城市化發(fā)展戰(zhàn)略對大氣環(huán)境影響

■曾伍華

（江西省永親新縣環(huán)保局江西吉安343400)

城市化發(fā)展戰(zhàn)略對大氣環(huán)境影響

■曾伍華

（江西省永親新縣環(huán)保局江西吉安343400)

城市化步伐加快，城市人口和用地規(guī)模逐步增長，工業(yè)、生活廢氣及汽車尾氣等排放量也有不斷增加趨勢，并可能影響空氣質量。本文探討了城市化進程中的大氣環(huán)境保護工作將對城市的經濟增長極具有重要意義。

城市化 工業(yè)化 大氣環(huán)境

科學技術不斷發(fā)展及人口過快膨脹，使人類對自然界的需求逐步擴大，同時對自然界的破壞程度越來越深，隨著各國工業(yè)發(fā)展，對煤炭石油等能源需求成倍增長，致使大量的有害氣體排放到大氣中，形成日益嚴重的大氣污染。自上個世紀世界開始正式環(huán)境問題研究并開展了大量的環(huán)境保護工作，花費了大量的人力、物力和財力，經過科學研究及綜合整治，環(huán)境質量得到明顯改善。面對城市化的快速發(fā)展，如何開展大氣環(huán)境質量預測與保護工作顯得尤為重要。

1　城市發(fā)展與大氣環(huán)境的關系

城市化發(fā)展是把雙刃劍,一方面,促進了社會、經濟的快速發(fā)展；另一方面,城市化發(fā)展會消耗大量的資源,對城市生態(tài)環(huán)境帶來不利影響,直接威脅著人類生存系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。其中城市化發(fā)展帶來的城市大氣污染問題,已對城市居民的生活環(huán)境帶來了威脅。

城市化發(fā)展是國家和地區(qū)戰(zhàn)略決策下的社會經濟發(fā)展行為,如何減緩或預防因戰(zhàn)略缺陷、失效或失誤對城市大氣環(huán)境造成的不良影響,必須考慮用戰(zhàn)略環(huán)境影響評價的方法進行系統(tǒng)的設計和考慮。圍繞大氣環(huán)境指標體系,結合永新縣城市化發(fā)展實際,得出了城市化發(fā)展對大氣環(huán)境影響的相關結論,提出了大氣環(huán)境保護的相關建議與對策。

2　原因分析

2.1工業(yè)企業(yè)煤炭消耗量逐年上升，污染物排放增加

工業(yè)企業(yè)的污染物分為生產必需污染物和生產污染產生物。生產必需污染物例如煤炭、焦炭、原油等。這些原料本身就含有大量的S、C等污染元素。經過燃燒釋放出SO2、CO2、NO2有害氣體。煤炭消耗量逐年上升，導致二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物年均濃度居高不下。

2.2城市化進展加快，工程建設揚塵無組織排放難以控制

揚塵是造成城市顆粒物污染的主要因素。目前吉安地區(qū)多處于基礎建設的高峰期，在工程施工中圍擋設施不完全，遇到不利氣象條件時對揚塵未采取有利措施等。研究表明，顆粒物能夠散射太陽光，對大氣能見度和氣候造成影響，給交通和市民的生活帶來不便。另外，空氣中的細小顆粒物還會造成光化學煙霧、酸雨、氣候變暖等環(huán)境問題。

3　空氣環(huán)境質量保護對策

總體來看，雖然吉安地區(qū)二氧化硫、二氧化氮年均濃度一直穩(wěn)定保持在標準值以下，但污染物總量的增加帶來較大壓力;可吸入顆粒物濃度也沒有達到最理想值，如何控制可吸入顆粒物是改善大氣環(huán)境質量的重點。

