國人或將面臨求職難、提薪難

?

國人或將面臨求職難、提薪難

2016年，中國勞動力市場將出現求職困難甚至薪酬降低的痛苦調整，這將沖擊中國目前唯一可靠的增長引擎——消費。

鐘偉

本刊副主編、北京師范大學金融系教授、平安證券首席經濟學家

2016年中國經濟面臨“三去一降一補”的結構性改革，即經濟運行去杠桿，工業去產能，樓市去庫存，降實體經濟融資成本，補供給側和人力資源短板。總體來看，中國經濟在“十三五”期間將經歷艱難轉型，國際社會將關注中國政府宏大規劃和增長承諾，并審慎地重新評估中國經濟。

自2011年以來，中國經濟持續下行，但就業狀況無恙。但2016年，中國可能逐漸面臨就業難求、薪酬難漲的持續壓力。

為什么在2011－2015年期間，經濟下行沒有帶來失業壓力？粗略觀察勞動力市場的供求或許可以找到答案。目前每年新增求職勞動力約2000萬人，主要吸納渠道有四：一是離退休帶來的勞動力更替。目前城鎮職工數接近4億人，如果沒有明顯的企業兼并重組破產，每年可提供不低于1000萬的就業崗位。二是勞動參與率的持續下滑。近十年中國勞動參與率以每年0.8個百分點的速率下滑，其成因復雜，很可能是每年約500萬以上的50～60歲的勞動力退出勞動力市場。三是大中專和高校畢業生的就業狀況缺乏可靠數據，部分畢業生畢業即失業，但這一群體的失業壓力未反映在失業率之內。四是就業結構的變化，第一產業游離出來的勞動力轉移到了第二和第三產業，尤其是第三產業，服務業的發展，強有力地緩解了就業壓力。此外，社會保障體系的不斷深化改革，也使失業帶來的社會壓力沒有群體性地暴露。過去五年，就業市場中，最弱勢的是高校畢業生和中年人，受歡迎的是教育程度較高的年輕農民工。

但2016年不同于過去五年，失業潮和降薪潮可能逐漸拉開序幕。原因主要在于以下幾方面：

一是對嚴重產能過剩行業的定向爆破，將帶來可以預料的失業壓力，僅鋼鐵和煤炭行業的從業人員就超過千萬。不僅如此，制造業吸納的就業或將持續弱化，從2004年到2011年，中國工業持續擴張，吸納的勞動力也在上升，但自2014年起，工業投資和增加值持續低迷，表明后續工業將釋放而不是吸納失業壓力。以往每年數千萬計的退休-募新更替潮將持續退潮。在2016年元旦過后，工人春節返鄉的節奏較往年提前了1～2周，這也是制造業釋放失業壓力的先兆。

二是以青年農民工為主體的非熟練勞動力的就業趨難。以往建筑、家政等行業創造了大量就業崗位，但東南沿海的上述行業已出現增長乏力的跡象，工人工資議價能力顯著下降。家政、商貿等領域的就業起薪開始不升反降，服務業作為就業蓄水池，其積蓄容量增長遲緩。

三是中國農產品價格承受的下行壓力將釋放。這既是國內糧食供求失衡和收儲政策面臨的困境，也是國內外糧食價格差異拉大帶來的壓力。糧食價格的下行會縮減農民務農收入，疊加打工和務農收入均承壓的影響，農村消費增速也會受限。而此前的3～4年，縣域及以下消費一度是中國消費增長的亮點。

四是高校畢業生求職的壓力不減。這種摩擦性失業，主要是高校畢業生抱有精英意識，求職意愿集中在大都市辦公室白領，進入私營實體企業做技術藍領者意愿較弱。而中國高等教育其實早已進入大眾教育階段。家庭被迫吸納這種由大學生自身定位和求職意愿帶來的隱形失業壓力。

過去五年，人們誤以為即便經濟增長持續下滑，也無礙每年數以千萬計的新增就業。造成增長和失業脫鉤的關鍵因素，在于穩增長掩蓋了缺乏重大進展的結構轉型。從2016年開始，增長滑坡帶來的失業壓力將顯性化，勞動力市場上的弱勢群體將主要來自去產能行業的職工、務農為主的農民工和高校畢業生。中國勞動力市場將出現求職困難甚至薪酬降低的痛苦調整。這將沖擊中國的增長引擎——消費。