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監獄成了“養老院”

2016-04-20 19:43:02荊超
方圓 2016年7期
關鍵詞:養老老年人

荊超

人們退休后,往往會安逸地享受閑暇時光。但是在日本,這些退休人員中卻出現了一個不同尋常的新群體——退休慣犯。根據媒體公布的犯罪數據顯示,約35%的入店行竊罪行由60歲以上的人實施。在這個年齡段內,40%的慣犯實施相同罪行的次數超過6次。這些退休的老年人之所以成為慣犯,并不是因為有著強烈的犯罪心理,或是為尋求某種刺激,而是想要順利地進入監獄,提高自己的生活水平。因此,在日本,犯罪成為提升養老待遇的“通行證”,監獄則被迫轉變成為“養老院”。究其根本原因,則是日本日益加重的人口老齡化而造成的養老負擔問題。

日本政府發布的2015年版高齡社會白皮書稱,至2014年10月1日為止,日本65歲以上老人已達3300萬人,占總人口比例為26.0%,創下迄今為止的最高紀錄。嚴重的人口老齡化問題給日本的社會保障帶來巨大壓力。一些老年人或是因為不符合條件無法申請社會低保,或是因為經濟困難難以靠國家基本養老金維持生計,或是因為無人照顧而生活孤苦,最終選擇了通過犯罪到監獄去改善生活。

當前,日本監獄的老年囚犯比率最高,而且近20年來,日本老年人犯罪比率激增四倍,監獄中逾60歲的受刑人員所占比例已高達近20%。根據日本刑法,偷竊商品類型罪的累犯,最高刑可判處5年有期徒刑,因此,如果有人在商店偷竊一個普通的三明治或便當,就可以換取兩年的有期徒刑,而日本政府懲罰這一罪行的成本為840萬日元。

比起在監獄外面孤獨貧困生活,在監獄里面,這些老年囚犯不僅能夠衣食無憂,還有醫療照護和牢友的相互照顧。由于照顧這些老年囚犯的成本不斷飆升,日本政府面臨著巨大的財政壓力。日本在2015年3月底的會計年度中,為獄政編列的預算是2300億日元,平均為每位受刑人編列的經費為320萬日元,幾乎是每位國民標準福利額的兩倍。

為解決財政難題,日本政府計劃到2020年,釋放30%的犯人。而據去年日本政府的預測數據顯示,未來10年東京圈75歲以上老年人將增加175萬。屆時570萬老年人將使醫療資源不堪重負,而且將有超過13萬老年人無法申請到養老機構的床位。因此,緩解監獄系統的壓力并非易事。

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