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精準(zhǔn)脫貧不可忽視的幾種傳統(tǒng)觀念

2016-04-14 10:36:45○田
黨政干部論壇 2016年4期
關(guān)鍵詞:農(nóng)村

○田 剛

精準(zhǔn)脫貧不可忽視的幾種傳統(tǒng)觀念

○田 剛

黨的十八屆五中全會提出,農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務(wù),要實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,因人因地施策,提高扶貧實(shí)效[1]。2014年末全國還有7017萬農(nóng)村貧困人口,這些貧困人口成為貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭、最難攻的山頭。對于如何實(shí)施精準(zhǔn)扶貧與脫貧,習(xí)近平總書記在中央扶貧開發(fā)工作會議上強(qiáng)調(diào),要把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚,以便做到因戶施策、因人施策[2]。措施必須針對問題,下藥必須找準(zhǔn)病因。中共中央、國務(wù)院雖然開具了“特色產(chǎn)業(yè)脫貧、勞務(wù)輸出脫貧、易地搬遷脫貧、生態(tài)保護(hù)脫貧、加強(qiáng)教育脫貧”等扶貧治貧脫貧“藥方”[3],為全國上下凝心聚力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指明了方向,明確了舉措,但就基層打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)而言,還需進(jìn)一步從主客觀方面問診把脈,以便結(jié)合實(shí)際,瞄準(zhǔn)目標(biāo),沖鋒上陣。

就造成貧困的原因而言,既有客觀因素,也有主觀因素。客觀因素諸如歷史背景、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、交通條件以及自然地理環(huán)境等,主觀因素主要是農(nóng)民自身積極主動爭取脫貧的主觀能動性。在對客觀病因把脈開方的同時(shí),不能忽視農(nóng)民自身主觀因素。客觀因素是外因,主觀因素是內(nèi)因,必須內(nèi)因外因一起抓,以內(nèi)因驅(qū)動外因,協(xié)同推進(jìn)脫貧工作。否則,脫貧可能會事倍功半并且曇花一現(xiàn),脫得了一時(shí)脫不了一世。筆者以為,在農(nóng)民自身主觀因素方面,以下八種傳統(tǒng)觀念對農(nóng)村脫貧有著巨大制約和阻礙。

一、崇拜鬼神、聽天由命的成敗觀

幾千年來,宗教思想一直影響著中國農(nóng)民。隨著時(shí)代的進(jìn)步、科學(xué)的發(fā)展,一些較發(fā)達(dá)地區(qū)的人們逐漸趨于理性化,但在地處邊緣、信息閉塞、文化落后的農(nóng)村,農(nóng)民信神、拜神的迷信思想仍然普遍存在。他們信奉“聽天由命、靠天吃飯”,在他們的文化心理和思想意識中,有天神、地神、有“天公大人”。春種秋收,與年成的好壞有很大的關(guān)系。他們認(rèn)為“犁田不如逢年”,風(fēng)調(diào)雨順,天公作美就豐收;運(yùn)氣不好,天公不作美,就聽天由命賠本。農(nóng)村寺廟大多香火旺盛,農(nóng)民大多有求神拜佛的“雅興”,他們逢年過節(jié)在家中堂屋“香火臺”前跪拜,以求來年豐收;遇上十天半月不下雨則集眾敲鑼打鼓到廟堂里跪拜,以求東海龍王恩賜一場及時(shí)雨。就這樣,他們不去作科學(xué)預(yù)測、科學(xué)耕種、科學(xué)救治,而認(rèn)為自己的飽暖饑寒、吉兇禍福取決于天意。

二、安貧樂道、小富即安的幸福觀

由于受自然經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的長期影響,貧困地區(qū)農(nóng)民的需求愿望極其低下,生產(chǎn)不是為了交換,而是“種田為飽肚、養(yǎng)牛為犁田”,他們常懷“比上不足,比下有余”的心理,只要“倉里裝得飽,鍋里能開舀”,足矣。一些農(nóng)民往往是“八點(diǎn)鐘起床,九點(diǎn)鐘吃飯,十點(diǎn)鐘上山,下午兩點(diǎn)鐘收班,中途還要抽幾袋旱煙”,最后還自詡為“勤勤懇懇,只吃兩餐”。在筆者選取貧困山區(qū)3縣256戶農(nóng)戶的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有52%的家庭“寅吃卯糧”,其中有45%的農(nóng)戶對目前的生活狀況感到“滿意”或“基本滿意”,在訪談中,有的農(nóng)民認(rèn)為“我們農(nóng)村人就這個(gè)樣子”,還自我安慰道“要知足常樂”。這樣,低需求導(dǎo)致他們安貧樂道、消極無為、得過且過、不思進(jìn)取,最后是勞動效率低下,生活一天不如一天。

