■周新焱(安徽金聯地礦科技有限公司安徽合肥230008)
地質找礦工作中的重點及難點分析
■周新焱
(安徽金聯地礦科技有限公司安徽合肥230008)
地質找礦工作是一項專業的系統工程,對于工作人員、找礦技術、工具設備的要求較高,當前我國能源形勢緊張,必須積極發展地質找礦工作,針對地質找礦工作的重點和難點,采用科學合理的對策和措施,不斷提高地質找礦工作水平。本文分析了地質找礦工作的重點和難點,闡述了地質找礦工作的發展建議,以供參考。
地質找礦工 作重點 難點
地質找礦工作涉及建筑工程基礎建設、工業和農業的發展,是一項關系到社會經濟發展的重要工作。隨著我國城鎮化和工業化進程的加快,各個領域的資源需求大幅上漲,這對于地質找礦工作提出了更高的要求。當前,我國地質找礦工作中還存在一些難點,應積極采取有效措施,牢牢抓住地質找礦工作重點,全面提高地質找礦能力。
1.1地質找礦商業性和公益性不分
當前我國地質找礦工作沒有將商業性和公益性分開,相關地質找礦管理機制不完善,地方和中央沒有建立完善的地質工作體系,地方重視效益,中央重視公益,這使得地方和中央沒有建立一致的地質找礦工作目標,相關聯動機制無法發揮作用,商業性和公益性地質找礦工作沒有劃分清晰的界限[1],不能真正將地質找礦工作分開,一些公益性地質找礦工作將一些業務發展為商業業務,這些單位占有礦業權,給商業性地質找礦工作造成不利影響。
1.2地質找礦管理不到位
地質找礦的市場配置不科學,市場體系不完善,很多管理部門經常“掛、拍、招”,市政規則在很多地區無法通用,地質找礦工作評價機制不完善,這使得地質找礦資本流失,地質找礦工作需要工作人員之間的協調配合,只有有效落實各項管理制度,才能確保地質找礦工作的順利進行。但是當前我國很多地質找礦企業的管理不到位,工作人員主動性和積極性不高,地質找礦的效率和準確度較低,無法快速完成地質找礦工作任務。
1.3地質找礦監督不健全
當前我國地質找礦工作監督不健全,一些地質找礦企業的相關資質和實力不夠,不僅影響了地質找礦工作質量,而且影響了我國地質找礦市場,很多地質找礦企業無法公平、公正的競爭,相關地質找礦監督體系不健全,這也使得地質找礦工作的費用支出和風險成本較高[2]。
1.4地質找礦資金不足
資金不足是我國地質找礦工作面臨的重要問題,缺乏相應的資金投入渠道,使得地質找礦工作出現很大的資金缺口,嚴重影響了地質找礦企業以及整個找礦業的可持續發展。
2.1構建完善的地質找礦工作體系
為了適應多元化的市場經濟體制,應構建完善的地質找礦工作體系,以企業為主題,加強政府宏觀調控,運用大型國有企業的投資,建立一個有序、開放、競爭、統一的礦業權交易和市場平臺,確定企業在地質找礦市場中的主體地位。其次,優化地質找礦的投資結構,盡量加大地方政府和國家對地質找礦的投資,拉動和引導社會資金,發展生產性投資,完善地質找礦市場的相關管理機制,過濾地質找礦工作投機性投資[3]。同時,提高各級政府和國家對公益性地質找礦工作的投入,根據地質找礦工作調查成果,運用先進的地質找礦技術,提高地質找礦工作水平。另外,明確公益性地質找礦工作范圍,禁止地質找礦企業的相關業務延伸到商業性領域,嚴禁公益性地質找礦企業使用和占用礦業權,構建完善的公共服務體系和地質信息共享服務平臺,推動地質找礦的產業化和集群化發展。
2.2加快建設礦業權市場
我國地質資源行政部門應積極推動礦業權市場建設,推行全國統一的地質找礦市場體系,由國土資源部和礦業權交易中心構建聯合性分市場,全國統一的地質找礦市場體系應具備統一的交易程序、價格形成機制、交易方式、礦業權配號、交易規則和市場標準等,加快礦業權審批速度,簡化審批流程,重新配置各項資源,激活市場資金,加快對地質找礦工作成果的應用。
2.3優化地質找礦投資評估制度
為了確保地質找礦工作的順利開展,應嘗試構建全國范圍內的地質找礦投資環境評估體系,優化相關投資評估制度,設立科學合理的地質找礦投資環境指標,科學、公正地評估各個區域和地方的地質找礦投資環境,相關指標主要包括:地方國土資源現狀、地質找礦工作社會評價、開發秩序、地區礦業勘查、相關政策制定等[4],地方政府對于區域的地質找礦工作公開評價相關環境評估指標,將此項評估指標和礦業權審批權限相掛鉤,為地質找礦工作開展奠定基礎。
2.4加強礦業權控制
只要控制好礦產資源產權,才能順利進行地質找礦工作,如鈾、煤炭等資源關系著我國經濟發展,是非常重要的礦產資源,我國應加強礦業權控制,對于一些重要、大型的礦場勘探,地方政府主管部門和國營單位應嚴格按照相關規定進行實施,嚴禁個別地區的盲目、隨意找礦開采,防止出現由于能源開發不合理影響地質找礦市場的情況,在開發和勘探一般礦產時,盡量放寬政策制度,在礦產生產運營中引入社會資本,加大對地質找礦工作資金方面的投入,不斷提高地質找礦工作質量。
2.5構建科學合理的地質找礦人才和技術保障體系
地質找礦工作人員的綜合素質和找礦技術對于地質找礦工作質量和效果有著決定性的影響,因此應積極構建科學合理的地質找礦人才和技術保障體系,加強地質找礦人才培養,使其積累豐富的野外實踐經驗,提高自身的找礦技能,并且鼓勵地質找礦工作人員積極學習先進的理論知識和技術,對礦產理論進行深入探究和實驗,應用和推廣地質找礦的新設備和新技術,學習國外找礦的先進經驗,提高地質找礦工作水平。
近年來,我國經濟快速發展,各個領域對于礦產資源的需求量不斷增多,地質找礦工作是煤礦開采的基礎,由于地質找礦工作在很多方面還存在一些不足和問題,應仔細分析目前地質找礦工作的難點和重點,正確認識我國地質找礦的發展現狀,積極采取切實可行的建議和意見,完善和改進地質找礦管理體系,推動地質找礦工作的快速發展。
[1]李奮進.地質找礦工作中的重點難點問題解析 [J].環球人文地理,2014,24:32~33.
[2]延輝.地質找礦工作中的重點難點問題 [J].科技傳播,2012,07:22+21.
[3]白新碧.地質找礦工作中的重點難點問題探討 [J].低碳世界,2014,11:139~140.
[4]徐培根,孔銳.地質找礦工作中的重點難點問題探討 [J].資源與產業,2010,S1:113~116.
F407.1[文獻碼]B
1000~405X(2016)~4~144~1