北京胸科醫院中層干部培訓模式研究

任晶 朱文慧 李艷紅 樊偉 陳楠 陳興德

北京市結核病胸部腫瘤研究所/首都醫科大學附屬北京胸科醫院，北京101149

北京胸科醫院中層干部培訓模式研究

任晶 朱文慧 李艷紅 樊偉 陳楠 陳興德▲

北京市結核病胸部腫瘤研究所/首都醫科大學附屬北京胸科醫院，北京101149

為建立一種符合我院中層干部實際的培訓模式，提高我院中層干部的培訓質量，課題組對我院中層干部的培訓需求進行了深入研究，研究采用了問卷調查法，以我院中層干部為調研對象，共發放問卷53份，回收46份，分析了我院中層干部的培訓需求現狀，提出了開展中層干部培訓的意見建議，為我院今后開展培訓提供參考和借鑒。

醫院；中層干部；培訓需求；培訓模式

醫院中層干部是介于醫院黨政領導班子和班組長、職工之間的人員，是承上啟下的中堅力量。他們既是醫院領導班子決策的執行者，又是基層工作的組織者、管理者［1-4］。他們的思想道德素質及管理水平直接影響到醫院改革能否不斷深化，醫療質量能否不斷提高和醫院發展能否不斷推進。所以，加強對中層干部的培訓，是醫院管理中至關重要的一環。本文旨在了解醫院中層干部的培訓需求，探索符合中層干部及醫院實際的培訓模式，為促進我院中層干部素質的提升提供參考和依據。

1 資料與方法

1.1 一般資料

調查樣本的一般情況如下：學歷：博士18人，占39.1%；碩士6人，占13.0%；本科17人，占37.0%；大專5人，占10.9%。職稱：高級職稱29人，占63.0%；中級職稱11人，占23.9%；初級職稱4人，占8.7%；無職稱2人，占4.3%。政治面貌：中共黨員39人，占84.8%；民主黨派1人，占2.2%；群眾6人，占13.0%。工作崗位：臨床12人，占26.1%；醫技8人，占17.4%；科研7人，占15.2%；管理18人，占39.1%；后勤1人，占2.2%。年齡：35歲及以下2人，占4.3%；36～50歲27人，占58.7%；51歲及以上16人，占34.8%；未選1人，占2.2%。工齡：6～10年1人，占2.2%；11～20年11人，占23.9%；21年以上33人，占71.7%；未選1人，占2.2%。

1.2 方法

2015年9～11月，課題組設計了《醫院中層干部培訓需求調查問卷》，該問卷共30題，其中單選15題，多選14題，開放題1題，內容包括培訓內容、培訓時間、培訓手段及培訓評估等方面，旨在全面了解中層干部的培訓需求。選取我院中層干部為調查對象，共發放問卷53份，回收46份，回收率87%。采用Excel2010建立數據庫，應用SPSS19.0進行統計學分析。

2 中層干部培訓需求現狀分析

2.1 對培訓重視不足

調查數據顯示：在對“您認為醫院的培訓頻率是多少較為合適”的回答中，41.3%（19/46）的調查對象選擇了半年1次，30.4%（14/46）的調查對象選擇了1個季度1次，10.9%（5/46）的調查對象選擇了1年1次。由此可見，高達82.6%（38/46）的調查對象認為，中層干部的培訓頻率最多1個季度1次，這反映出，我院中層干部對醫院組織的培訓參與熱情不高，對培訓工作重視不夠。究其原因，一是大部分中層干部都是臨床、科研方面的專家，業務工作繁重，難以平衡工學沖突。二是醫院組織的培訓工作，內容過于理論化，不能滿足中層干部的實際工作需要；手段過于單一，不能引起中層干部的興趣愛好。三是醫院培訓工作缺乏考核評價，學與不學一個樣，致使中層干部對培訓工作重視程度不夠。見表1。

表1 您認為醫院的培訓頻率是多少較為合適［%（n/n）］

2.2 不同崗位對培訓內容需求不同

調查數據顯示：在對“下列哪些培訓內容能引起您較大的興趣”的回答中，臨床、醫技的被調查者中，分別有83%（10/12）和88%（7/8）的中層干部選擇了文化素養；42%（5/12）和38%（3/8）的中層干部選擇了業務知識。而在科研的被調查者中，有57%（4/7）的中層干部選擇了文化素養，86%（6/7）的中層干部選擇了業務知識。在管理的被調查者中，分別有61%（11/18）的中層干部選擇了文化素養和業務知識，遠高于其他選項。見表2。由此可見，臨床、醫技的專業技術干部偏向文化素養方面的培訓，科研干部偏向業務知識的培訓，管理干部二者并重。究其原因，一方面臨床、醫技的專業技術干部業務培訓機會較多，且專業性強，無需醫院專門組織；另一方面他們與患者接觸機會較多，需要掌握相關醫患溝通技巧。科研干部的業務知識相對專一，科研產出往往是衡量干部合格與否的關鍵，所以，科研干部較多關注業務學習，對其他方面的學習并不熱衷。管理干部之所以將二者并重，主要是因為管理干部的業務知識較多樣，文化素養只是其中之一，所以管理干部需要全面的培訓。

