山水型城市生態(tài)安全格局構(gòu)建與建設(shè)用地開(kāi)發(fā)策略

儲(chǔ)金龍,王 佩,顧康康,*,汪勇政

1 安徽建筑大學(xué)建筑與規(guī)劃學(xué)院, 合肥 230022 2 安徽省城鎮(zhèn)化發(fā)展研究中心, 合肥 230022

山水型城市生態(tài)安全格局構(gòu)建與建設(shè)用地開(kāi)發(fā)策略

儲(chǔ)金龍1,2,王 佩1,顧康康1,2,*,汪勇政1,2

1 安徽建筑大學(xué)建筑與規(guī)劃學(xué)院, 合肥 230022 2 安徽省城鎮(zhèn)化發(fā)展研究中心, 合肥 230022

辨析城市生態(tài)用地、構(gòu)建生態(tài)安全格局,進(jìn)而提出建設(shè)用地開(kāi)發(fā)策略,對(duì)于城市生態(tài)保護(hù)與空間規(guī)劃具有重要意義。以安慶市為例,運(yùn)用高分辨率遙感影像識(shí)別生物多樣性保護(hù)、水資源安全、地質(zhì)災(zāi)害規(guī)避3類生態(tài)用地,采用GIS空間分析技術(shù)并基于多因子綜合評(píng)價(jià),將生態(tài)用地劃分為極重要、較重要、一般重要3個(gè)級(jí)別。將極重要生態(tài)用地與相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政策所規(guī)定的禁建區(qū)作為源,利用最小累積阻力模型,獲得安慶市高、中、低不同安全水平的綜合生態(tài)安全格局。最后,在生態(tài)安全格局基礎(chǔ)上,基于可建設(shè)用地生態(tài)影響及開(kāi)發(fā)潛力評(píng)價(jià),將建設(shè)用地分為優(yōu)先發(fā)展區(qū)、適度發(fā)展區(qū)、控制發(fā)展區(qū)以及禁止發(fā)展區(qū),并提出建設(shè)用地開(kāi)發(fā)策略。

山水型;生態(tài)安全格局;建設(shè)用地開(kāi)發(fā)策略;安慶市

快速城市化背景下的城市生態(tài)安全問(wèn)題已成為近些年規(guī)劃領(lǐng)域關(guān)注的熱點(diǎn)。識(shí)別城市中重要的生態(tài)用地,構(gòu)建生態(tài)安全格局已成為維護(hù)城市生態(tài)系統(tǒng)平衡,促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的重要途徑[1-3]。就定量化的構(gòu)建方法而言,主要是利用生態(tài)學(xué)理論的景觀格局優(yōu)化模型,例如可通過(guò)最小累積阻力模型,形成生態(tài)用地空間運(yùn)動(dòng)趨勢(shì)的阻力面,以此來(lái)判別研究區(qū)域生態(tài)安全格局[4- 5]。而隨著人地矛盾的加劇,相關(guān)學(xué)者也在研究作為自然與人工耦合而成的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的城市,應(yīng)如何協(xié)調(diào)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)用地?cái)U(kuò)張之間的關(guān)系。例如,以不同水平的生態(tài)安全格局用地范圍作為城市空間管制分區(qū)的用地劃分依據(jù)[6- 7];或以生態(tài)安全格局為基礎(chǔ),在空間上確定城市擴(kuò)展的合理范圍與發(fā)展方向,提出建設(shè)用地最優(yōu)擴(kuò)展方案[8]。

圖1 2000年與2015年石門湖片區(qū)衛(wèi)星影像對(duì)比 Fig.1 Contrast of Shimen Lake area satellite image in 2000 and in 2015

