地質(zhì)勘查監(jiān)理現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢探討

■趙向東　吳　俊（中國有色金屬工業(yè)昆明勘察設(shè)計研究院云南昆明65005；云南省地質(zhì)調(diào)查院云南昆明6506）

地質(zhì)勘查監(jiān)理現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢探討

■趙向東1吳俊2
（1中國有色金屬工業(yè)昆明勘察設(shè)計研究院云南昆明650051；2云南省地質(zhì)調(diào)查院云南昆明650216）

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革，地質(zhì)勘查市場魚龍混雜，我國地質(zhì)勘查存在著質(zhì)量下滑、管理混亂等一系列現(xiàn)象，影響了地質(zhì)勘查工作的進(jìn)一步發(fā)展。隨著國家和政府加強(qiáng)地質(zhì)勘查工作的干預(yù)，出臺了一系列的政策和措施，地質(zhì)勘查逐漸走入正軌，地質(zhì)勘查項(xiàng)目質(zhì)量也有了保障。加強(qiáng)地質(zhì)勘查的監(jiān)察和管理有利于地質(zhì)勘查工作順利開展，有利于規(guī)范地質(zhì)勘查市場。本文就地質(zhì)勘查監(jiān)理現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢進(jìn)行淺要的探討，希望能為同行提供一點(diǎn)參考。

地質(zhì)勘查Micromine三維建模監(jiān)理現(xiàn)狀發(fā)展趨勢

目前存在著地質(zhì)勘查管理體制不完善、地質(zhì)勘查市場與監(jiān)理不適應(yīng)等一系列現(xiàn)象，阻礙了地質(zhì)勘查工作的進(jìn)一步發(fā)展，因此本文對地質(zhì)勘查監(jiān)理現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢進(jìn)行分析，為地質(zhì)勘查工作的進(jìn)一步發(fā)展做好規(guī)劃。

1　地質(zhì)勘查監(jiān)理現(xiàn)狀

過去，我國通常采用三級質(zhì)量管理模式對地質(zhì)勘查進(jìn)行管理，保障地質(zhì)勘查質(zhì)量[1]。然而，隨著屬地化管理的有效實(shí)施，傳統(tǒng)的管理方法已不能滿足當(dāng)前地質(zhì)勘查發(fā)展的需要，因此目前我國實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)理模式，滿足市場經(jīng)濟(jì)條件下的需求。然而，在管理模式的轉(zhuǎn)變之初，地質(zhì)勘查涌現(xiàn)出了較多問題，尤其是近年來，大量的地質(zhì)勘查單位開始涌入到市場，造成了市場管理混亂等一系列現(xiàn)象，不利于地質(zhì)勘查的發(fā)展。地質(zhì)勘查質(zhì)量下滑主要表現(xiàn)為以下幾個方面：第一，由于地質(zhì)勘查人員年輕，經(jīng)驗(yàn)少，技術(shù)薄弱，隊伍膨脹過快等原因?qū)е碌刭|(zhì)勘查質(zhì)量下滑。第二，鉆探質(zhì)量大不如前，在地質(zhì)鉆探的過程中，一味的追求鉆探的深度和進(jìn)度，而忽略了鉆探的質(zhì)量，從而不利于地質(zhì)勘查工作的順利開展。第三，安全工作不到位，在地質(zhì)勘查過程中，不能采取積極有效的安全措施，不能及時做好安全防范，容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

近年來，國家加強(qiáng)對地質(zhì)勘查工作的干預(yù)，針對當(dāng)前地質(zhì)勘查的實(shí)際情況，出臺了一系列的法規(guī)和措施，尤其是開始逐漸注重地質(zhì)勘查的監(jiān)督和管理，現(xiàn)階段，地質(zhì)勘查監(jiān)督管理體制不完善，也沒有相應(yīng)的監(jiān)理工程師，地質(zhì)勘查行業(yè)將朝著更加完善化方向發(fā)展。目前，各大地質(zhì)勘查企業(yè)都開始注重地質(zhì)勘查質(zhì)量的控制，逐漸開始加強(qiáng)對地質(zhì)勘查的監(jiān)督和管理。然而，在對地質(zhì)勘查工作進(jìn)行監(jiān)督和管理的過程中，由于體制不完善，缺乏一定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，使地質(zhì)勘查市場發(fā)展不均衡。具體表現(xiàn)為以下幾個方面：第一，國家和地方政府對地質(zhì)勘查的參與力度不夠，沒有積極的進(jìn)行政策調(diào)控。第二，相關(guān)法治不健全，地質(zhì)勘查監(jiān)督和管理缺乏一定的法律依據(jù)。第三，地質(zhì)勘查的監(jiān)督和管理缺乏權(quán)威性，難以將工作真正落實(shí)。第四，缺乏專業(yè)的監(jiān)理工程師。因此，地質(zhì)勘查監(jiān)理仍有很長的路要走。

