環(huán)保事業(yè)資金投入與農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量改善探討——以臨湖鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治工作為例

府秋琴，任 峰，宋逸清

(江蘇省蘇州市吳中區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站，江蘇 蘇州 215128)

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環(huán)保事業(yè)資金投入與農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量改善探討
——以臨湖鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治工作為例

府秋琴，任 峰，宋逸清

(江蘇省蘇州市吳中區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站，江蘇 蘇州 215128)

摘要：指出了隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村環(huán)境問題日趨嚴(yán)峻，而國(guó)家環(huán)保事業(yè)的資金投入是影響農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的主要因素之一，以臨湖鎮(zhèn)農(nóng)村水環(huán)境連片整治為例，探討了環(huán)境事業(yè)資金投入及環(huán)保工作開展下的成效，以期提供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量；環(huán)保投入；連片整治；改善

1引言

農(nóng)村環(huán)境是以農(nóng)民聚居地為中心的一定范圍內(nèi)的自然及社會(huì)條件的總和，其側(cè)重于人類的生活環(huán)境[1]。現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量?jī)?nèi)涵主要指農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活密切相關(guān)的環(huán)境質(zhì)量，包括農(nóng)村空氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境質(zhì)量以及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等。

目前，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村環(huán)境問題日趨嚴(yán)峻，點(diǎn)源污染與面源污染共存，生活污染和工業(yè)污染疊加，各種新舊污染相互交織[2]，工業(yè)城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。雖然城鄉(xiāng)環(huán)境是一個(gè)有機(jī)整體，但農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與城市環(huán)境保護(hù)不同。城市環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)往往考慮工業(yè)污染防治，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)則需更多的考慮農(nóng)村居民生活污染問題、農(nóng)業(yè)污染問題以及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題。而我國(guó)農(nóng)村居民生活污水不僅存在排放量大、排放分散等特點(diǎn)，而且處理設(shè)施長(zhǎng)期滯后，已成為影響農(nóng)村水環(huán)境污染的重要因素，這對(duì)廣大農(nóng)民的身體健康帶來了嚴(yán)重不良后果，也阻礙了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

所以，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量問題受到各方越來越多的關(guān)注，而國(guó)家環(huán)保事業(yè)的資金投入是影響農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的主要因素之一[3]，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保資金投入，保護(hù)和改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，十分迫切。當(dāng)前，各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染問題也越來越重視，農(nóng)村環(huán)保資金投入力度加大，以臨湖鎮(zhèn)為例，對(duì)環(huán)保事業(yè)資金投入與農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量關(guān)系作簡(jiǎn)要分析。

2臨湖鎮(zhèn)概況

2.1自然環(huán)境簡(jiǎn)況

臨湖鎮(zhèn)地處江蘇省蘇州市吳中區(qū)西南部，地處國(guó)家太湖旅游度假區(qū)旁，屬太湖流域保護(hù)區(qū)的江南水網(wǎng)地帶，河湖密布，水網(wǎng)發(fā)達(dá)，鎮(zhèn)東、西面臨太湖，屬中亞熱帶北緣、季風(fēng)氣候過渡類型，因受太湖水體調(diào)節(jié)作用，雨水充沛，日照充足，無霜期長(zhǎng)，具有明顯的季風(fēng)氣候，氣候溫和濕潤(rùn)。全鎮(zhèn)區(qū)域面積54.7 km2，轄內(nèi)12個(gè)行政村和2個(gè)社區(qū)。

2.2社會(huì)環(huán)境簡(jiǎn)況

臨湖鎮(zhèn)以未來農(nóng)林大世界、蘇越農(nóng)產(chǎn)品示范園為首的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已初具規(guī)模，無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖效益明顯，工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，在“一軸兩片三區(qū)”整體規(guī)劃基礎(chǔ)上，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、資源集約的新形勢(shì)、新要求，依托特殊的區(qū)位、交通以及人力資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)開發(fā)現(xiàn)代裝備產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。另外，臨湖鎮(zhèn)渡村是蘇州市羊毛羊絨衫特色產(chǎn)業(yè)基地，也是全國(guó)最大鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)出口毛衫基地。

3臨湖鎮(zhèn)環(huán)保投入及工程情況

2010年臨湖鎮(zhèn)全面開展農(nóng)村環(huán)境連片整治工作，至今，臨湖鎮(zhèn)環(huán)保投入資金達(dá)3 000多萬元，每年環(huán)保投入資金見表1。

表1　2010～2012年臨湖鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量保護(hù)投入

2010～2012年臨湖鎮(zhèn)以農(nóng)村環(huán)境連片整治為切入點(diǎn)，集中資金，集中力量，大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工程。一是水環(huán)境綜合整治工程，通過農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)、污水收集管網(wǎng)鋪設(shè)等措施，對(duì)轄內(nèi)各村水環(huán)境進(jìn)行綜合治理。二是生態(tài)文明示范建設(shè)工程，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，通過東太湖綜合整治、綠化造林、生態(tài)濕地等一系列生態(tài)文明建設(shè)工程優(yōu)化各村生態(tài)環(huán)境(表2)。

