在建設(shè)老年教育強(qiáng)市的道路上
——馬鞍山市老年大學(xué)建校30周年回眸

□馬鞍山市老年教育委員會(huì)

在建設(shè)老年教育強(qiáng)市的道路上
——馬鞍山市老年大學(xué)建校30周年回眸

□馬鞍山市老年教育委員會(huì)

進(jìn)入“十三五”規(guī)劃的開局之年，馬鞍山市老年教育也走過(guò)了改革創(chuàng)新、扎實(shí)奮進(jìn)的30年。在安徽省老年大學(xué)協(xié)會(huì)的精心指導(dǎo)和市委、市政府的關(guān)心重視下，馬鞍山市的老年教育工作得到健康、快速、持續(xù)發(fā)展。尤其在“十二五”期間，全市的老年教育、老年大學(xué)工作更是取得明顯成效，這得益于我們狠抓四個(gè)方面的重點(diǎn)工作——

努力擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，讓老年教育覆蓋面更廣

我們堅(jiān)持把發(fā)展放在首位，努力滿足老年人的學(xué)習(xí)需求，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全完善。2015年末，全市各級(jí)各類老年大學(xué)（學(xué)校）561所，比2010年末翻了一番。市、縣（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦學(xué)率都達(dá)到100%；村級(jí)辦學(xué)率達(dá)到85%；社區(qū)辦學(xué)率達(dá)到83%（其中城市社區(qū)辦學(xué)率達(dá)到90%）。全市老年學(xué)員人數(shù)5.58萬(wàn)余人，比2010年末翻了一番；老年人口入學(xué)率達(dá)到11.5%。

市老年大學(xué)辦學(xué)規(guī)模逐年擴(kuò)大，2015年開設(shè)了193個(gè)班級(jí)，學(xué)員達(dá)到7804人次；馬鋼老年大學(xué)增建了東校區(qū)，開設(shè)班級(jí)138個(gè)，學(xué)員達(dá)到4120人次?！笆濉逼陂g，我們堅(jiān)持工作重心下移，下大力氣推動(dòng)基層，尤其是農(nóng)村老年教育的發(fā)展。如，和縣的縣、鎮(zhèn)、村和敬老院都開辦了老年學(xué)校，全縣老年學(xué)員達(dá)到1.2萬(wàn)余人，老年人口入學(xué)率達(dá)到15.5%。中國(guó)老年大學(xué)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)袁新立視察后給予高度贊揚(yáng)，《老年教育·老年大學(xué)》版今年第3期宣傳了和縣老教委村級(jí)辦學(xué)的經(jīng)驗(yàn)。含山縣老年教育工作前幾年一度滯后，去年縣委、縣政府加大工作力度，組建了得力的縣老教委班子，對(duì)基層老教委進(jìn)行了大刀闊斧的調(diào)整，一年后面貌大變。花山區(qū)、雨山區(qū)將老年教育納入政績(jī)考核，有力地推動(dòng)了工作開展?；ㄉ絽^(qū)湖東路街道老年學(xué)校辦學(xué)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到22個(gè)班級(jí)，學(xué)員500多名，他們還把參加校外活動(dòng)的500多名老年人組織起來(lái)，組建了佳雨分院?！笆濉逼陂g，老年教育工作在全市三縣、三區(qū)和各開發(fā)園區(qū)普遍開花。

健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，讓老年大學(xué)發(fā)展勢(shì)頭更足

“十二五”期間，我們堅(jiān)持發(fā)揮各級(jí)財(cái)政的主渠道作用，加大了對(duì)老年教育的投入力度。按照市“兩辦”文件要求，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都把老年教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)列入了同級(jí)財(cái)政預(yù)算，村和社區(qū)也落實(shí)了辦學(xué)費(fèi)用。市老年大學(xué)每年各項(xiàng)財(cái)政撥款超過(guò)100萬(wàn)元，各縣區(qū)老年大學(xué)財(cái)政撥款30萬(wàn)元左右，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每年財(cái)政撥款5至10萬(wàn)元，村和社區(qū)大多在5000至1萬(wàn)元之間，基本保障了開展老年教育工作的需要。在堅(jiān)持財(cái)政主渠道的同時(shí)，我們注重多渠道籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。如，今年舉行馬鞍山市老年教育文藝匯演和書畫攝影展時(shí)，分別冠名“福彩杯”和“慈湖高新杯”，從市民政局和慈湖高新區(qū)籌集了活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

“十二五”期間，馬鞍山市各級(jí)老年大學(xué)（學(xué)校）的辦學(xué)條件得到較大改善。市校三個(gè)校區(qū)面積超過(guò)1萬(wàn)平方米；含山、和縣新建成的老年大學(xué)和老干部活動(dòng)中心，面積達(dá)到五千多平方米；雨山區(qū)將一所小學(xué)，當(dāng)涂縣將法院大樓改建為老年大學(xué)；博望區(qū)則利用社區(qū)教育學(xué)院新開辦了老年大學(xué)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)老年學(xué)校大多與鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站資源共享，去年和縣政府發(fā)文，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立不少于300平方米的老年學(xué)校專用房，掀開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善辦學(xué)條件的嶄新一頁(yè)。