本文的研究對(duì)象為山水型城市。該類城市具有得天獨(dú)厚豐富的山水資源,且城市形態(tài)結(jié)構(gòu)較大程度地受自然地形的制約。近些年,由于盲目開(kāi)發(fā),該類城市“攤大餅”式擴(kuò)張導(dǎo)致其山體被蠶食,水域面積縮小,使其失去了原有“山”“水”相連的固有格局,而城市內(nèi)部空間使用效率低下。因此,構(gòu)建山水型城市生態(tài)安全格局,探討生態(tài)安全目標(biāo)導(dǎo)向下建設(shè)用地開(kāi)發(fā)適宜性就更具現(xiàn)實(shí)意義。安慶市規(guī)劃區(qū)三面環(huán)水,一面臨山,屬典型的山水城市,但同時(shí)也是長(zhǎng)江中游城市群主要成員之一,由于近些年工業(yè)用地?cái)U(kuò)張,使城市濱江濱湖岸線70%被占據(jù),因石化而使城市原有生態(tài)資源遭到嚴(yán)重破壞(圖1)。在此背景下,本文結(jié)合山水型城市的主要特征,通過(guò)重要生態(tài)用地識(shí)別,來(lái)構(gòu)建符合城市特色風(fēng)貌的生態(tài)安全格局,在此基礎(chǔ)上結(jié)合城市空間增長(zhǎng)需求,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本評(píng)價(jià)單元,進(jìn)行可建設(shè)用地開(kāi)發(fā)適宜性分區(qū),并提出相應(yīng)的開(kāi)發(fā)策略。

1 研究區(qū)概況與研究方法

1.1 研究區(qū)概況

圖2 研究區(qū)范圍Fig.2 Scope of research area

安慶市位于長(zhǎng)江下游上段北岸,安徽省西南部,支流甚為發(fā)育。本次研究的范圍為安慶市規(guī)劃區(qū),是城市發(fā)展核心區(qū)域,也是城市建設(shè)與生態(tài)保護(hù)矛盾突出區(qū)域,總面積886平方公里,包括迎江、大觀、宜秀3個(gè)行政區(qū)及皖河農(nóng)場(chǎng)(圖2)。研究區(qū)西北部為低山丘陵、崗地和階地,東南為長(zhǎng)江沖積平原,其間湖泊廣布。中山、低山、丘陵、崗地及平原地貌俱全,為典型的山水型城市。城市防洪、排澇、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等多種限制性因素對(duì)城鎮(zhèn)空間利用方式影響很大,城市建設(shè)用地發(fā)展受到限制。因此如何利用山水型城市特有的生態(tài)資源,構(gòu)建符合城市特色風(fēng)貌的生態(tài)安全格局,并以此來(lái)提出城市可建設(shè)用地開(kāi)發(fā)策略就顯得尤為重要。

1.2 數(shù)據(jù)來(lái)源

本研究數(shù)據(jù)源主要為安慶市2015年航空影像圖(空間分辨率15m)、安慶市規(guī)劃區(qū)土地利用總體規(guī)劃(2006—2020)、規(guī)劃區(qū)地形圖(1∶10000)、以及安慶市水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)及工程地質(zhì)分布圖等。基于上述數(shù)據(jù)資料并結(jié)合實(shí)地調(diào)研,將研究區(qū)劃分為城市建設(shè)用地、道路用地、村莊建設(shè)用地、林地、耕地、園地、濕地、河流湖泊、水庫(kù)、坑塘溝渠、草地、其他建設(shè)用地等類型(圖3)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)主要數(shù)據(jù)來(lái)源為《安慶市統(tǒng)計(jì)年鑒》。

1.3 研究方法

首先為重要生態(tài)用地即“源”的識(shí)別,利用GIS空間分析技術(shù),結(jié)合研究區(qū)“山、湖、城、江”現(xiàn)狀自然生態(tài)特征,選擇識(shí)別生物多樣性保護(hù)、水資源安全、地質(zhì)災(zāi)害規(guī)避3類生態(tài)用地,并綜合疊加上述分析結(jié)果,將研究區(qū)生態(tài)用地劃分為極重要、較重要、一般重要3個(gè)級(jí)別;最后,將極重要生態(tài)用地與相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政策所規(guī)定的禁建區(qū)作為“源”,利用最小阻力模型構(gòu)建不同水平生態(tài)用地安全格局[9]。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合城市空間擴(kuò)展動(dòng)力因素,以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為評(píng)價(jià)單元通過(guò)生態(tài)約束和發(fā)展需求雙重評(píng)價(jià)進(jìn)行建設(shè)用地開(kāi)發(fā)分區(qū),并提出相應(yīng)開(kāi)發(fā)策略。