表2　2010～2012年臨湖鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)保工程情況

4臨湖鎮(zhèn)農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量歷年?duì)顩r

4.1臨湖鎮(zhèn)農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)內(nèi)容

自2009～2012年，對(duì)臨湖鎮(zhèn)各行政村內(nèi)生產(chǎn)河、許家港、聯(lián)東河、南港浜、蘇東河、新開河、西字圩河、水車浜等8條河流水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮。

4.2臨湖鎮(zhèn)農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量歷年監(jiān)測(cè)結(jié)果及評(píng)價(jià)

臨湖鎮(zhèn)農(nóng)村水環(huán)境歷年監(jiān)測(cè)結(jié)果見表3。

表3　2009～2012年臨湖鎮(zhèn)農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果　mg/L

以GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》為評(píng)價(jià)依據(jù)，2009年～2012年臨湖鎮(zhèn)各行政村內(nèi)8條河流水質(zhì)達(dá)到GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》表1Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)及以上所占比率見表4。

表4　2009～2012年臨湖鎮(zhèn)農(nóng)村水環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果

5討論

從2009～2011年臨湖鎮(zhèn)農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果可以看出，在環(huán)保事業(yè)資金的逐年投入投入及農(nóng)村連片整治工程開展下，臨湖鎮(zhèn)農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量逐年得到提升。以高錳酸鹽指數(shù)和氨氮指標(biāo)為例，臨湖鎮(zhèn)農(nóng)村地表水環(huán)境歷年變化趨勢(shì)見圖1和圖2。

2010年是臨湖鎮(zhèn)全面開展農(nóng)村環(huán)境連片整治工作起始年，當(dāng)年環(huán)保投入770萬元，2010年前臨湖鎮(zhèn)農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量主要存在問題為各村居民生活污水直接排入附近河道，對(duì)臨湖鎮(zhèn)內(nèi)各河流水質(zhì)造成污染，從圖1和圖2可以看出，2010年高錳酸鹽指數(shù)和氨氮濃度較2009年均明顯下降，說明環(huán)保資金的投入和農(nóng)村環(huán)境連片整治工作的開展使臨湖鎮(zhèn)行政村內(nèi)各河流的水質(zhì)得到了一定程度的改善。

以GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》為評(píng)價(jià)依據(jù)，對(duì)臨湖鎮(zhèn)各行政村內(nèi)8條河流進(jìn)行評(píng)價(jià)(結(jié)果見表4)，表4中數(shù)值顯示，隨著2009年、2011年、2012年環(huán)保資金的持續(xù)投入、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工程的不斷實(shí)施，8條河流中達(dá)到GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)所占比率逐年增大，變化趨勢(shì)見圖3和圖4。由此可見，環(huán)保事業(yè)資金的投入對(duì)農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定地、持續(xù)地提升起著積極作用。

6結(jié)語

雖然從2009～2012年臨湖鎮(zhèn)農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，在環(huán)保事業(yè)資金投入及農(nóng)村連片整治工程開展下，臨湖鎮(zhèn)農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量逐年得到提升。但現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量除水環(huán)境質(zhì)量外還包括農(nóng)村空氣環(huán)境、土壤環(huán)境質(zhì)量以及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等，僅以水環(huán)境質(zhì)量狀況評(píng)價(jià)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量缺乏全面性。因此，進(jìn)一步加大環(huán)保事業(yè)資金投入、加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)能力及農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量治理力度，對(duì)全面反映農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量狀況和全面改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量具有十分重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]高懷友，郎村杰.淺論“農(nóng)業(yè)環(huán)境”與“農(nóng)村環(huán)境”[J].農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展，2007，17(1)：34～35.

[2]施向超，周國(guó)良，韓香云.中國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的時(shí)間與態(tài)勢(shì)[J].污染防治技術(shù)，2010，23(3)：26～34.

[3]邵云，李斌.農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量影響因素量化分析模型研究[J].環(huán)境科學(xué)與管理，2011，36(2)：8～9.

Discussion on theCapitalInvestment in Environmental Protectionand Rural EnvironmentalQuality ——Taking the contiguous renovation in rural environment of Linhu Town as an example

Fu Qiuqin，Ren Feng，Song Yiqing

(WuzhongDistrictEnvironmentalMonitoringStationinSuzhouCityofJiangsuProvince，Suzhou215128，China)

Abstract:With the rapid development of rural economy，the rural environmental problems have become more severe.The capital investment from national environmental protection is one of the main factors affecting the rural environmental quality.Increasing the investment in rural environmental protection and improving rural environmental quality areurgent.In recent years，with the investment from environmental protection and rural contiguous renovation，the rural water environmental quality of Linhutown has been improved year by year.

Key words:rural environmental quality;environmental protection input;contiguous renovation in rural environment;improvement

文章編號(hào)：1674-9944(2016)02-0138-03

中圖分類號(hào)：X822

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

作者簡(jiǎn)介：府秋琴 (1978—)，女，江蘇蘇州人，工程師，主要從事環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。

收稿日期：2015-11-10