芻議固體礦產(chǎn)勘查面臨的問題及處理

■鄭海斌 杜志學(xué)

（張掖市地質(zhì)調(diào)查院甘肅張掖734000）

芻議固體礦產(chǎn)勘查面臨的問題及處理

■鄭海斌 杜志學(xué)

（張掖市地質(zhì)調(diào)查院甘肅張掖734000）

礦產(chǎn)資源是我國重要的戰(zhàn)略性資源，對于提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及保持社會(huì)穩(wěn)定具有重要的作用。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對于礦產(chǎn)資源的需求量會(huì)越來越多，這就需要相關(guān)人員急切尋找到緩解礦產(chǎn)資源短缺的方式方法。本文主要闡述了在固體礦產(chǎn)勘查中所面臨的問題，同時(shí)提出了相關(guān)的處理方式，希望能對有關(guān)人士有所幫助。

礦產(chǎn)資源勘查問題處理

礦產(chǎn)資源在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用不可忽略，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。現(xiàn)階段，我國的礦產(chǎn)勘查工作出現(xiàn)了很多的問題，例如勘查資金投入越來越少、資源供需之間存在著很多的矛盾、頂層統(tǒng)籌規(guī)劃與布局不完善、勘查方法及技術(shù)支撐作用有待提高、商業(yè)性礦產(chǎn)勘查機(jī)制不完善以及地質(zhì)資料信息服務(wù)等等。另外，十八大報(bào)告相關(guān)內(nèi)容也對礦產(chǎn)勘查生態(tài)文明建設(shè)提出了更嚴(yán)格的要求。這就需要相關(guān)單位及人員積極進(jìn)行探索，對于存在的問題認(rèn)真解決，確保固體礦產(chǎn)資源勘查能夠順利開展，確保我國資源供應(yīng)充足。

1　固體礦產(chǎn)勘查面臨的問題

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國礦產(chǎn)資源需求量越來越多。固體礦產(chǎn)資源已經(jīng)成為了我國工業(yè)發(fā)展所必須的資源，所以礦產(chǎn)資源的勘察就顯得越來越重要。從現(xiàn)階段來看，我國在礦產(chǎn)資源勘查方面面臨著的主要問題包括：勘查體制較為落后、勘查人才數(shù)量不足、勘查投入資金較少勘查程度較低、勘查技術(shù)較為落后、勘查資源較為浪費(fèi)等等。

1.1固體礦產(chǎn)勘查體制較為落后

我國現(xiàn)階段的礦產(chǎn)勘查單位大部分是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立起來的，國家是投資人和利益獲得者，所以對于行業(yè)管理較為僵化，這樣就造成了各方面與市場經(jīng)濟(jì)條件不符，有較大差距。私人想要進(jìn)行礦產(chǎn)勘查是非常困難的，這樣非常不利于礦產(chǎn)勘查行業(yè)的各方面發(fā)展。

1.2礦產(chǎn)勘查人才數(shù)量不足

在早期由于礦產(chǎn)勘查具有較大的投入產(chǎn)出比，很多的人才愿意從事礦產(chǎn)勘查工作，也積累了大量的專業(yè)人才。但是從上世紀(jì)80年代開始，礦產(chǎn)勘查投入明顯降低，礦產(chǎn)勘查行業(yè)逐漸的走向衰落，造成很多以前的專業(yè)技術(shù)人員都放棄了這項(xiàng)工作轉(zhuǎn)而從事其他行業(yè)，更有甚者勘查團(tuán)隊(duì)整體進(jìn)行轉(zhuǎn)行，使得礦產(chǎn)勘查人才大量流失。另外，很多高等院校也都取消了此類專業(yè)，也造成了人才培養(yǎng)出現(xiàn)斷層。同時(shí)，地質(zhì)勘查工作是需要將理論與實(shí)際充分聯(lián)系的行業(yè)，對于那些剛剛畢業(yè)的學(xué)生是沒有辦法勝任的。