3.1調整工業(yè)布局

到目前為止吉安地區(qū)的工業(yè)用地與居住用地以及商業(yè)用地功能之間的劃分還不是非常理想，下一步應強化功能分區(qū)管理，調整不合理的工業(yè)布局，做到工業(yè)入園，居住進區(qū)。不同功能區(qū)之間，特別是工業(yè)區(qū)與其它功能區(qū)之間，應建設生態(tài)隔離帶。一方面加大力度對現(xiàn)有重點污染源的大氣污染物排放進行監(jiān)督管理，大力推行清潔生產，鼓勵支持企業(yè)進行技術升級，重點工業(yè)污染源排放達標率達100%。另一方面在進一步引資發(fā)展的進程中，須嚴格企業(yè)準入標準，禁止新建工業(yè)燃煤設施和高能耗重污染企業(yè)。逐步實施排污許可證制度，逐步推廣排污申報登記。調整能源結構，發(fā)展清潔能源。

3.2推進清潔能源工程

工業(yè)能源消耗方面，逐步提高工業(yè)天然氣的使用比例，工業(yè)用煤盡量推廣使用低硫煤；民用能源上，逐步淘汰民用煤的使用，加強天然氣管網(wǎng)建設，全面推進天然氣的使用。進一步抓好煤改清潔能源、公交、出租、長途客運車輛油改液化天然氣和壓縮天然氣工作，強化揚塵治理工程，改善城市環(huán)境質量。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國大氣污染防治法》，加大對工業(yè)企業(yè)污染物排放監(jiān)督和檢查力度。對于污染源處理效果不合格的機器和技術，要堅決執(zhí)行淘汰制度，不能以犧牲環(huán)境為代價追求經濟利益。此外，還要加大處罰力度，對于排放超標過度的企業(yè)絕不能手軟。

3.3防治汽車尾氣污染

加強對機動車等流動污染源的管理。強化管理程序，將車輛管理、尾氣管理和道路管理三者密切結合。要限制那些耗油量大、污染重的車輛上路。盡快增加城市外環(huán)交通干線的建設，減少城區(qū)的車流量，同時還要進一步做好機動車尾氣的檢測和治理工作。對車用汽油、柴油、天然氣供應單位的能源質量定期和不定期進行抽撿，保障車用能源的質量，推廣使用清潔燃料汽車。嚴格推行環(huán)保標識管理制度。針對城市地區(qū)施工揚塵和道路揚塵污染較重的情況，進一步完善建設工程現(xiàn)場環(huán)境保護標準，這樣防治揚塵要求更加明確，能加大揚塵執(zhí)法力度，對車輛遺撒、垃圾暴露等違法行為進行嚴厲查處，提高市區(qū)道路機掃面積和道路沖刷面積，有效降低城市空氣中顆粒物的濃度。

3.4加速種植樹木、草坪、綠化帶

植物具有吸毒、滯塵，凈化空氣、水源保護環(huán)境的功能，植物通過過濾作用，吸收、轉化、降解和蓄積大氣污染物，減少污染物向周圍空氣的擴散速度。提高灑水頻次，有效抑制道路揚塵的形成。

4　結語

隨著人們生活質量的提高，人民群眾對于生存環(huán)境的質量日益重視起來。城市化作為一個衡量指標對人類生存環(huán)境的改變逐漸成為一項重要影響因素。城市化雖給人類生產生活帶來巨大效益，卻也帶來了很多環(huán)境問題，城市化的快速發(fā)展帶來的弊端已使城市生態(tài)系統(tǒng)不堪重負。其中，與人類生存關系最為密切的當屬大氣環(huán)境，而大氣污染對居民的身體健康、城市生活品質、城市發(fā)展都直接造成了不同程度的影響，值得人類社會給予更多關注。希望將來大氣背景質量的優(yōu)劣不再只是標志著城市化進程的快慢，更重要的是，在未來越來越多城市在城市化“飛速”發(fā)展時能將大氣背景質量的優(yōu)劣程度作為城市發(fā)展素質高低的標志。從而更有利于對大氣環(huán)境質量進行客觀評價，并有利于制定更有效可行的控制措施，保證社會、生態(tài)、經濟的可持續(xù)發(fā)展。

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N945.11[文獻碼]B

1000～405X（2016）～4～472～1