宋曉軍
4月7日,《華盛頓郵報》記者拉莫特(Dan Lamothe)在一篇報道中引用五角大樓發言人的講話透露,奧巴馬政府并未在中國領導人訪美期間對太平洋戰區司令哈里斯(Harry Harris)就南海問題下達“封口令”。鑒于哈里斯有日本血統并在南海問題上對華態度強硬,加之幾天前又有多艘日本艦艇進入南海的背景,于是有媒體記者問我:奧巴馬政府否認“封口令”一事是何用意?我給出的答案是:美國是要拉著日本在南海聯手砸中國的“場子”。
說到“場子”,先要說一段80年前的往事。上世紀30年代初,中國是日、美、英三國在經濟危機背景下打商戰的“場子”。1934年6月,美國國會受國內白銀利益集團驅使通過了《購銀法案》,授權財政部在4年內收購2424萬盎司白銀。此舉一出,隨著國際銀價提升和大量中國白銀外流,很快就加劇了中國經濟的通縮和衰退。為了擺脫日益嚴重的白銀危機和經濟恐慌,民國政府于1935年11月進行了廢除“銀本位”的幣制改革,同時將新幣——法幣與英鎊進行了掛鉤。此舉無疑刺激了已成為對華出口第一大國的美國。于是美國經過多輪的施壓和討價還價,終于在民國政府保證法幣不再與其他貨幣掛鉤的前提下,于1936年2月13日通過財長向新聞界宣布:美國將繼續向中國大批購銀,以幫助中國解決貨幣問題,中國的法幣今后將長期對美元匯率保持穩定。至此,可以說美、英兩國通過金融手段開始砸了當時對華第一大投資國和第二大出口國——日本在中國的“場子”。
2016年,在中國連續6年成為東盟10國最大的貿易伙伴后,瀕臨南海的東盟無疑已成了中國對外經貿的一個大“場子”。其中一個重要的標志就是2015年11月中國與東盟自貿區升級協議“議定書”的簽署。該“議定書”確定的目標是:到2020年實現中國與東盟的雙邊貿易額1萬億美元。很顯然,中國是在“冷戰”后美國和日本忽略東盟這個“場子”的20多年里逐漸將其做大的。對此,曾經分別當過東盟第一大貿易伙伴的美國和日本自然感到了“威脅”,于是美、日兩國分別在2009年11月和2013年7月加入了由新西蘭、新加坡、智利和文萊發起的“跨太平洋伙伴關系協定”(TPP)的談判。值得注意的是,恰恰是在美、日分別加入了TPP談判后,南海局勢才開始在所謂“中國軍事威脅論”的鼓噪下一步步升溫的。到了2016年3月,在中國政府正式將“落實中國-東盟自貿區升級議定書”的文字寫入“十三五規劃綱要”后,美國和日本的艦艇終于以菲律賓為“支點”一起出現在了南海的海域。由此可以預測,在未來中國落實“十三五規劃”的五年內,美、日在南海將會以“航行自由”和聯合軍演為先導,以落實TPP為目標,使用各種手段砸中國的“場子”。
最后我想說的是,80年前美、英聯手動用金融手段砸了日本在中國的“場子”,進而也引發了日本強行用武力奪“場子”的全面侵華戰爭和太平洋戰爭,由此也大幅度地改變了中國命運的走向。80年后,昔日的對手美、日卻要聯手通過南海來砸中國在東盟的“場子”,而中國在今后五年內能否成功地護住“場子”并將其一步步地做大,這恐怕也是中國在21世紀大幅度改變命運走向的關鍵一步。雖然眼下媒體對中國如何在軍事上保障走好這“關鍵的一步”有著很高的關注度,但不能忽視的是,由中國主導、包括東盟10國作為創始成員國的亞投行能否為“關鍵的一步”提供可靠的金融保障,也是很值得關注的。
2月16日,日本首相安倍晉三(右)在官邸與美軍太平洋司令部司令哈里斯會談