2.3 忽視政治理論學習，關注政策法規及人文素養方面的培訓

調查數據顯示：在對“您認為哪些培訓內容對于提升您的素質有較大幫助”的回答中，82.6%（38/46）的被調查者選擇了政策法規；在對“下列哪些培訓內容能引起您較大的興趣”的回答中，73.3%（33/46）的被調查者選擇了文化素養，僅20.0%（9/46）的被調查者選擇了政治理論；在對“您認為哪些培訓內容對您的工作開展有較大的幫助”和“您迫切需要哪些方面的培訓內容”的回答中，政策法規69.6（32/46）和55.6%（25/46）及文化素養63.0%（29/46）和46.7%（21/ 46）均排在了所有選項的前兩位，而政治理論34.8%（16/46）和22.2%（10/46）則排在后兩位。由此可見，中層干部不重視政治理論學習，但關注政策法規及人文素養方面的培養。分析其原因，一方面：一是長期以來，醫院政治理論培訓開展的較多，干部對此產生了厭倦；二是由于政治理論培訓對實際工作的開展幫助不大，不能對工作起到立竿見影的效果，故不能引起中層干部的重視。另一方面：中層干部作為科室的帶頭人，了解、關注社會法規、行業規范，有助于拓寬自身工作視野，把握科室發展前沿及方向，尤其在醫改的大背景下，醫改動向及醫改政策往往成為醫務人員關注的熱點；作為醫院工作的執行者，業務能力固然重要，但更多時候需要的是與他人的合作，所以與人溝通交流的能力不容忽視，而文化素養則是在人與人相處中獲得他人認可與欣賞的關鍵，若沒有令人認可的人格魅力，即便業務水平再高，也難以取得滿意的工作效果。所以，醫院中層干部漸漸意識到軟實力的提升對工作開展的重要性。見表2、3。

表2 下列哪些培訓內容能引起您較大的興趣？

表3 您認為哪些培訓內容對于提升您的素質有較大幫助？

2.4 偏愛傳統培訓形式，但難以平衡工學矛盾

調查數據顯示：在對“以下培訓形式您最愿意接受的是哪個”的回答中，高達80.4%（37/46）的被調查者選擇了專家授課；在問及“您認為傳統培訓手段的劣勢是什么？”的回答中，70.5%（31/46）的被調查者認為，傳統專家授課的培訓形式，時間集中，易造成工學矛盾。由此可見，傳統集中授課的培訓形式，已經得到了廣大中層干部的普遍認可。一是面對面交流，易于知識的理解；二是集中培訓，具有一定的約束力；三是在多年的培訓實踐過程中，形成了思維定式。但是，由于集中授課需要在一個固定的時間段內進行，難免會與中層干部同時段內的業務工作相沖突，從而造成一定程度的工學矛盾。若此時中層干部選擇參加培訓，勢必會擠壓業務工作的時間，造成利用業余時間工作的結果，長此以往，便會影響中層干部參加培訓的積極性。見表4、5。

表4 以下培訓形式您最愿意接受的是哪個？

表5 您認為傳統培訓手段的劣勢是什么？

3 中層干部培訓模式的對策分析

3.1 突出政治理論學習，兼顧其他素質培訓

按照中共中央《干部教育培訓工作條例（試行）》的規定，干部培訓的內容一般包括政治理論、政策法規、業務知識、文化素養、技能訓練等五個方面。政治素質是干部應具備的首要素質，多年來，醫院在中層干部培訓中，注重對政治理論及重要會議精神的灌輸，在今后的培訓工作中要一以貫之，尤其在政治理論培訓不被干部重視的情況下，更應該加強，而不是適應干部的喜好而偏廢。但醫院在進行政治理論培訓時，要注重提高培訓師資質量，創新培訓形式，激發干部參加政治理論培訓的熱情，切實提高培訓效果。針對干部在政策法規和文化素養方面的培訓需求，醫院要給予重視并積極落實。增加相關方面的培訓內容，特別是在重要政策法規出臺后，要組織專題解讀會學習和研討，確保在重要問題上統一思想、凝聚共識。針對專業技術干部的業務需求，醫院可以提供學習平臺，如：鼓勵干部參加國內、國際學術會議；引進業內專家進行學術講座；鼓勵科室間開展業務學習交流等，通過多種間接形式達到業務培訓的目的［5-10］。

