黑龍江省城鎮化中的環境地質問題研究

■李永利魯守剛祁福利王宏存張麗華

（1黑龍江省九〇四水文地質工程地質勘察院黑龍江哈爾濱150027；2黑龍江省地溫能學會黑龍江哈爾濱150027；3黑龍江省地下水文學學科省級領軍人才梯隊黑龍江哈爾濱150027）

黑龍江省城鎮化中的環境地質問題研究

■李永利1，2，3魯守剛1，2，3祁福利1，2，3王宏存1張麗華1

（1黑龍江省九〇四水文地質工程地質勘察院黑龍江哈爾濱150027；2黑龍江省地溫能學會黑龍江哈爾濱150027；3黑龍江省地下水文學學科省級領軍人才梯隊黑龍江哈爾濱150027）

隨著"十二五"規劃的穩步進展，城鎮化進程不斷加快，由此帶來的環境問題日益突出，黑龍江省為老工業基地、農業大省，在城鎮化建設中舉足輕重，由此產生的環境地質問題也比較顯著，主要為土壤問題、地下水問題及礦區環境地質問題，為保障經濟與環境的協調發展，應重視城鎮化中的環境地質問題。

環境地質研究

1　黑龍江省城鎮化發育

黑龍江省城鎮化發育分為三個時期：①快速發育期（1952—1980），在中華人民共和國成立后不久東北區便成為了國家工業化的重點建設地區，興起了一批城市，其中以石油城市大慶，煤炭城市七臺河、雙鴨山為代表。②相對緩慢的發育時期（1981—2005），改革開放以來，在國家生產建設資本與技術投入實施大規模南移和當地管理體制改革嚴重滯后的雙重作用下，黑龍江省城鎮化進入了一個相對緩慢的發育階段。③再次快速發育時期（2005至今），“十一五”提出，實施城市化戰略，逐步化解城鄉二元結構矛盾，促進農村人口進入城市穩定就業并定居。優化整合現有比較成熟的城市群，培育發展一批新的城市群。黑龍江省響應中共中央的號召，加快了城鎮化建設的步伐。

2　黑龍江省城鎮化建設引起的主要環境地質問題

隨著城鎮化進程的加快，巨大的空間集聚、人口匯聚使城鎮成為最大的資源枯竭地、污染地與地質破壞地。黑龍江省城鎮化建設引起的環境地質問題主要有土壤問題、地下水問題和礦區環境地質問題。

2.1土壤問題

黑龍江省長期形成的資源依賴型的產業結構和粗放型的經濟增長方式使土壤問題日益顯露。①土壤污染嚴重。包括農田里的白色污染——塑料薄膜的大量殘存、農藥殘留與難降解的有機污染等。②土壤養分減少、肥力下降。在少投入多產出的思想支配下，土壤養分不斷減少，土壤肥力逐漸下降。③水土流失嚴重。黑龍江省水土流失面積為1350萬公頃，占全省土地面積的29%。黑土層由初墾時的60-80cm減少到只有20-40cm。

2.2地下水問題

快速城鎮化導致地下水問題日益凸顯。①區域性地下水位下降。地下水位下降改變了含水層和相對隔水層的應力狀況，產生地層的壓縮效應，導致地面沉降，進而引發次生災害。②水量衰減甚至枯竭。地下水過量開采導致單井涌水量減少，甚至出現吊泵、水井報廢等現象。目前有一半以上縣級供水水源地面臨水量不足問題。四大煤城——鶴崗、雞西、雙鴨山、七臺河的采煤疏干區的地下水資源已瀕臨枯竭。③水質污染。地表污水下滲導致地下水污染。

2.3礦區環境地質問題

黑龍江省典型地質災害有煤礦采區地面塌陷和礦區環境地質快速改變（包括地表環境污染、地下水環境污染、區域性地面沉降和由此而引起的土地鹽漬化等），這類災害對人類的生存環境和生命財產所造成的損失是巨大的。凸顯城市為四大煤炭城市鶴崗、七臺河、雙鴨山、雞西；石油城市大慶。

3　應對城市化引起的環境地質問題的對策

3.1土壤問題解決辦法

土壤修復是目前解決土壤問題最直接的方法，土壤修復即采用物理、化學或生物的方法轉移、吸收、降解或轉化場地土壤中的污染物，使其含量或濃度降低到可接受水平，滿足相應土地利用類型的要求。——《污染場地土壤修復技術導則》（征求意見稿）。

黑龍江省土壤修復起步較晚，基礎薄弱，仍沒有完整的成功案例。目前重點放在耕地承載力調查、評價與防治方面。

3.2地下水問題解決辦法

解決地下水問題要從水質與水量兩方面入手，首先摸清全省的地下水分布情況，有針對性采取措施。作為黑龍江省中心城市的哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、大慶要開展城市地質調查，其中地下水調查為重點，查清城市及周邊的地下水分布及水質情況。

在上述工作基礎上，采取如下對策解決地下水量的問題：①加強水資源管理，優化開采布局。在空間上，根據地下水資源的分布特點，優化水源井的分布，避免局部地區過量開采，調控地下水降落漏斗形態，逐步達到地下水補給量與開采量的動態平衡。在時間上，實行地表水、地下水聯合調度。建立水資源數據庫及地表水、地下水聯合調度系統，制訂合理的水量分配方案和調度方案。②興建地下水庫，擴大地下水調蓄能力。③進行人工回灌，恢復或抬高超采區地下水位，增加地下水補給量。

地下水污染以防為主，以治為輔，防治結合。加大地下水保護宣傳力度，提高公眾環保意識，提高公眾環境參與意識。根據“誰污染誰治理”的原則，實行水污染物排放許可制度，嚴格要求工業和生活污水污染物排放總量不超過允許排放量。

3.3礦區環境地質問題解決辦法

解決礦區環境地質問題應查清礦區水文地質條件，摸清地下水情況，盡早開展礦區的地面塌陷、地下水疏干、地下水污染以及固體廢物堆放的專題研究。

目前四大煤城礦坑排水利用率僅40%左右，其余均無效排放。提高礦坑排水利用率途徑如下：一是就地使用，做為洗煤選礦用水；二是用于農田灌溉，非灌溉期的礦坑水可興建水庫存放或回灌地下含水層。

對于工礦業固體廢棄物，應按照資源循環模式進行再利用，在政府統一規劃運往各修建工地、磚廠，用于路基鋪設，新型建筑用磚加工等用途。建立廢棄物處理產業，變廢為寶。

4　結語

2012年9月，李克強指出：“工業化、城鎮化是現代化的必然要求和主要標志，盡管工業化、城鎮化進程中會面對糧食安全、能源資源支撐、生態環境承載力等問題和挑戰，但這條路是繞不過去的，我們沒有別的選擇，只能沿著工業化、城鎮化和農業現代化‘三化’協調發展的道路走下去。”我省的城鎮化發展過程中，政府應起到積極主動的監督作用，首先明確企業必須履行的法律義務，明確用水企業、工礦企業、廢棄物排放企業處理相應環境地質問題的各種義務。我省應發展循環經濟，圍繞提高資源產出率，遵循“減量化、再利用、資源化”的原則，建立循環性工礦企業、綠色農業、服務業體系，推動資源再利用產業化，做到零污染排放，做到生態文明建設。

TD167［文獻碼］ B

1000-405X（2016）-8-117-1