防滲漏、防遺撒要求時可以不按危險廢物進行運輸。

中國物品編碼中心主任張成海進入國際編碼組織最高決策層我國物品編碼工作獲國際領域高度認可

6月15日，據中國物品編碼中心通報，日前在墨西哥召開的國際物品編碼協會（以下簡稱GS1）全體大會上，中國物品編碼中心主任張成海當選為GS1管理委員會委員。這是我國物品編碼管理機構第一次進入國際物品編碼標準化組織的管理層，是我國編碼標準化工作發展的里程碑。

據了解，中國物品編碼中心是負責組織、管理、協調我國商品條碼、物品編碼及自動識別技術的專門機構，隸屬于質檢總局，1988年經國務院同意成立，1991年代表我國加入GS1。GS1管理委員會委員共36名，但目前只有美國、德國、中國的官方物品編碼組織的領導是該組織的委員，其余33名委員都是企業界的代表。

據介紹，GS1開發推廣的編碼標識系統是全球范圍內應用最為廣泛的商務語言，具有統一標準、全球應用的特點。其中以13位的商品條碼應用最為普及，不僅變革了零售結算方式，更為商品全球流通和國際貿易的發展奠定了技術基礎。管理委員會是GS1的最高領導層，對機構發展、財務支出、業務發展等有決策權。

張成海進入GS1管理委員會，是國際編碼領域對我國物品編碼工作的高度認可，也是我國物品編碼工作加快國際化進程的重要舉措。近30年來，我國物品編碼工作一直伴隨著經濟發展而不斷深入。從助力對外貿易和商品出口，到帶動國民經濟各行業信息化發展，再到服務于網絡經濟和政府監管，物品編碼工作為社會經濟發展貢獻巨大。我國目前應用商品條碼的企業有20多萬家，擁有商品條碼的產品數量達8 000多萬種，全國數百萬家商超使用條碼技術進行結算。物品編碼工作對于我國經濟發展的貢獻程度之大，引起了國際編碼組織的關注。特別是近年來商品條碼在我國食品安全追溯、醫療器械監管以及電子商務、移動商務領域的研究探索，更是在全球范圍內開辟了商品條碼應用的新空間，引領了國際物品編碼技術發展方向。

張成海介紹說，我國的物品編碼工作在管理、重點領域應用、數據共享、技術研究等多個方面，都處于國際領先地位。我國商品條碼在電子商務中的深度應用成為其他編碼組織學習的焦點，商品數據庫建設與商品數據應用工作成為國際表率，植入性醫療器械追溯工作得到多個國際組織的贊許，編碼工作取得國際領先地位。作為我國編碼工作的管理機構，中國物品編碼中心多年來大力幫助國內的龍頭企業，如光明、華潤、海爾、阿里巴巴、北京華聯等進入GS1管理委員會，為我國企業發言發聲，目前阿里巴巴、北京華聯的領導人仍然擔任GS1管理委員會委員。

業內人士認為，GS1在電子商務、物聯網等新興領域的編碼標準化工作剛剛起步，而我國在這些領域處于世界領先地位，很多標準正在醞釀和制定中。值此關鍵時刻，張成海進入GS1管理層，有利于中國物品編碼標準走出國門，打造中國品牌、中國質量，有利于中國企業、中國制造走向世界。

5大民生行業服務質量調查報告出爐

為提高我國服務質量水平，中國市場學會服務質量專業委員會（以下簡稱服務委）聯合有關部門實施“中國服務質量聯合推進工程”，開展了“中國城市服務質量調查”活動。并發布了2016年上半年5大民生行業服務質量調查報告。5大“民生服務”總體存在的問題是“承諾不落實，失信于民”。

服務委從2015年質量月至2016年6月，共對人民幣盲文、政府便民電話服務、醫院投訴電話服務、家電、安全門售后服務共5個“民生”行業，累計432個樣本進行了暗訪調查，平均合格率為46.36％。還對鐵路等窗口服務執行“軍人優先”等規定問題、航班服務應注意的問題、利用亂評比結果對產品服務亂宣傳、公交車司機態度蠻橫等4個案例進行了分析。