1.3.1 單因子的生態(tài)用地識(shí)別

(1)生物多樣性保護(hù)

該類生態(tài)用地的劃分依據(jù)為生物多樣性,通過(guò)謝高地等人制定的生物多樣性服務(wù)當(dāng)量即單位面積內(nèi)每種土地利用類型所能提供生物多樣性保護(hù)相對(duì)貢獻(xiàn)大小的潛在能力[10- 11]予以間接表征。依據(jù)研究區(qū)不同土地利用類型計(jì)算出各評(píng)價(jià)單元生物多樣性服務(wù)價(jià)值,并可通過(guò)保護(hù)級(jí)別予以修正。計(jì)算式如下：

S=l×n×m

式中,S為生物多樣性服務(wù)價(jià)值,l為土地利用,n為生物多樣性服務(wù)當(dāng)量,m為保護(hù)級(jí)別修正值,其中大龍山森林公園、高程大于120m林地、重要濕地保護(hù)區(qū)等區(qū)域賦值為1.5,高程50—120m林地賦值為 1.25,其他區(qū)域?yàn)?。通過(guò)GIS空間分析計(jì)算得到研究區(qū)各土地利用類型的S值,并運(yùn)用自然斷裂法對(duì)該類生態(tài)用地進(jìn)行敏感性分區(qū)。

圖3 安慶市規(guī)劃區(qū)土地利用現(xiàn)狀Fig.3 Current situation of land use in planning area

(2)水資源安全

結(jié)合研究區(qū)現(xiàn)狀水資源特征,選取水源保護(hù)、洪水淹沒(méi)區(qū)范圍、地表重要水源安全、洪水調(diào)蓄區(qū)作為水資源安全重要評(píng)價(jià)因子[12]。其劃分標(biāo)準(zhǔn)(表1)主要為參考相關(guān)研究成果得到。水源保護(hù)區(qū)及洪水淹沒(méi)區(qū)范圍主要依據(jù)為安慶市各類專項(xiàng)規(guī)劃、《安慶市城市總體規(guī)劃(2010—2030)》、《安慶市城市給水工程規(guī)劃(2012—2030)》。地表水源安全與洪水調(diào)蓄區(qū)類型分別是利用ArcGIS 10.0緩沖區(qū)分析與水文分析工具獲得。最終將4個(gè)指標(biāo)疊加,基于“木桶”原理進(jìn)行水資源安全敏感性分區(qū)。

表1 水資源安全評(píng)價(jià)指標(biāo)與敏感性分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

(3)地質(zhì)災(zāi)害規(guī)避

崩塌、泥石流、采空塌陷、滑坡為研究區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的主要類型。而其主要受到坡度、地形起伏度、高程及人類活動(dòng)強(qiáng)度等的影響。基于前人研究成果[8],得到地質(zhì)災(zāi)害敏感性劃分標(biāo)準(zhǔn)(表2),并將敏感值以150、120、100作為其劃分的斷裂點(diǎn)[9]。在此基礎(chǔ)上,疊加已有的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),最終獲得研究區(qū)地質(zhì)災(zāi)害規(guī)避敏感性等級(jí)劃分范圍。

表2 地質(zhì)災(zāi)害規(guī)避評(píng)價(jià)指標(biāo)與敏感性分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

1.3.2 綜合生態(tài)用地的識(shí)別

本研究運(yùn)用GIS加權(quán)總和工具將生物多樣性保護(hù)、水資源安全、地質(zhì)災(zāi)害規(guī)避三類生態(tài)用地分析結(jié)果進(jìn)行等權(quán)重疊加,即認(rèn)為上述3個(gè)生態(tài)過(guò)程對(duì)于維護(hù)研究區(qū)生態(tài)安全具有同等作用。將疊加的分析結(jié)果以自然斷裂法進(jìn)行分類,最終將研究區(qū)生態(tài)用地分為極重要、較重要、一般重要3個(gè)級(jí)別。