三、安土為本、眷戀故土的鄉(xiāng)土觀

改革開放以來,隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的貫徹落實(shí),集體土地使用權(quán)下放到各家各戶,農(nóng)民更是把土地視其安身立命之本。一方面出于天天與土地打交道所產(chǎn)生的“戀土情結(jié)”,另一方面出于對吃穿住行等生活來源之經(jīng)濟(jì)依賴,他們不愿離開土地,生怕失去土地,更不允許別人“奪取”土地。農(nóng)民安居故土的這一習(xí)性,導(dǎo)致了地緣上的封閉性,使農(nóng)民置自身于孤立的封閉狀態(tài)中,成為安土為本的“井底之蛙”。很多農(nóng)戶即使缺乏勞動力,寧可使土地荒著也不讓權(quán)他人耕種。這種“戀土情結(jié)”導(dǎo)致許多地方出現(xiàn)“有地的沒人種,有人的沒地種”現(xiàn)象,嚴(yán)重阻礙了地盡其用的實(shí)現(xiàn)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、耳聽為虛、唯我是用的價(jià)值觀

受傳統(tǒng)文化教育、信息閉塞等因素的影響,農(nóng)民“最本分、最務(wù)實(shí)”,沒有應(yīng)驗(yàn)的事不做,超出經(jīng)驗(yàn)之外的話不信,一切均以“耳聽為虛,唯我是用”作為尺度。下鄉(xiāng)干部帶給他致富信息,他說“怕騙”,不信;農(nóng)技人員帶給他新技術(shù),他說他種了幾十年地,都沒見過這種種法,不用。就這樣,講信息他們不聽,給技術(shù)他們不要,他們只知日復(fù)一日地念著祖輩傳下來的那段“種田經(jīng)”耕作于自家那一畝三分地。這種不信科學(xué)、只講經(jīng)驗(yàn)的耕作方式,致使土質(zhì)因施肥不當(dāng)?shù)纫蛩囟嘶=Y(jié)果是逐年減產(chǎn),根本談不上增收,農(nóng)民生活水平也越來越低下。

五、讀書無用、掙錢為要的教育觀

農(nóng)村地區(qū)大多地處偏僻、交通不便、教育落后,一些農(nóng)民對子女的觀點(diǎn)是“反正都是回家種田,不如趁早出去掙錢”。很多家庭特別是孩子小學(xué)初中成績不好的,根本不愿送子女上高中、讀職校,大多選擇把子女趕出去打工,有的甚至才十二、三歲,初中還沒上甚至小學(xué)都沒畢業(yè)就被“逼”出家門掙錢去了。國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2014年全國農(nóng)民工總量已達(dá)2.74億[4]。目前我國農(nóng)民平均受教育年限不足7年,近5億農(nóng)村勞動力中高中及以上文化程度的只占13%,初中文化的占49%,小學(xué)及小學(xué)以下文化的占38%,其中不識字或識字很少的還占7個(gè)百分點(diǎn)[5]。可見農(nóng)村勞動力“教育貧困”程度還很嚴(yán)重。由于知識的貧乏,這些孩子出去錢沒掙到,學(xué)習(xí)反而被耽誤,回家又跟著父母開始念“種田經(jīng)”。這種文化素質(zhì)低下的勞動群體,往往難以接受新的東西,缺乏勞動技能,只能憑經(jīng)驗(yàn)辦事。結(jié)果是一代一代地不重視知識,一代一代地窮苦下去。

六、養(yǎng)兒防老、傳宗接代的生育觀

中國傳統(tǒng)生育觀念對農(nóng)村影響根深蒂固。誠如恩格斯所言,“傳統(tǒng)是一個(gè)巨大的阻力,是歷史的惰性力”[6]。傳統(tǒng)文化中的消極因素正成為歷史前進(jìn)的障礙。在很多農(nóng)村貧困地區(qū),“養(yǎng)兒防老,傳宗接代”的生育觀念尤為突出。他們認(rèn)為“不孝有三,無后為大”、“嫁出去的女,潑出去的水”、“姑娘”永遠(yuǎn)是別家的,要想老有所依,老有所靠,必須要生個(gè)男娃娃,“生兒子才能傳宗接代”。于是,他們面臨違反計(jì)劃生育政策被處罰于不顧,鋌而走險(xiǎn)四處躲生都要有個(gè)兒子。有了一個(gè)還不算,為了香火興旺要兩個(gè)、三個(gè);為了“人多好種田”要四個(gè)、五個(gè)。據(jù)國家衛(wèi)生計(jì)生委數(shù)據(jù)顯示,2014年中國出生人口性別比為115.88,即每100名出生女嬰對應(yīng)115.88名出生男嬰[7]。雖然實(shí)現(xiàn)了自2009年以來的連續(xù)第六次下降,但離103至107的正常范圍還有很大差距。出生性別比高的重要原因之一就是大多數(shù)農(nóng)村家庭為“養(yǎng)兒防老、傳宗接代”躲生超生男孩所致。長期以來,這種生育模式成為思想意識沉積下來,世代相傳。結(jié)果是孩子多了,本來貧困的家庭難以養(yǎng)育其成才,導(dǎo)致更加貧苦,形成一種“越窮越生,越生越窮”的“怪圈”。

