中關村核心區：肩負使命助力國家創新戰略

于軍　習牧歌

海淀區將與兄弟園區一起互動配合，共同支撐好全國科技創新中心這個首都新定位和國家創新戰略。

建設中關村國家自主創新示范區核心區，本質上也是要建設全國科技創新中心核心區，與兄弟園區一起互動配合，共同支撐好全國科技創新中心這個首都新定位和國家創新戰略。

推動“雙創”，海淀如何做

一是聚要素，打基礎。海淀區依托中關村創業大街，支持眾創空間、大學科技園、創新型孵化器等創新創業載體建設，加快聚集高端創新創業的要素，打造全國首個創業服務聚集區。園區已經基本形成了全鏈條、無縫隙的創新創業服務體系，也覆蓋了“創新創想——種子期——初創期——成長期——產業化”等企業發展各個階段，涵蓋“集中辦公區——孵化器——加速器——產業園”等各類創業服務機構。

二是搭平臺建體系。搭建各類公共服務平臺，建立健全區域協同創新體系，先后建設并運行了創業服務平臺、協同創新平臺、技術轉移與支持產權平臺、企業信用信息服務平臺、中小微企業融資服務平臺、創新營銷平臺等創新創業公共服務平臺，初步構建了創新無鴻溝、創業無障礙的網絡化、特色化、專業化服務支撐體系。同時，建設技術研發、專業服務平臺，構建以企業為主體的技術創新體系。持續推進開放實驗室建設，圍繞“6+1”重點產業推進產業公共技術平臺，為企業提供相關領域的技術和服務支持，現已建成北斗導航位置產業公共服務平臺、下一代互聯網評測與認證公共服務平臺、行業云服務測試公共服務平臺、大數據平臺等一批產業技術公共服務平臺。

三是清障礙，增活力。深入推進優化投資項目審批流程市級改革試點，建立四階段的并聯審批模塊化工作機制，提升投資項目審批效率。深入推進“一照一碼”等商事登記制度改革，包括現在工商總局“十九條”落實過程。依托中關村創業大街特別是創業會客廳在探索政務服務+企業商業化、專業化服務合作新模式，幫助初創企業快速設立等等。

四是強服務，樹品牌。積極出臺“雙創”精準化支持政策，先后出臺了《中關村核心區科技服務業三年行動計劃》等政策文件。設立初創期企業股權投資基金、創業投資引導基金等基金，采用市場化的方式支持創業項目。著力培育“雙創”品牌活動。成功舉辦了創新中國、WISE大會、全國移動互聯網大會等品牌化、國際化的創新創業活動。

下一步的努力方向

按照區委區政府確定的工作思路，海淀區下一步將做這么幾方面的努力：

一是聚焦培育新技術，挖掘經濟發展的原動力。緊緊圍繞國家經濟社會發展的重大需求，在航空發動機、量子通信、智能制造和機器人、中電信材料、腦科學、健康保障等優勢領域，積極組織和參與實施一批關系國家全局和長遠的重大科技項目。

二是聚焦培育新產業，構建經濟發展的主動力。瞄準全球前沿產業領域，支持龍頭企業開展技術布局，建設一批高水平研發中心和工程化平臺；發揮中小企業在細分領域的競爭優勢，培育一批在細分領域具有較大市場份額的“隱形冠軍”。

三是聚焦培育新業態，形成經濟發展的“聚變力”。深入實施核心區“互聯網+”行動計劃，利用新一代信息技術拓展互聯網與經濟社會各領域融合的廣度和深度，重點培育智慧交通、互聯網醫療、互聯網教育、智慧農業、智慧制造等新興業態。

四是聚焦培育新模式，孵化經濟發展的“新生力”。著力提升區域產業組織能力，通過建設鏈條型的產業組織、平臺型的產業組織，并購型的產業組織等等，最終形成我們對于產業掌控能力的提升。通過中關村大街提升改造，創新生態的營造推進等等，形成推動創新型孵化器、眾創空間和一批線上線下融合眾創平臺建設的局面，推動研究開發、檢驗檢測、知識內容、生活服務等眾包平臺建設，圍繞服務科技型中小企業，推進眾服、眾籌平臺建設，打造“雙創”持續深入開展的重要支撐。