2　地質(zhì)勘查監(jiān)理發(fā)展趨勢

2.1地質(zhì)勘查監(jiān)理制度逐漸完善

目前來說，我國地質(zhì)勘查監(jiān)理制度還不完善，監(jiān)理市場魚龍混雜。尤其是對于礦產(chǎn)地質(zhì)勘查而言，普遍缺乏專業(yè)的監(jiān)理工程師，礦產(chǎn)勘查質(zhì)量難以保障。隨著國家對礦產(chǎn)地質(zhì)勘查的不斷投入，隨著礦產(chǎn)地質(zhì)勘查行業(yè)的不斷規(guī)范與完善，急需出臺相關(guān)政策，完善與規(guī)范監(jiān)理市場。國家應(yīng)該通過調(diào)整政策，逐漸建立健全的監(jiān)理制度，大力培養(yǎng)專業(yè)監(jiān)理工程師，從而使監(jiān)理市場更加規(guī)范和完善。

2.2地質(zhì)勘查監(jiān)理朝法制化方向發(fā)展

近年來，盡管我國出臺了一系列政策和措施加強(qiáng)地質(zhì)勘查監(jiān)理，然而監(jiān)理工作缺乏一定的法律約束，使地質(zhì)勘查監(jiān)理工作難以順利開展[2]。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，地質(zhì)勘查監(jiān)理將朝著法制化的方向發(fā)展。利用法律的強(qiáng)制性和約束性，加強(qiáng)對監(jiān)理工作的保護(hù)和約束，從而保障地質(zhì)勘查工作的質(zhì)量，促進(jìn)地質(zhì)勘查工作的順利開展。

2.3充分滿足當(dāng)前建設(shè)的需要

地質(zhì)勘查監(jiān)理應(yīng)結(jié)合當(dāng)前地質(zhì)勘查的實(shí)際情況，充分滿足礦山建設(shè)的需要。近年來，隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷進(jìn)步，地質(zhì)勘查技術(shù)水平不斷提升，施工單位也逐漸增多，使勘探格局發(fā)生了較為明顯的改變。勘查格局的改變主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，地質(zhì)勘查水平不斷提高，隨著科技的不斷發(fā)展，將新興科學(xué)技術(shù)與地質(zhì)勘查工作有機(jī)結(jié)合，使地質(zhì)勘查水平不斷提高，如Micromine三維建模等[3]。第二，隨著礦產(chǎn)資源的不斷開采，采礦難度逐漸增加，對采礦的要求也逐漸變高。第三，隨著一系列新興政策和法規(guī)的實(shí)施，地質(zhì)勘查在設(shè)計、開采、資源評價等各個環(huán)節(jié)相互滲透，彼此之間的聯(lián)系加深。第四，信息技術(shù)等新興科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，為地質(zhì)勘查工作提出了新的要求，只有加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的學(xué)習(xí)，才能促進(jìn)地質(zhì)勘查工作的順利開展。由此可見，地質(zhì)勘查監(jiān)理工作應(yīng)緊跟時代發(fā)展的步伐，與時俱進(jìn)，充分滿足當(dāng)前礦山建設(shè)的需求。

2.4地質(zhì)勘查監(jiān)理朝歸口管理方向發(fā)展

過去，對地質(zhì)勘查監(jiān)理進(jìn)行管理時，通常根據(jù)不同行業(yè)、不同需求，采取多樣化管理。雖然多樣化管理具有一定的成效，但是容易引起管理工作的不協(xié)調(diào)，造成了諸多矛盾，不利于地質(zhì)勘查工作的監(jiān)督和管理。而通過對地質(zhì)勘查監(jiān)督管理方式改革，實(shí)行地質(zhì)勘查監(jiān)理管理可以遵循地質(zhì)勘查工作的相關(guān)規(guī)律，從而真正使地質(zhì)勘查監(jiān)理工作得到落實(shí)，保障地質(zhì)勘查工程的順利開展。由此可見，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不能充分滿足當(dāng)前市場的需求，地質(zhì)勘查必然朝著監(jiān)理方向發(fā)展。

3　結(jié)語

本文淺要探討了地質(zhì)勘查監(jiān)理的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，在我國實(shí)行市場體制改革之初，地質(zhì)勘查存在著質(zhì)量下滑等現(xiàn)象，隨著國家一系列政策的出臺，地質(zhì)勘查質(zhì)量有了明顯提升。然而，地質(zhì)勘查監(jiān)理體制仍然不成熟、不規(guī)范，使監(jiān)理工作難以真正落實(shí)，急需出臺相關(guān)政策，完善與規(guī)范監(jiān)理市場，建立健全的監(jiān)理制度，從而使監(jiān)理市場更加規(guī)范和完善。

[1]王紀(jì)平.淺析礦產(chǎn)地質(zhì)勘查技術(shù)的現(xiàn)狀及發(fā)展[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計,2014,(8): 627-627.

[2]杜鵑.工程地質(zhì)勘查現(xiàn)狀與發(fā)展[J].黑龍江科技信息,2013,(25):132-132.

[3]趙艷偉、汪德文.基于MicroMine的三維可視化地質(zhì)建模研究[J].中國礦山工程, 2011,(5):4-7.

P5[文獻(xiàn)碼]B

1000-405X（2016）-1-267-1