3.2 集中培訓與分類培訓相結合

我院中層干部具有專業背景多樣，涉及醫學、基礎研究科學、管理學、法學、教育學等方面；學歷參差不齊，覆蓋大專、本科、碩士、博士；年齡結構跨度大，從30～50歲不等等多重特點，這些特點決定了他們在培養內容及方式的選擇和接受程度上存在差異。針對不同專業背景的干部對培訓內容需求不同的現狀，醫院在開展培訓時要將集中培訓與分類培訓相結合。對中層干部共性的需求采取集中培訓；對個性需求采取分類培訓，以此提高干部培訓的針對性和實效性。年初編制醫院中層干部培訓計劃，撰寫計劃前要對醫院整體情況和干部需求進行調查，使培訓計劃的設計既要符合醫院發展戰略，又要具有針對性，符合不同干部的崗位特征和職業規劃，同時又要具有實用性，以提高中層干部的執行力。

3.3 傳統培訓手段與新媒體培訓手段相結合

本文中的傳統培訓手段主要指集中授課，新媒體培訓手段主要指微信、微博、手機報等網絡媒體形式。傳統培訓手段由于近距離交流，易于知識的理解，同時可以確保培訓時間，具有一定約束力，但也存在著培訓時間集中、易造成工學矛盾、被動接受、教育效果不佳的劣勢。而新媒體手段由于具有信息傳播、更新速度快、學習時間靈活、成本低等特點，深受大眾喜愛。但依然存在著學習時間分散、學習內容碎片化、不系統，且缺乏有效監督等缺點。所以，為了揚長避短、實現優勢互補，醫院要在保持傳統培訓手段優勢的基礎上，積極探索新媒體培訓手段，將兩種培訓手段充分融合。如：創建干部培訓微平臺，定期推送培訓信息；利用醫院微信、微博定期發布培訓信息，并組織干部進行交流討論；繼續發揮“胸科黨員手機報”的功能，開設學習專欄，定期推送學習內容。通過網絡媒體的運用，豐富干部培訓手段，增強干部培訓效果［11-15］。

3.4 培訓過程管理與培訓效果評估相結合

合理的培訓內容、多樣的培訓手段只是培訓取得成效的基礎，而規范的培訓管理才是醫院干部培訓取得實效的重要保障。首先要加強培訓過程管理，制定《醫院干部培訓積分統計表》，為每一名干部建立起培訓積分檔案，設置相應的積分方案，并配發干部培訓手冊，規定每年60分為達標線，將培訓積分情況作為干部任期考核、評優評先、提任、崗位交流和選送院外培訓等的優先依據之一。其次開展培訓效果評估與檢驗，一是滿意度調查：主要是中層干部對培訓師資、培訓內容、培訓方法使用等方面的態度。一方面在每次課后發放統一編制的課程意見征詢表；另一方面通過口頭詢問、座談交流等方式征求受訓干部的意見。二是行為觀察：主要指干部在培訓后運用所學改善工作的情況，重點從重要督辦事項完成情況、科室管理運營、科室文化建設等方面進行跟蹤性評估。三是成果評估：即干部培訓對醫院和干部本人發展方面的改善，重點結合干部年終考核，從醫院績效指標及干部個人成長方面考察評估。通過檢驗評估，為醫院不斷改進培訓實施方案和干部認識自身收獲提供有效依據。

綜上所述，醫院干部培訓工作是黨管干部的一種重要手段，如何提高干部的綜合素質，是醫院黨委長期以來的重要工作之一。面對國家從嚴治黨的要求及醫院干部培訓需求多樣化的現狀，醫院要立足黨情，適應干部實際需求，不斷探索培訓模式，力爭打造一支政治素質過硬、業務能力突出、群眾認可度高的中層干部隊伍。

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Researching trainingmode ofm idd le-level cadres of Beijing chest hospital

REN Jing ZHUWenhui LIYanhong FANWei CHEN Nan CHEN Xingde
Beijing Tuberculosis and Thoracic Tumor Research Institute/Beijing Chest Hospital Affilliated to Capital Medical University，Beijing 101149，China

In order to establish a trainingmode in line with our hospitalmiddle-level cadres'practical and improve the training quality.This group has researched the training needs，adopts themethod of questionnaire with our hospital middle-level cadres as the objects，53 questionnaires were given out，and returned 46 parts，This article analyzed the situation of training needs，put forward opinions and suggestions on training，so as to provide reference about future training plan.

Hospital；Middle-level cadres；Training need；Trainingmode

R197.32

C

1673-9701（2016）18-0134-03

2016-05-01）

北京市醫院管理局黨建研究課題

▲通訊作者