1.3礦產(chǎn)勘查投入資金較少勘查程度較低

礦產(chǎn)勘查是需要大量資金投入的行業(yè)，若是資金投入不足會(huì)嚴(yán)重影響行業(yè)的發(fā)展。但是由于礦產(chǎn)勘查需要較大的資金投入，并且資金的回收期比較長，造成了此類行業(yè)的資金投入進(jìn)行緩慢。另外，由于此類行業(yè)缺少必要的長效機(jī)制，主要的資金來源長期靠著公益性資金投入，明顯缺少長期運(yùn)營的必要資金，并且政府相關(guān)部分沒有明確礦產(chǎn)勘查投入相關(guān)責(zé)任制，缺少必要的問責(zé)。同時(shí)，我國現(xiàn)階段的礦產(chǎn)資源市場不夠健全，造成買賣雙方信息不對稱，不能進(jìn)行市場性融資。同時(shí)，由于缺少必要的資金投入，造成我國的礦產(chǎn)勘查程度相對較低，特別是在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的西部地區(qū)，大多數(shù)的勘查水準(zhǔn)還停留在上世紀(jì)的六七十年代，技術(shù)和人員都較為落后。所以要加大礦產(chǎn)勘查的資金投入，特別是在未大力開發(fā)的西部以及西藏等地區(qū)，通過技術(shù)以及人員的升級(jí)可能會(huì)有較大突破。

1.4勘查技術(shù)較為落后

雖然隨著科技的發(fā)展，出現(xiàn)了很多全新的地質(zhì)勘查技術(shù)，但從現(xiàn)階段來看，我國的礦產(chǎn)勘查人員主要還在采用較為傳統(tǒng)的技術(shù)進(jìn)行勘查工作，對于全新的技術(shù)和方法不能熟練的應(yīng)用，在實(shí)際工作中更是不能很好的采用，這樣就極大的阻礙了礦產(chǎn)勘查的順利進(jìn)行。

1.5勘查資源較為浪費(fèi)

雖然從總體上說，我國具有較為豐富的礦產(chǎn)資源，但現(xiàn)階段的礦產(chǎn)勘查較為落后，并且沒有充分考慮礦產(chǎn)資源自身的再開發(fā)和再利用，這樣在很大程度上影響了礦產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的發(fā)展前景，一定會(huì)造成礦產(chǎn)資源短缺的危機(jī)。我國現(xiàn)階段的礦產(chǎn)資源平均回收率一直處于較低的水平，相比發(fā)達(dá)國家來說低了至少10%。另外，在早期的礦產(chǎn)開發(fā)過程中比較盲目，沒有進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)，造成了很多礦產(chǎn)資源出現(xiàn)了不可再生的情況，很多礦產(chǎn)資源不具有可持續(xù)性開發(fā)可能性，使得礦產(chǎn)資源浪費(fèi)較為嚴(yán)重。

2　固體礦產(chǎn)勘查問題解決措施

2.1加快礦產(chǎn)勘查體制改革進(jìn)程

早期建立的礦產(chǎn)勘查體制已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)階段市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，政府相關(guān)部門要對礦產(chǎn)勘查市場進(jìn)行全新規(guī)劃，以礦產(chǎn)法作為核心標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)對礦產(chǎn)勘查開發(fā)活動(dòng)的管理工作，全方位的對礦產(chǎn)市場采取行政監(jiān)督，逐漸的完善市場監(jiān)督制度，確保市場有序運(yùn)行。另外，充分分析礦產(chǎn)資源的供需形勢，及時(shí)的掌握全面的信息，對于礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)進(jìn)行必要的調(diào)控，保證礦產(chǎn)資源的供需平衡。同時(shí)，要逐漸的完善礦產(chǎn)勘查市場制度，使其更加的標(biāo)準(zhǔn)化以及規(guī)范化，從而確保礦業(yè)監(jiān)督更加公正化、透明化，促使更多的市場資金投入到礦產(chǎn)勘查中來。

2.2努力培養(yǎng)礦產(chǎn)勘查人才

在礦產(chǎn)勘查人才培養(yǎng)的過程中，應(yīng)積極鼓勵(lì)相關(guān)高等院校針對性的培養(yǎng)出一批專業(yè)技術(shù)較高且思想高尚、能夠吃苦耐勞的大學(xué)生來填充礦產(chǎn)勘查隊(duì)伍。同時(shí)要不斷的增強(qiáng)勘查企業(yè)以及學(xué)校之間的合作，增強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐的能力。并時(shí)常組織進(jìn)行實(shí)際勘查活動(dòng)，讓學(xué)生們將理論知識(shí)和實(shí)際充分的融合，使他們盡快勝任實(shí)際工作。同時(shí)，要增加礦產(chǎn)勘查人員的福利待遇來留住核心的技術(shù)及管理人員。由于礦產(chǎn)勘查工作環(huán)境較為艱苦，并且具有一定的風(fēng)險(xiǎn)，所以，勘查企業(yè)要將以人為本作為核心管理理念，充分了解勘查人員工作及生活中的困難，為其解決后顧之憂，使其全身心的投入到礦產(chǎn)勘查工作中來。