1.3.3 生態(tài)用地安全格局構(gòu)建

(1) “源”的確定

“源”從物種保護(hù)的角度來(lái)看,應(yīng)為保護(hù)物種生存的棲息地[13]。本研究認(rèn)為“源”是生態(tài)保護(hù)核心區(qū)域,因此應(yīng)將上述分析所確定的極重要生態(tài)用地與相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政策所規(guī)定的禁建區(qū)用地疊加得出的最大用地范圍作為“源”。

(2)阻力面的建立

研究利用最小累積阻力模型(Minimum Cumulative Resistance,簡(jiǎn)稱MCR)來(lái)建立反映生態(tài)用地空間運(yùn)動(dòng)趨勢(shì)阻力面[14-16]。該模型需要3方面因素,即源、距離和景觀介面特征,計(jì)算式如下：

該公式是根據(jù)Knaapen等人的模型及地理信息系統(tǒng)中常用的費(fèi)用距離模塊修改而來(lái)[17]。MCR為物種由出發(fā)點(diǎn)到任意一目標(biāo)點(diǎn)之間所耗費(fèi)的最小累積阻力。式中,f是未知函數(shù),反映空間中任一點(diǎn)的MCR值與(Dij×Ri)正相關(guān)關(guān)系。Dij是物種從源j到空間某目標(biāo)點(diǎn)所穿越的景觀基面i的運(yùn)動(dòng)距離;Ri為景觀i對(duì)某物種運(yùn)動(dòng)的阻力。(Dij×Ri)可被看作是物種從源到空間目標(biāo)點(diǎn)的某一路徑的相對(duì)易達(dá)性的衡量。因此,阻力面反映了生態(tài)用地水平運(yùn)動(dòng)的潛在可能性及趨勢(shì)[4,18]。

(3)依據(jù)阻力面判別研究區(qū)生態(tài)安全格局

依據(jù)生成的阻力面,可判別除源之外的生態(tài)安全格局的其他組成部分,主要包括[19- 20]：

緩沖區(qū) 其為MCR阻力面上源周圍的低阻力區(qū),相關(guān)研究表明依據(jù)阻力面得到的MCR值與面積的關(guān)系曲線存在著某些階段性的“門檻值”[4,9,19],研究以其門檻值作為不同安全水平生態(tài)緩沖區(qū)劃分依據(jù)。

“源”間廊道 即任意“源”之間低累積阻力谷線,為連通相鄰“源”最便捷、最高效生態(tài)廊道。

戰(zhàn)略點(diǎn) 是聯(lián)系相鄰“源”之間有關(guān)鍵意義的節(jié)點(diǎn),在控制生態(tài)過(guò)程方面起到重要的作用。通過(guò)增加戰(zhàn)略點(diǎn),可提高區(qū)域生態(tài)用地之間的連通性。

1.3.4 基于生態(tài)安全格局的可建設(shè)用地開(kāi)發(fā)分區(qū)

在得到生態(tài)用地基礎(chǔ)上,基于可建設(shè)用地生態(tài)影響及開(kāi)發(fā)潛力評(píng)價(jià),進(jìn)行建設(shè)用地開(kāi)發(fā)適宜性分區(qū)(圖4)。首先基于生態(tài)約束的角度進(jìn)行生態(tài)影響分區(qū),即選取生態(tài)底線用地與易損性用地占比來(lái)衡量生態(tài)環(huán)境影響指數(shù)水平。其比值越高則生態(tài)底線用地規(guī)模越大,相應(yīng)生態(tài)環(huán)境影響力就越大。與此同時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求分析,通過(guò)多元統(tǒng)計(jì)因子分析法,得到各評(píng)價(jià)單元的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求能力排名。最終通過(guò)綜合發(fā)展分區(qū)分級(jí)矩陣將建設(shè)用地分為優(yōu)先發(fā)展區(qū)、適度發(fā)展區(qū)、控制發(fā)展區(qū)以及禁止發(fā)展區(qū)。

