江蘇紫菜業的現狀分析及發展建議

施東華 秦建清/南通出入境檢驗檢疫局

江蘇紫菜業的現狀分析及發展建議

施東華 秦建清/南通出入境檢驗檢疫局

在江蘇沿海，條斑紫菜的養殖、生產量占全國的90%以上。由于其富含蛋白質、多糖和維生素，深受消費者喜愛，產品遠銷全世界，是江蘇出口食品創匯最多的品種之一。據統計，2015年江蘇出口紫菜2801批/8627.5噸/14594.3萬美元。然而，迅猛發展的同時，近年來紫菜行業也暴露出諸多問題，急需引起關注，并得到積極、合理的解決。

當前紫菜行業存在的主要問題

1、重金屬殘留遭遇技術壁壘

隨著人們生活水平的提高，對食品安全的要求也愈來愈高，特別是一些發達國家，對食品的安全衛生要求趨于苛刻，并利用技術壁壘措施（TBT/ SPS協議）限制進口。據了解，近年來新加坡、馬來西亞、歐洲部分國家已經對紫菜產品中的鎘、碘、總砷等予以重點關注。由于紫菜原藻生長在近海海水中，在海區生長時對部分物質具有定向富集作用，會吸收某些元素和殘留物，從而可能造成某些重金屬元素超標，產品出口受制于貿易技術壁壘。

2、分級標準執行不力，呈現亂象

現行的干紫菜分級標準是按照江蘇紫菜協會制訂的標準來執行的，相較于老標準分級更細，具體指標更明確。但在檢驗檢疫過程中發現，多數企業未按現行的分級標準來實施，標注級別的隨意性較大。主要是因為：通過投標方式的銷售，讓買主通過看樣出價，不需要憑級別定價，在一定程度上助長了企業亂標等級的做法；另一方面由于交易市場缺少明確的驗收標準，對肆意亂標等級和將硅藻、綠藻當作紫菜流通的行為沒有采取限制措施。

3、異物控制不力（不包括金屬異物）

由于養殖海區缺少有效的清潔措施，導致養殖紫菜的海域中存在較多的雜草、泡沫屑等異物，給一次加工紫菜帶來許多困難，直接導致產品中雜質的泛濫。原因主要是：部分企業對原藻中雜質的挑揀并不重視，甚至有個別企業不經認真挑揀就直接清洗加工；盈利空間低導致企業無力或極不愿意購買異物選別機（一臺日本進口的異物選別機售價高達20多萬元），許多企業只能依靠那些廉價但視力不佳的年老婦女人工挑揀；近海河道的治理沒有引起重視，導致許多雜物（雜草、垃圾等）通過河道排放進入近海區域，直接給紫菜養殖帶來了污染。

4、紫菜價格偏低，壓榨生存空間

近年來，隨著紫菜業的快速發展，原藻養殖面積、紫菜加工企業有了大幅增加，干紫菜的產量也大大提高，但價格卻滯漲，甚至可以說，當前紫菜的價格處于賤賣狀態。另外，目前紫菜企業極大多數為私營小企業，在政府項目補貼、資金周轉、貸款等方面缺少扶持力度，不利于企業質量改造、提升，制約了紫菜業的發展。

促進紫菜行業發展的幾點建議

1、加強檢驗監測

為確保出口紫菜的安全衛生，樹立紫菜的國際信譽，檢驗檢疫部門責無旁貸，必須繼續加強對出口紫菜的檢測和監測，堅決杜絕不合格食品出境。同時，要繼續推動紫菜行業的標準化建設，鼓勵企業實施國際質量標準化管理，以“安全、高質、誠信”推動紫菜走向世界。

2、加強部門合作、信息共享

一要充分發揮海洋環境監測預報中心的作用，進一步加強海域水質的監測力度，逐步建立完善的海洋環境監測機制；二要加強陸源污染的控制，減少其對海洋的污染；三要不斷加大海洋環境保護力度，逐步改善海洋水體環境，確保紫菜、水產品養殖水體的安全可靠；四要重點加強對相關紫菜加工企業的加工用海水、淡水及海泥的檢測分析，做好撲草凈等農藥殘留的本底調查工作，為養殖戶提供技術支持及專業指導；五要推動政府在紫菜項目上的補貼，金融機構要在企業資金周轉、貸款等方面加大扶持力度。

3、加強行業指導、培訓、引領

隨著紫菜業的發展，海區養殖、紫菜加工已經達到飽和狀態，繼續擴大養殖、增加產量已經不可行。為此，行業協會應在規模化養殖、示范基地建設、育苗培育、品種改良、國外技術性壁壘研究（TBT/SPS）、法規標準等方面加強宣傳、指導、培訓，不斷增強企業履行生產質量責任、加強自檢自控能力的自覺性，引領企業做大做強，從而更好地促進江蘇省紫菜業的發展。□