2.3加大礦產(chǎn)勘查資金的投入力度

資金在礦產(chǎn)勘查工作中起著非常重要的作用。相關(guān)政府部門要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，同時(shí)要充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用，建立起全國性質(zhì)的礦產(chǎn)勘查基金，同時(shí)對勘查企業(yè)給予一定的補(bǔ)貼，這樣可以促使更多的市場資金進(jìn)入到礦產(chǎn)勘查中來。另外，相關(guān)部門要對礦產(chǎn)勘查企業(yè)進(jìn)行優(yōu)化重組，建立起適應(yīng)市場機(jī)制的現(xiàn)代化企業(yè)制度，充分發(fā)揮市場的作用，使礦產(chǎn)市場更加的規(guī)范化，避免出現(xiàn)行業(yè)壟斷的現(xiàn)象。政府相關(guān)部門要加大對礦產(chǎn)勘查企業(yè)的協(xié)調(diào)，降低企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)能夠更有信心的投入到礦產(chǎn)勘查行業(yè)中來。

2.4引進(jìn)較為先進(jìn)的礦產(chǎn)勘查技術(shù)

技術(shù)的先進(jìn)性對于礦產(chǎn)勘查工作來說具有非常重要的意義。采用先進(jìn)的技術(shù)能夠提升礦產(chǎn)勘查的準(zhǔn)確度以及工作效率。現(xiàn)階段礦產(chǎn)勘查較為先進(jìn)的技術(shù)包括：以計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)采集處理以及分析為主的物理探索技術(shù)、以化學(xué)作為基礎(chǔ)的地質(zhì)分析技術(shù)、以衛(wèi)星等為依托的遙感技術(shù)以及深部鉆探技術(shù)等等。這些全新技術(shù)的應(yīng)用是以勘查人員的技術(shù)能力作為基礎(chǔ)的，所以要加強(qiáng)勘查技術(shù)人員的相關(guān)培訓(xùn)。在科技快速發(fā)展的今天，更多全新技術(shù)會(huì)很快出現(xiàn)，因此要求相關(guān)勘查人員及時(shí)更新自身知識(shí)儲(chǔ)備，以適應(yīng)新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用。

2.5對于礦產(chǎn)資源要可持續(xù)開發(fā)

礦產(chǎn)資源屬于不可再生資源，這也決定了其消耗性以及有限性的特點(diǎn)。所以，我們應(yīng)采取相關(guān)措施保證其可持續(xù)的開發(fā)利用。

首先，勘查企業(yè)要按照礦山的規(guī)模大小以及開采的年限，在已經(jīng)開發(fā)過的礦山上進(jìn)行再度的合理開發(fā)利用。通過一段時(shí)間的試產(chǎn)來充分掌握礦山再次開發(fā)利用的規(guī)律，提升礦山的利用程度。其次，要提升礦產(chǎn)開采企業(yè)以及相關(guān)人員的保護(hù)意識(shí)，避免礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對礦山進(jìn)行亂采亂挖，防止出現(xiàn)采富棄貧的情況出現(xiàn)，要對礦產(chǎn)資源進(jìn)行合理的利用，對其進(jìn)行有效的保護(hù)。

3　結(jié)束語

雖然經(jīng)過一段時(shí)間的發(fā)展取得了一定的成績，但我國的礦產(chǎn)勘查還具有很多的問題。相關(guān)企業(yè)單位要充分重視這些問題，從制度、人才、資金以及技術(shù)等多方面進(jìn)行改革創(chuàng)新，努力探索出全新的發(fā)展模式，促進(jìn)我國礦產(chǎn)資源的可持續(xù)性發(fā)展。

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F407.1［文獻(xiàn)碼］ B

1000-405X（2016）-8-221-1