服務委專家委員會依據老百姓對政府和服務單位的實際需要，制定出系列評價標準并劃定了86分及以上為A類，71-85分為B類（A、B類為合格），60-70分為C類，59分以下為D類（C、D類為不合格），在劃定所屬單位成績標準后又確定了總單位合格率86％及以上為A類，合格率71％-85％為B類（A、B類為合格），合格率60％-70％為C類，合格率59％及以下為D類（C、D類為不合格）。

專家組依據調查結果認為，5大“民生服務”總體存在的問題是“承諾不落實，失信于民”。

為了贏得人民群眾的信賴，不少地方政府承諾、表態要建設服務型政府，結果“便民電話”不便民，為民服務只差“最后一厘米”——政府的聲音從話筒傳到老百姓耳畔的1厘米；各服務行業企業為了多賣產品、拓展市場，紛紛向消費者承諾24小時“熱線”服務，24小時內上門服務，承諾超值服務、免費服務、保修承諾等。其中，保修承諾從5年8年一直到10年，甚至終身。結果，消費者在遇到問題時才知道自己“上當受騙了”。一些商家只考慮降低成本多賺錢，對服務和售后服務盡量少投入，承諾等同招搖撞騙。

人民幣盲文面額形同虛設，識別準確率（在正常人引導下）僅有28.6％。服務委“中國城市服務質量調查”課題組，針對盲人普遍反映的人民幣盲文面額識別難的問題做了一項調查。結果顯示人民幣盲文面額盲人根本無法有效識別、形同虛設，服務委呼吁印鈔機構發揚工匠精神，規范、提高印鈔質量，真正為盲人弱勢群體排憂解難。

4月15日調查組請來第四套人民幣盲文面額的首倡者，沈陽造幣廠的錢幣設計師李小川先生一同前往北京市盲人學校。盲校的張校長安排了幾位學習成績比較好的成年盲人學生參加了測試。在語文組李老師的帶領下，他們對服務委事先準備好的新、半新、舊的現發行使用的第五套（含第四套2元）人民幣三種21張（1元、2元、5元、10元、20元、50元、100元）票樣依次進行了辨別。

通過測試發現：在人民幣上印制的盲文面額對于盲人竟然沒有起到什么作用！除嶄新的票樣（1張100元、3張5元3張2元）可以在別人引導下辨別清楚，其他正常使用的半新及舊票根本無法識別，不能保證正常使用。這次抽樣識別準確率僅有28.6％，這樣低的識別率遠遠不能滿足盲人使用錢幣時的識別需求，盲人基本還只能是依靠在別人指點下，出門前把不同的面額裝在不同的衣兜里的方法識別使用錢幣。

離開盲校之后，調查組又與盲校的退休老教師、盲文專家李任煒老師驗證，他也只摸對了一張100元新鈔，課題組又聽取了他的一些意見。經李老師介紹又聯系了國家盲文研究所高旭教授，他表示：當初在人民幣上印制盲文時，印鈔廠的同志確實下了很大功夫，由于工序問題，效果不大理想，他們又進行改進，使盲文凸顯出來。可又帶來了驗鈔不方便問題，所以后來就沒太重視盲文工序的改進問題了。

服務委呼吁：盲人們在日常生活中有著比正常人更大的困難，需要整個社會為他們創造一些條件，盡可能給他們提供最大的幫助。我國的人民幣上已經有了盲文面額，但還需要繼續努力，發揚工匠精神，解決好盲文和驗鈔不方便的矛盾，如需要改進驗鈔設備等。希望中國人民銀行有關部門對調查結果加以足夠重視，制定出以盲人使用是否實用、方便的盲文面額印制質量“標準”。

京津冀和海南省、山東省（各選一個市）政府便民電話平均合格率為44.88％。

服務委于2015年12月至2016年6月對北京市、天津市、石家莊市、山東省的泰安市、海南省的三亞市政府和窗口單位便民電話服務的情況進行了暗訪。共暗訪78個單位，合格35個，合格率為44.88％。其中天津最差，暗訪15家，合格4家，合格率僅有26.7％。