圖4 研究框架Fig.4 Research framework

2 結(jié)果與分析

2.1 綜合生態(tài)用地識(shí)別分析

2.1.1 基于單因子的生態(tài)用地識(shí)別

生物多樣性保護(hù)生態(tài)用地識(shí)別中(表3和圖5),高敏感區(qū)域面積為201.7km2,占規(guī)劃區(qū)總面積22.8%,主要分布于大龍山森林公園等森林茂密,野生動(dòng)植物種類繁多區(qū)域;水資源安全生態(tài)用地識(shí)別中(表3和圖5),高敏感區(qū)域面積268.5km2,所占比例為 30.3%,分布于長(zhǎng)江流域、石塘湖等重要的地表水源涵養(yǎng)區(qū);地質(zhì)災(zāi)害規(guī)避生態(tài)用地識(shí)別方面(表3和圖5),高敏感區(qū)面積為152.8km2,所占比例為17.2%,此區(qū)域是崩塌與山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。

2.1.2 多因子綜合評(píng)價(jià)的生態(tài)用地分級(jí)

基于自然斷裂法將GIS疊加分析的結(jié)果進(jìn)行分類(表3和圖5),得出極重要即底線型生態(tài)用地范圍,其為安慶市規(guī)劃區(qū)生態(tài)保護(hù)核心區(qū)域,面積394.1km2,所占比例為44.5%,需加以嚴(yán)格保護(hù),禁止開(kāi)發(fā)建設(shè)。

2.2 生態(tài)用地安全格局的構(gòu)建

2.2.1 景觀生態(tài)流阻力面構(gòu)建

依據(jù)相關(guān)研究,各生態(tài)保護(hù)源地與土地覆被類型越接近,其運(yùn)動(dòng)所耗費(fèi)的阻力值就越小,反之則越大。本

表3 單因子與多因子綜合生態(tài)用地分級(jí)結(jié)果

圖5 單因子生態(tài)用地敏感性劃分與綜合生態(tài)用地等級(jí)分布Fig.5 Spatial distribution of different ecological land sensitivity class and comprehensive ecological land

文將極重要生態(tài)用地與相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政策所規(guī)定的禁建區(qū)作為“源”(表4),以土地覆被類型為阻力因子,參考前人研究成果獲得不同土地覆被類型的阻力系數(shù)值[2,9](表5)。在此基礎(chǔ)上運(yùn)用ArcGIS 10.0距離分析模塊,計(jì)算出各生態(tài)保護(hù)源地與各土地覆蓋類型之間的費(fèi)用距離,最終獲得生態(tài)保護(hù)源地最小累積阻力面(圖6)。

表4 相關(guān)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的禁建區(qū)

表5 各土地覆被類型阻力系數(shù)

2.2.2 生態(tài)用地安全格局構(gòu)建

在獲得阻力面的基礎(chǔ)上,參考GIS水文分析原理,根據(jù)研究區(qū)現(xiàn)狀景觀特征,運(yùn)用GIS中的水文分析模塊確定連接相鄰“源”之間的最小耗費(fèi)路徑,進(jìn)而獲得生態(tài)廊道的空間分布。通過(guò)提取“源”間生態(tài)流水平運(yùn)動(dòng)的最大耗費(fèi)路徑和最小耗費(fèi)路徑的交匯點(diǎn),并結(jié)合現(xiàn)狀特征,獲得“戰(zhàn)略點(diǎn)”的位置。最終獲得安慶市高、中、低3種水平的綜合生態(tài)安全格局(圖7)。“源”與低水平生態(tài)安全用地總面積為582.9km2,是保障城市生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的核心區(qū)域,占規(guī)劃區(qū)總面積的65.8%,此區(qū)域應(yīng)加強(qiáng)對(duì)原有生態(tài)資源的保護(hù),嚴(yán)格禁止進(jìn)行與生態(tài)保護(hù)無(wú)關(guān)的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)。中、高水平生態(tài)安全用地總面積為163.1km2,所占比例為18.4%,該區(qū)域可作為未來(lái)安慶市規(guī)劃區(qū)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施培育區(qū),同時(shí)也是城市嚴(yán)格的限制建設(shè)區(qū),應(yīng)嚴(yán)格控制城市在該區(qū)域的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度與用地開(kāi)發(fā)性質(zhì)。分析結(jié)果表明依山臨水、組團(tuán)式城市用地布局是安慶市基于生態(tài)安全格局的、合理的發(fā)展模式,大龍山鎮(zhèn)、老峰鎮(zhèn)、海口鎮(zhèn)為未來(lái)城市空間擴(kuò)展的主要區(qū)域。除去“源”與低水平的生態(tài)安全用地,城市可建設(shè)用地為303.1km2,滿足2030年城市總體規(guī)劃用地規(guī)模需求。

