在建設老年教育強市的道路上
——馬鞍山市老年大學建校30周年回眸

□馬鞍山市老年教育委員會

在建設老年教育強市的道路上
——馬鞍山市老年大學建校30周年回眸

□馬鞍山市老年教育委員會

進入“十三五”規劃的開局之年，馬鞍山市老年教育也走過了改革創新、扎實奮進的30年。在安徽省老年大學協會的精心指導和市委、市政府的關心重視下，馬鞍山市的老年教育工作得到健康、快速、持續發展。尤其在“十二五”期間，全市的老年教育、老年大學工作更是取得明顯成效，這得益于我們狠抓四個方面的重點工作——

努力擴大辦學規模，讓老年教育覆蓋面更廣

我們堅持把發展放在首位，努力滿足老年人的學習需求，市、縣（區）、鄉鎮（街道）、村（社區）四級辦學網絡進一步健全完善。2015年末，全市各級各類老年大學（學校）561所，比2010年末翻了一番。市、縣（區）和鄉鎮（街道）辦學率都達到100%；村級辦學率達到85%；社區辦學率達到83%（其中城市社區辦學率達到90%）。全市老年學員人數5.58萬余人，比2010年末翻了一番；老年人口入學率達到11.5%。

市老年大學辦學規模逐年擴大，2015年開設了193個班級，學員達到7804人次；馬鋼老年大學增建了東校區，開設班級138個，學員達到4120人次?！笆濉逼陂g，我們堅持工作重心下移，下大力氣推動基層，尤其是農村老年教育的發展。如，和縣的縣、鎮、村和敬老院都開辦了老年學校，全縣老年學員達到1.2萬余人，老年人口入學率達到15.5%。中國老年大學協會常務副會長袁新立視察后給予高度贊揚，《老年教育·老年大學》版今年第3期宣傳了和縣老教委村級辦學的經驗。含山縣老年教育工作前幾年一度滯后，去年縣委、縣政府加大工作力度，組建了得力的縣老教委班子，對基層老教委進行了大刀闊斧的調整，一年后面貌大變?；ㄉ絽^、雨山區將老年教育納入政績考核，有力地推動了工作開展?；ㄉ絽^湖東路街道老年學校辦學規模已經達到22個班級，學員500多名，他們還把參加校外活動的500多名老年人組織起來，組建了佳雨分院?！笆濉逼陂g，老年教育工作在全市三縣、三區和各開發園區普遍開花。

健全經費保障機制，讓老年大學發展勢頭更足

“十二五”期間，我們堅持發揮各級財政的主渠道作用，加大了對老年教育的投入力度。按照市“兩辦”文件要求，市、縣（區）、鄉鎮（街道）都把老年教育辦學經費列入了同級財政預算，村和社區也落實了辦學費用。市老年大學每年各項財政撥款超過100萬元，各縣區老年大學財政撥款30萬元左右，各鄉鎮（街道）每年財政撥款5至10萬元，村和社區大多在5000至1萬元之間，基本保障了開展老年教育工作的需要。在堅持財政主渠道的同時，我們注重多渠道籌集辦學經費。如，今年舉行馬鞍山市老年教育文藝匯演和書畫攝影展時，分別冠名“福彩杯”和“慈湖高新杯”，從市民政局和慈湖高新區籌集了活動經費。

“十二五”期間，馬鞍山市各級老年大學（學校）的辦學條件得到較大改善。市校三個校區面積超過1萬平方米；含山、和縣新建成的老年大學和老干部活動中心，面積達到五千多平方米；雨山區將一所小學，當涂縣將法院大樓改建為老年大學；博望區則利用社區教育學院新開辦了老年大學。鄉鎮一級老年學校大多與鄉鎮文化站資源共享，去年和縣政府發文，要求各鄉鎮建立不少于300平方米的老年學校專用房，掀開了鄉鎮改善辦學條件的嶄新一頁。

積極推進規范化建設，讓老年教育水平更高

一是積極推動創建示范?；顒硬粩嗌钊氚l展。目前，全市已擁有全國老年大學先進校2所，全國企業老年大學先進校1所，省級示范校22所，市級示范校27所。“十二五”期間，我市每年都有一批老年大學（學校）躋身省、市示范校的行列。在創建示范?；A上，我們學習全國先進地區經驗，注重現代化建設，打造高標準“升級版”的示范校。

二是積極推動通過各種途徑提升教學質量。通過在各級老年大學（學校）開展特色教學和品牌教學，不斷提高教學水平。去年，我們還開展了優秀教學課件評選活動，促進了教學方式的改善和教學手段的創新。

三是積極推動開展遠程老年教育。我們積極推動基層老年學校利用黨員先鋒網、互聯網和光盤教學開展遠程教育。市老教委制作的老年教育光盤，得到基層老年學校的歡迎。和縣老教委積極開展遠程教育，縣老年大學被評為全國遠程老年教育實驗區，烏江鎮石山村被評為全國老年遠程教育先進收視點，善厚鎮高祖村老年學校的汪國玉被評為“全國老年遠程教育先進個人”。

圍繞中心服務社會，讓老年教育社會影響力更大

“十二五”期間，全市各級老年大學（學校）都把學習黨的十八大及三中、四中、五中全會精神和習近平總書記系列重要講話，作為時事政治課的重要內容。我們舉辦了全市老教系統學習黨的十八屆五中全會知識競賽；今年結合建黨95周年、建市60周年、馬鞍山市老年教育開展30周年，舉辦文藝匯演和書畫攝影展。全市老年學員圍繞中心，服務社會，展示了老年人的風采?；ㄉ絽^老教委組織開展的銀發志愿者活動，已經成為全市一張亮麗的名片，涌現出“七姐妹幫老助困志愿隊”“紅袖章義務巡邏隊”等一批知名品牌。雨山區老年學員服務社會活動開展得紅紅火火，涌現出“十佳道德之星”“十大巾幗之星”等一批先進人物。老年學員用行動踐行社會主義核心價值觀，促進了社會和諧。

進入“十三五”以來，發展老年教育的好消息不斷傳來：習近平總書記對老齡工作做出重要指示；中央兩辦《關于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》、安徽省實施《老年人權益保障法》辦法、教育部等九部門《關于進一步推進社區教育發展的意見》和《馬鞍山市經濟社會“十三五”發展規劃》，都對發展老年教育提出了明確要求。更重要的是黨的十八屆五中全會，為制定全市老年教育“十三五”規劃指明了方向。今年初，市委常委、組織部長、市老教委主任王煒提出，馬鞍山市在打造工業強市、生態強市、文化強市的同時，要努力建設老年教育強市。這是市委、市政府對全市老年教育發展目標的新定位、新要求，說出了全市老年教育工作者的心聲。

總結過去，是為了更好地迎接未來?！笆濉逼陂g，馬鞍山市將在力爭實現“兩先一強”，即率先實現老年教育全覆蓋、率先實現老年教育現代化，建設老年教育強市。“全覆蓋”是指市、縣（區）、鄉鎮（街道）、村（社區）辦學實現全覆蓋；“現代化”是指縣區以上老年大學實現現代化，鄉鎮（街道）老年學校實現規范化，村（社區）老年學校實現常態化。努力實現建設老年教育強市的目標。