京津冀和海南省相關城市醫院投訴電話服務平均合格率42.4％。

依據國家原衛生部2009年發布的《醫院投訴管理辦法（試行）》要求，服務委于2015年12月至2016年2月對北京、天津、石家莊、海口、三亞5城市99家醫院投訴電話服務情況進行了暗訪，有42家合格，合格率僅為42.4％，其中天津最差，暗訪32家醫院，合格率只有18.8％。

“晉唐”綠豆標簽違法　消費者獲10倍賠償

7月6日，記者從中國消法學研究會獲悉，山西消費者因山西糖酒副食有限責任公司分裝的綠豆產品標簽違法，起訴至山西太原市小店區法院被判勝訴，獲10倍賠償。涉案企業不服一審判決，上訴至太原市中級人民法院。近日，太原市中級人民法院判決結果：維持太原市小店區人民法院的民事判決。

2016年7月1日，山西消費者邢女士簽收領取了又一食品標簽案的勝訴二審判決書（2015）并民終字第2354號，涉案綠豆標簽不符合食品安全標準，法院判決支持退貨款11 880元及10倍賠償118 800元。

該綠豆標簽違法此次分3案訴訟（同一產品、同一廠家，3個商家，3案價款共計33 590.7元），此次領取的為其中第一個判決。

據悉，涉案的山西糖酒副食有限責任公司分裝的晉唐牌綠豆，標簽標示了其他營養成分——鈣、鐵、鋅，但未區別強調標示能量、核心營養素；碳水化合物、鋅的營養成分修約間隔錯誤；鈉的營養素參考值（NRV）百分數標注錯誤；營養標簽違反了《食品安全國家標準預包裝食品營養標簽通則》GB28050-2011的規定。

標簽標注有“綠豆營養成分豐富，中淀粉…”，標簽特別強調含有“淀粉”，而未標示所強調成分“淀粉”在成品中的具體含量，違反了《食品安全國家標準預包裝食品標簽通則》GB7718-2011的規定。

標簽標注有“……綠豆湯更是我國民間傳統的解暑佳品。中醫認為，綠豆具有消暑益氣、清熱解毒、除濕利尿、潤喉止咳的功效，能預防中暑、治療食物中毒等”，違反了《食品安全法》規定，食品的標簽不得涉及疾病預防、治療功能。

該二審判決書稱，本院認為，根據《最高人民法院關于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規定》第三條規定，邢女士購買商品仍然符合消費者的身份，上訴人主張關于邢女士系職業打假人，不是法律意義上的“消費者”不應適用10倍賠償，上訴人的該上訴理由不能成立，上訴請求不能成立。

根據法不溯既往的原則，涉案綠豆交易行為與起訴、審理、判決均發生在2015年10月1日之前，故本案應適用2009年6月1日實施的《中華人民共和國食品安全法》。而不應適用2015年10月1日實施的《中華人民共和國食品安全法》。

本案中山西糖酒副食有限責任公司分裝的晉唐牌綠豆的標簽多處違反食品安全國家標準預包裝食品標簽通則》GB7718-2011規定的情形，且經太原市食品藥品監督管理局認定該產品標識標簽不符合食品安全標準。食品標簽是食品安全標準的重要內容，涉案綠豆雖無毒無害，不影響食品安全，但標簽不符合食品安全國家標準，就屬于不符合食品安全標準的食品，應適用2009版《中華人民共和國食品安全法》懲罰性的規定進行處理。

