建設繁榮富裕團結和諧的回民區

總策劃：徐 鋼 王 丹執 行：王 丹 劉秉承 張 晶 田旭東

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建設繁榮富裕團結和諧的回民區

總策劃：徐 鋼 王 丹
執 行：王 丹 劉秉承 張 晶 田旭東

回民區位于呼和浩特市城區西北部，總面積200平方公里，轄7個街道、1個鎮，共有回、蒙古、漢、滿等23個民族，總人口40余萬，其中回族人口3萬余人，約占全市回族總人口的70%。全區有宗教活動場所16處，伊斯蘭教、天主教、基督教、佛教、道教五大宗教場所均有分布，內蒙古、呼和浩特市兩級伊斯蘭教協會、天主教愛國委員會均駐于轄區。呼和浩特市回民區前身為歸綏市回民自治區，成立于1950年12月19日，是中國第一個少數民族自治區的城區。作為一個歷史悠久、多民族聚居的首府城區，回民區始終把維護民族團結進步、促進民族共同繁榮作為頭等大事，不斷加強民族團結、推動科學發展、著力改善民生，全區上下呈現出各民族和睦團結、社會和諧穩定、經濟轉型發展的良好局面，成為自治區民族團結、社會和諧的先進典型。2007年、2012年回民區先后被自治區黨委、政府授予“民族團結進步模范”榮譽稱號。

作為呼和浩特市老城區，在改革開放初期，回民區傳統工商業起步早、國企數量多，取得了較好的發展成效。上世紀末，特別是進入新世紀之后，隨著經濟形勢的發展變化，回民區經濟結構調整壓力加大，企業轉型升級困難增多，過去作為經濟發展支柱的企業紛紛遇到發展瓶頸，有的甚至陷入破產倒閉的困境。新形勢下，回民區優化產業結構、提高經濟發展的質量和效益的任務艱巨而復雜。

面對困局與挑戰，回民區黨委、政府轉變觀念、創新思路，立足實際、科學謀劃，緊緊抓住國家新一輪西部大開發、支持民族地區跨越式發展和呼和浩特市“拉動城市向西發展”的重要歷史機遇，積極應對經濟下行壓力持續加大的嚴峻形勢，主動適應經濟發展新常態，深入實施“3321”發展戰略，著力調結構、促轉型、增活力、惠民生、保穩定，經濟實力大幅提升，城鄉面貌發生巨變，社會事業長足發展，人民生活水平顯著提高，民族團結不斷增強，全區經濟社會呈現出良好的發展態勢。

黨的十八屆五中全會拉開了我國全面建成小康社會決勝階段的帷幕。伴隨著“五大發展理念”的提出和“十三五”規劃綱要的發布，全面小康的美好藍圖徐徐展開。新理念引領新發展，新實踐呼喚新典型。在十三五”開局之際，回民區提出了要在全市率先實現城鄉一體化、率先全面建成小康社會的目標，這在呼和浩特市和自治區都有一定的示范意義和引領作用。

為了總結回民區民族團結進步的成功經驗，展示自治區實施“十個全覆蓋”工程以來，特別是開展萬名干部下鄉駐村“推進‘四個全面’加強重點工作落實”以來，在加強“三項重點工作”方面的積極探索和實踐成效，實踐雜志社思想理論版組成專題調研組對回民區進行了專題調研采訪。