2.3 基于生態(tài)安全格局的建設(shè)用地開(kāi)發(fā)策略

傳統(tǒng)的建設(shè)用地選擇主要依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,本文先構(gòu)建生態(tài)安全格局,確定哪些生態(tài)用地是不可開(kāi)發(fā)的,再結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求確定建設(shè)用地開(kāi)發(fā)分區(qū)。選取鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本評(píng)價(jià)單元,運(yùn)用生態(tài)約束和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求2類指標(biāo)評(píng)價(jià)[21]。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求選擇的主成分因子分別為城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展因子、經(jīng)濟(jì)效率與人口集聚因子、對(duì)外交通因子(表6)。依據(jù)生態(tài)約束和發(fā)展需求雙重評(píng)價(jià)(表7),獲得安慶市規(guī)劃區(qū)綜合發(fā)展分區(qū)分級(jí)矩陣(表8)。

圖6 阻力面構(gòu)建Fig.6 Resistance surface Establishment

圖7 生態(tài)用地綜合安全格局Fig.7 Security pattern of critically ecological land

圖8 可建設(shè)用地開(kāi)發(fā)分區(qū)Fig.8 Construction land development zone

基于此將研究區(qū)分為優(yōu)先發(fā)展區(qū),包括老峰鎮(zhèn)、大龍山鎮(zhèn)、白澤湖鄉(xiāng)、長(zhǎng)風(fēng)鄉(xiāng)、海口鎮(zhèn),此區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求強(qiáng)或較強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境影響力中等或較低,是城市化發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域,提倡高強(qiáng)度開(kāi)發(fā),可進(jìn)行較大規(guī)模工業(yè)開(kāi)發(fā);適度發(fā)展區(qū)包括楊橋鎮(zhèn),該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求較高、生態(tài)環(huán)境影響力較高,應(yīng)適度控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,尤其是控制建設(shè)用地?cái)U(kuò)展規(guī)模和速度,避免過(guò)度開(kāi)發(fā),適當(dāng)發(fā)展無(wú)污染工業(yè)項(xiàng)目;控制發(fā)展區(qū)包括皖河農(nóng)場(chǎng)、五橫鄉(xiāng)、山口鄉(xiāng)、羅嶺鎮(zhèn),該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求一般或低,生態(tài)環(huán)境影響力高或較高,因此應(yīng)控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和規(guī)模,有節(jié)制地開(kāi)發(fā)休閑、旅游、度假等同時(shí)具有自然生態(tài)保護(hù)意義與經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)效益的綠色產(chǎn)業(yè),禁止一般工業(yè)項(xiàng)目建設(shè);禁止發(fā)展區(qū)包括新洲鄉(xiāng),此區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求低、生態(tài)環(huán)境影響力高(圖8)。

3 結(jié)論與討論

(1)構(gòu)建山水型城市高、中、低3種水平生態(tài)安全格局,可有效協(xié)調(diào)該類城市空間擴(kuò)展與生態(tài)要素限制之間的矛盾。除去“源”與低水平的生態(tài)安全用地,城市可建設(shè)用地為303.1km2,即能維護(hù)該類城市固有的“山”“水”景觀格局,延續(xù)和發(fā)展研究區(qū)原有山水特色風(fēng)貌,也可滿足2030年城市總體規(guī)劃用地規(guī)模需求。

(2)通過(guò)生態(tài)約束和發(fā)展需求雙重評(píng)價(jià),開(kāi)展可建設(shè)用地適宜性分區(qū),彌補(bǔ)了傳統(tǒng)可建設(shè)用地選擇僅考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、忽略生態(tài)保護(hù)的弊端,評(píng)價(jià)結(jié)果具有較強(qiáng)的科學(xué)性。同時(shí),評(píng)價(jià)單元以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理范圍為依據(jù)可提高可建設(shè)用地管控的可操作性。