二審判決如下：維持一審判決，即商家退還邢女士貨款損失11 880元，廠家支付邢女士10倍賠償金 118 800元；邢女士退還商家所購的涉案綠豆。

第一批車用兒童約束系統評價結果發布多數兒童安全座椅達不到優級

7日1日，中國汽車技術研究中心（以下簡稱中汽中心）在天津發布了兒童約束系統產品（兒童安全座椅）的評價結果，被檢驗產品雖然在使用方便性方面有明顯提高，但產品表現良莠不齊。在24個品牌的產品中，評級結果為優的僅有兩個產品，如麥克英孚（寧波）嬰童用品有限公司的Babyfirst/寶貝第一牌R501A海王盾艦隊型（幼兒）產品等；結果為良的僅有3個產品，如山東省子午兒童用品有限公司CAOS/卡優思牌L13型（幼兒）產品等；22個產品在評價結果中被評為不推薦，如武義安貝樂汽車用品有限公司的Ebsii/愛貝思牌ABL-601S（ABL-601）型（幼兒、學童）產品、永康市零點汽車用品有限公司的ZHONGBA/眾霸牌ZB-710（JY-701）型（幼兒、學童）產品等；其余17個產品被評為一般。評價結果不能讓消費者滿意。

據中汽中心主任于凱介紹，本年度第一批兒童約束系統產品評價試驗自4月1日開始，至6月17日結束。24個品牌的兒童約束系統產品的試驗及評分嚴格按照《車用兒童約束系統（CRS）評價規則（2014年版）》進行，產品覆蓋19個國內品牌，5個進口品牌。其中有兩個產品為自愿申請評價。

據了解，兒童約束系統（CRS）產品評價規程是中汽中心研究開發的評價規程。主要測試項目包括使用方便性、兒童座椅不同固定形式和傾斜角度的多組模擬碰撞試驗，如固定形式包括兒童全背帶式約束帶固定、碰撞欄固定、成人安全帶固定，而傾斜角度則根據產品功能分為直立和傾斜等。

該批被評價的產品涉及ISOFIX剛性固定方式和車輛安全帶固定方式，其中4個產品使用ISOFIX剛性固定方式。一般來說，產品會覆蓋多個不同組別，因此，24個品牌的產品中，共涉及嬰兒用產品4個，幼兒用產品22個，學童用產品20個。24個品牌的產品全部是中汽中心工作人員通過網購方式，由京東網和天貓網的官方旗艦店或授權經銷店購得，每個產品均可查詢到3C證書編碼。購買兒童約束系統產品的費用支出約9.1萬元。

按照評價規則，該批評價試驗用兒童約束系統購買到位后，中汽中心C-NCAP管理中心向各商標企業發送了產品確認函，通知相關方面對產品進行確認，并在正式試驗前一周發布試驗通知。

總體來看，本次發布結果的兒童約束系統產品表現良莠不齊，但在產品使用方便性方面還是有明顯的提高。有的產品在設計上已將高等級評價作為目標，提高了對安全性能的重視程度，在產品各方面進行了積極改進，獲得滿意的評價結果；也有的產品未能獲得很好的評價，對產品技術水平和安全要求有待進一步增加認識和了解。

中汽中心表示，“車用兒童約束系統（CRS）評價”項目，通過公平、公正、公開的試驗和等級評價方法，在為消費者提供準確、清晰的兒童座椅產品安全性能信息的同時，引導企業快速提高認識，為消費者提供可靠、安全、放心的產品；中汽中心也愿意結合他們的經驗幫助兒童約束系統生產企業提出產品改進建議、提升產品研發水平，引導企業重視對產品安全性的技術開發及產品一致性的生產管理，快速提升產品質量，共同促進我國道路交通安全、特別是兒童乘車安全的改善。

與此同時，中汽中心表示，為了適應安全技術的發展和順應社會的需求，C-NCAP管理中心將繼續深入研究汽車安全評價新技術以及車用兒童約束系統（CRS）評價規則的持續改進和完善。2016年，他們將把下一階段新版車輛評價規則以及兒童約束系統評價規則的研究作為工作重點，提出新規則方案，組織行業開展技術交流活動，充分總結和分析評價經驗和問題，不斷進行改進和完善，同時面向消費者進行道路交通安全、兒童安全乘車等宣傳教育，將更多的道路交通安全理念、知識向社會、向消費者傳播。