積極推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，讓老年教育水平更高

一是積極推動(dòng)創(chuàng)建示范?；顒?dòng)不斷深入發(fā)展。目前，全市已擁有全國(guó)老年大學(xué)先進(jìn)校2所，全國(guó)企業(yè)老年大學(xué)先進(jìn)校1所，省級(jí)示范校22所，市級(jí)示范校27所?！笆濉逼陂g，我市每年都有一批老年大學(xué)（學(xué)校）躋身省、市示范校的行列。在創(chuàng)建示范?；A(chǔ)上，我們學(xué)習(xí)全國(guó)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，注重現(xiàn)代化建設(shè)，打造高標(biāo)準(zhǔn)“升級(jí)版”的示范校。

二是積極推動(dòng)通過(guò)各種途徑提升教學(xué)質(zhì)量。通過(guò)在各級(jí)老年大學(xué)（學(xué)校）開展特色教學(xué)和品牌教學(xué)，不斷提高教學(xué)水平。去年，我們還開展了優(yōu)秀教學(xué)課件評(píng)選活動(dòng)，促進(jìn)了教學(xué)方式的改善和教學(xué)手段的創(chuàng)新。

三是積極推動(dòng)開展遠(yuǎn)程老年教育。我們積極推動(dòng)基層老年學(xué)校利用黨員先鋒網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和光盤教學(xué)開展遠(yuǎn)程教育。市老教委制作的老年教育光盤，得到基層老年學(xué)校的歡迎。和縣老教委積極開展遠(yuǎn)程教育，縣老年大學(xué)被評(píng)為全國(guó)遠(yuǎn)程老年教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，烏江鎮(zhèn)石山村被評(píng)為全國(guó)老年遠(yuǎn)程教育先進(jìn)收視點(diǎn)，善厚鎮(zhèn)高祖村老年學(xué)校的汪國(guó)玉被評(píng)為“全國(guó)老年遠(yuǎn)程教育先進(jìn)個(gè)人”。

圍繞中心服務(wù)社會(huì)，讓老年教育社會(huì)影響力更大

“十二五”期間，全市各級(jí)老年大學(xué)（學(xué)校）都把學(xué)習(xí)黨的十八大及三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話，作為時(shí)事政治課的重要內(nèi)容。我們舉辦了全市老教系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)知識(shí)競(jìng)賽；今年結(jié)合建黨95周年、建市60周年、馬鞍山市老年教育開展30周年，舉辦文藝匯演和書畫攝影展。全市老年學(xué)員圍繞中心，服務(wù)社會(huì)，展示了老年人的風(fēng)采?；ㄉ絽^(qū)老教委組織開展的銀發(fā)志愿者活動(dòng)，已經(jīng)成為全市一張亮麗的名片，涌現(xiàn)出“七姐妹幫老助困志愿隊(duì)”“紅袖章義務(wù)巡邏隊(duì)”等一批知名品牌。雨山區(qū)老年學(xué)員服務(wù)社會(huì)活動(dòng)開展得紅紅火火，涌現(xiàn)出“十佳道德之星”“十大巾幗之星”等一批先進(jìn)人物。老年學(xué)員用行動(dòng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，促進(jìn)了社會(huì)和諧。

進(jìn)入“十三五”以來(lái)，發(fā)展老年教育的好消息不斷傳來(lái)：習(xí)近平總書記對(duì)老齡工作做出重要指示；中央兩辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見》、安徽省實(shí)施《老年人權(quán)益保障法》辦法、教育部等九部門《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的意見》和《馬鞍山市經(jīng)濟(jì)社會(huì)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，都對(duì)發(fā)展老年教育提出了明確要求。更重要的是黨的十八屆五中全會(huì)，為制定全市老年教育“十三五”規(guī)劃指明了方向。今年初，市委常委、組織部長(zhǎng)、市老教委主任王煒提出，馬鞍山市在打造工業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)強(qiáng)市、文化強(qiáng)市的同時(shí)，要努力建設(shè)老年教育強(qiáng)市。這是市委、市政府對(duì)全市老年教育發(fā)展目標(biāo)的新定位、新要求，說(shuō)出了全市老年教育工作者的心聲。

總結(jié)過(guò)去，是為了更好地迎接未來(lái)?！笆濉逼陂g，馬鞍山市將在力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“兩先一強(qiáng)”，即率先實(shí)現(xiàn)老年教育全覆蓋、率先實(shí)現(xiàn)老年教育現(xiàn)代化，建設(shè)老年教育強(qiáng)市?！叭采w”是指市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）辦學(xué)實(shí)現(xiàn)全覆蓋；“現(xiàn)代化”是指縣區(qū)以上老年大學(xué)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）老年學(xué)校實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，村（社區(qū)）老年學(xué)校實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)老年教育強(qiáng)市的目標(biāo)。