(3)本研究在構(gòu)建研究區(qū)生態(tài)安全格局基礎(chǔ)上進(jìn)行可建設(shè)用地開(kāi)發(fā)策略分析,而基于土地生態(tài)服務(wù)的城市土地分類體系應(yīng)不僅僅包括生態(tài)用地與建設(shè)用地,而應(yīng)存在一些緩沖帶即生態(tài)交錯(cuò)地,包括城鄉(xiāng)結(jié)合部土地、農(nóng)業(yè)用地等,對(duì)于該類用地應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行開(kāi)發(fā)、管理與保護(hù)還應(yīng)進(jìn)一步完善。與此同時(shí),出于對(duì)山水型城市生態(tài)要素重要性、研究尺度等方面的考慮,生態(tài)用地識(shí)別僅選取生物多樣性保護(hù)、水資源安全、地質(zhì)災(zāi)害規(guī)避三類生態(tài)因子,沒(méi)有將氣候調(diào)節(jié)、水土保持等因素一起納入指標(biāo)體系,是否具有全面性與代表性還有待深入探討,且單一生態(tài)過(guò)程的影響因子體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求能力評(píng)價(jià)因子的選擇、單一生態(tài)過(guò)程敏感性和生態(tài)安全格局分級(jí)所涉及的“門檻值”與“斷點(diǎn)法”由于缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)難免會(huì)有遺漏,這都需要在今后的研究工作中不斷完善。

表6 經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求評(píng)價(jià)因子

表7 各評(píng)價(jià)單元生態(tài)影響力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求排名

表8 綜合發(fā)展分級(jí)矩陣

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Ecological security pattern establishment & strategies for developing construction land in landscape-type city

CHU Jinlong1,2, WANG Pei1, GU Kangkang1,2,*, WANG Yongzheng1,2

1SchoolofArchitecture&Planning,AnhuiJianzhuUniversity,Hefei230022,China2ResearchCenterofUrbanizationDevelopmentinAnhuiProvince,Hefei230022,China

For the urban ecological protection and special planning, it is meaningful to analyze and identify urban ecological land, establish ecological security pattern and propose the strategy for developing construction land. As a case study of Anqing City, we divide ecological lands into three types, biological diversification protection, water resource security and geological disaster avoidance by the high resolution remote sensing imagery, and classify ecological land into three levers (very important, medium important and commonly important) by GIS spatial analysis method. The ecological protection area is 394.1km2, accounting for land use planning area proportion of 44.5%, it is exploitation-prohibited region, and where can only build the necessary road and municipal utilities, ecological agricultural facilities, parkland and tour necessary facilities. Then we take the very important ecological land and the prohibited-construction areas stipulated by relevant laws, standards and policies as the source to gain Anqing City comprehensive ecological security pattern at different safety levels by using minimum cumulative resistance model. Beside the ‘Source’ and low security pattern of land, the city construction land will be 303.1km2, and it is enough to the demand of land in urban master planning at 2030. At last, based on the ecological security pattern and ecological influence and construction potency of construction land, we divide the construction land into prioritized, moderate, restricted and prohibited zones, and then point out developing strategies for each zones.

landscape type; ecological security pattern; developing strategy for construction land; Anqing City

國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目(41471422,41101566);2016年度安徽高校自然科學(xué)研究重點(diǎn)資助項(xiàng)目(KJ2016A150)

2015- 12- 15;

2016- 05- 19

10.5846/stxb201512152505

*通訊作者Corresponding author.E-mail: kangkanggu@ahjzu.edu.cn

儲(chǔ)金龍,王佩,顧康康,汪勇政.山水型城市生態(tài)安全格局構(gòu)建與建設(shè)用地開(kāi)發(fā)策略.生態(tài)學(xué)報(bào),2016,36(23):7804- 7813.

Chu J L, Wang P, Gu K K, Wang Y Z.Ecological security pattern establishment & strategies for developing construction land in landscape-type city.Acta Ecologica Sinica,2016,36(23):7804- 7813.