淺談建設項目全過程跟蹤審計的方法與對策

王丹丹

摘要：建設項目全過程跟蹤審計是提升項目經濟效益和社會效益的關鍵所在。本文從闡述建設項目全過程跟蹤審計的方法入手，對于建設項目全過程跟蹤審計的對策進行了分析。

關鍵詞：建設項目 全過程跟蹤設計 審計方法 審計對策

建設項目全過程跟蹤審計是一項系統性的工作，工作人員在進行這一審計工作時需要靈活的運用不同的審計方法和問題對策，只有這樣才能夠有效的提升建設項目審計的有效性。

一、建設項目全過程跟蹤審計的方法

建設項目全過程跟蹤審計的方法包括了諸多內容，以下從審計實施背景、審計具體目標、審計制約因素、審計問題分析、審計環境優化等方面出發，對于建設項目全過程跟蹤審計的方法進行了分析。

（一）審計實施背景

建設項目全過程跟蹤審計有著具體的實施背景。眾所周知建設項目全過程跟蹤審計有著非常豐富的內涵與實施背景。在這一過程中項目的跟蹤審計主要是對于工程項目管理過程和結果來進行一項全過程的、動態的的經濟審核和控制。其次，建設項目全過程跟蹤審計不僅僅能夠主動的發揮出審計免疫功能，并且還可以在此基礎上有效的提升工程項目資金監管效率。與此同時，全過程跟蹤審計還能夠起到優化審計資源配置模式，并且能夠效控制工程項目審計風險的優秀效果。

（二）審計具體目標

建設項目全過程跟蹤審計是為了完成相應的審計目標而進行的。通常來說項目審計工作本身是為了能夠有效的完善我國社會主義市場經濟體制建設而執行的。在這一過程中建設項目全過程跟蹤審計開始逐步的納入到我國的各個類型的項目審計工作中。其次，建設項目全過程跟蹤審計的目標通常還包括了進一步的加強我國基礎設施工程管理質量工作，并且在這一過程中對于較為重大的項目進行進一步的專項審計和跟蹤審計，最終能夠為項目的順利實施奠定堅實的基礎。

（三）審計制約因素

建設項目全過程跟蹤審計有著很多的制約因素。審計人員在對于審計制約因素進行分析的過程中首先應當把握好自身的角色定位和具體的審計力度。其次，審計人員在對于審計制約因素進行分析的過程中還應當做好相應的問題監督、審計咨詢和建議等方面的工作。在這一過程中需要注意的是，由于全過程跟蹤審計的目標本質上仍舊設定到了堵塞項目建設漏洞上，因此這意味著審計人員需要將完善建設項目管理機制作為總的工作目標。與此同時。審計人員在進行審計的過程中還應當進一步的完善自身施工和監理的角色職能，從而能夠在此基礎上實現建設項目工作得以更加有效、規范的進行。

（四）審計問題分析

建設項目全過程跟蹤審計需要對于存在的問題進行透徹的分析。審計人員在審計問題分析的過程中首先應當對于跟蹤審計中發現的問題進行及時的解決，在這一過程中如果遇到較為棘手的問題則需要與項目建設單位取得聯系并且選擇以書面的形式進行反映和溝通。其次，審計人員在審計問題分析的過程中還應當把握好監督者的角色定位，在這一谷草中具體的要求和衡量標準可以設定為做到角色到位而不缺位和不錯位，當然也不能出現越位的問題。與此同時，審計人員在審計問題分析的過程中還應當避免在無形中介入到建設項目管理的職能領域中去，從而能夠避免直接的涉足到工程質量的直接評判監督領域，從而能夠避免職能錯位和職能越位等問題的出現。

（五）審計環境優化

建設項目全過程跟蹤審計的關鍵在于審計環境的優化。審計人員在審計環境優化的過程中應當從監督、咨詢和建議等方面著眼來進行環境的優化工作。其次，審計人員在審計環境優化的過程中還應當對于影響環境改良的因素進行準確的處理，并且進一步的把握好審計監督與管理決策，以及施工監理的合理關系和尺度問題。與此同時，審計人員在審計環境優化的過程中還應當保持包括跟蹤審計和內部審計在內的全過程審計的獨立性和權威性，從而能夠在此基礎上避免建設項目各部門不理解和不配合問題的出現。

二、建設項目全過程跟蹤審計的對策

建設項目全過程跟蹤審計的對策需要從許多方面著手，以下從衡量指標調整、事先控制工作、審計成本控制、增強工作能力等方面出發，對于建設項目全過程跟蹤審計的對策進行了分析。

（一）衡量指標調整

建設項目全過程跟蹤審計的第一步就是對于指標的調整效果進行衡量。審計人員在衡量指標調整的過程中應當努力的為單位創造和帶來有形和無形價值。其次，審計人員在衡量指標調整的過程中應當避免日常的審計工作陷入到可有可無的自我感受和氛圍中。與此同時，審計人員在衡量指標調整的過程中還應當避免 損失浪費和違規違紀等問題的出現，這些問題的出現都會嚴重的影響到審計指標的運行和調整，因此對于這些問題進行迅速的處理才是提升項目審計效率的關鍵所在。

（二）事先控制工作

建設項目全過程跟蹤審計需要審計人員做好事先控制工作。審計人員在事先控制工作的過程中應當從而事前控制和防范風險等方面著手來提升審計工作的整體力度。其次，審計人員在事先控制工作的過程中還應當確保全過程審計的成果能夠更多的表現為機制和制度的完善。在這一過程中程序的健全和管理漏洞的堵塞就顯得尤為重要的。與此同時，審計人員在事先控制工作的過程中還應當對于跟蹤審計過程中發現的問題進行及時的處理，從而能夠有效的提升全過程審計本身的權威性和威懾性。

（三）審計成本控制

建設項目全過程跟蹤審計的關鍵在于審計成本的有效控制。審計人員在審計成本控制的過程中首先應當做好成本與效益的結合和優化工作，在這一過程中應當對于節約原則進行徹底的貫徹與體現。其次，審計人員在審計成本控制的過程中需要進一步的強化自身的專業水平和職業素質，在許多建設項目中隨著全過程審計業務范圍和內容的擴大，與審計成本提高之間的矛盾開始變得日益突出。因此審計人員需要對于審計成本進行進一步的控制。與此同時，審計人員在審計成本控制的過程中還應當理解到全過程審計本身是受限于審計人力資源自身條件和能力的，因此只有在控制審計成本的過程中增強審計人員的工作能力才是提升全過程審計有效性的合理方式。

（四）增強工作能力

建設項目全過程跟蹤審計需要增強審計人員的專業能力。審計人員在增強自身工作能力的過程中首先應當具有精湛的審計專業技術和能力水平，并且在這一過程中還要具備較寬的知識面和良好的溝通協調能力。其次，審計人員在增強自身工作能力的過程中還應當對于建設項目的新方法和新技術有著深刻的了解和靈活的運用，從而能夠在此基礎上對于建設項目所必須的新工藝和新材料有著更多的認識。與此同時，審計人員在增強自身工作能力的過程中還應當有取有舍的開展審計工作，從而在避免關鍵環節漏審的同時切實的減少建設項目的審計風險。

三、結束語

建設項目全過程跟蹤審計仍舊面臨著許多的問題，因此審計人員需要根據我國相關的法律法規和審計標準來選擇合適的審計方法和審計對策，才能夠在此基礎上切實的提升建設項目全過程跟蹤審計的可行性和可靠性。

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