七、君權(quán)至上、絕對服從的等級觀

中國農(nóng)民因?yàn)槭芊饨▽V扑枷氲挠绊懀纬闪艘环N“君權(quán)至上”的“犬儒主義”思想。他們認(rèn)為當(dāng)官的說什么就是什么,自己只有服從。這種“奴民性格”使他們對涉及自己切身利益的相關(guān)法律法規(guī)、政策措施也漠然視之,致使很多農(nóng)民失去了“新生”、脫貧的機(jī)會。比如,每年都有大量扶貧款項(xiàng)下放到農(nóng)村扶持貧困人口,但一些基層工作人員卻偷梁換柱給本不需扶貧的“關(guān)系人”,真正貧困的農(nóng)民得不到救濟(jì)。如果這些貧困農(nóng)民自身救濟(jì)意識強(qiáng)一點(diǎn),摒棄“上邊說什么算什么”的傳統(tǒng)等級觀念,積極爭取捍衛(wèi)自身的權(quán)益,有可能就會利用有限的“救濟(jì)金”作為“資本積累”,使自己走出貧困,但他們因?yàn)樾欧睢敖^對服從”的理念而與扶貧使者擦肩而過。

八、平等均有、貧富共生的分配觀

平均是農(nóng)民的基本心態(tài),“不患寡只患不均”成為很多貧困山區(qū)農(nóng)民的分配觀念,鄰里間都富有、都貧窮則相安無事,“你富我窮”則定生矛盾。看到別人的莊稼比自家的好、別人家的牲畜比自家的肥壯、別人穿的衣服比自己的漂亮,他們不是深思其原因,更多的是只知“眼紅”。要想平均分配給自己不可能,便通過破壞、偷盜等手段將對方與自己“拉住一樣齊”。這種典型的嫉妒癥,造成了鄰里矛盾惡化,社會秩序混亂,使本來就很脆弱的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不是向好發(fā)展,而是雪上添霜。

從以上傳統(tǒng)觀念對農(nóng)村脫貧的影響來看,農(nóng)民自身主觀因素對脫貧的影響不亞于客觀物質(zhì)條件的影響。讓“精神脫貧”推動物質(zhì)脫貧,要努力提高其自身素質(zhì),發(fā)揮意識對生產(chǎn)力的巨大反作用[8]。作為基層黨委政府,要通過加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè),組織黨校、行政院校、講師團(tuán)等宣講團(tuán)隊(duì)深入農(nóng)村宣講社會主義核心價(jià)值觀等,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民觀念上的根本性轉(zhuǎn)變。作為幫村扶貧的黨員干部,不僅要積極為農(nóng)民尋找致富門路,創(chuàng)造致富條件,還要幫助他們更新觀念,樹立自強(qiáng)、自信、自立的意識,增強(qiáng)他們戰(zhàn)勝貧困的“內(nèi)生動力”[9]。通過黨委政府搭建宣教平臺和幫村扶貧干部加強(qiáng)思想教育等方面立體施治,多措并舉,方能有效摒棄廣大農(nóng)民致貧返貧的傳統(tǒng)觀念,激發(fā)貧困人口擺脫貧困的積極性,幫助提高其自我發(fā)展能力,積極有效推進(jìn)脫貧工作的有效實(shí)施,盡快實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村貧困人口精準(zhǔn)脫貧共奔小康。

[1]中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議[N].人民日報(bào),2015-11-4.

[2]習(xí)近平.脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)沖鋒號已經(jīng)吹響,全黨全國咬定目標(biāo)苦干實(shí)干[N].人民日報(bào),2015-11-29.

[3]中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定[N].人民日報(bào),2015-12-8.

[4]中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局.中華人民共和國2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[N].經(jīng)濟(jì)日報(bào),2015-2-27.

[5]張玉春.新農(nóng)村文化體系建設(shè)的困與解[J].決策,2015,(3).

[6]馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯選集(第3卷)[M].北京:人民出版社,1995.

[7]胡浩.我國出生人口性別比六連降[N].新華每日電訊,2015-2-4.

[8]謝卓芝.習(xí)近平“三農(nóng)”思想述要[J].山東農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2015,(3).

[9]黃葦町.經(jīng)濟(jì)脫貧離不開“精神脫貧"[J].當(dāng)代貴州,2012,(4).

(作者單位 中共清鎮(zhèn)市委黨校)

(責(zé)任編輯 田鶯歌)

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