中泰鐵路項(xiàng)目規(guī)模縮小

泰國交通部長阿空·丁披他耶拜實(shí)于3月25日表示，將大幅縮小此前計(jì)劃在中國協(xié)助下鋪設(shè)的鐵路。雙方在被認(rèn)為最多達(dá)到5300億泰銖的建設(shè)費(fèi)的分擔(dān)以及中國對泰國融資條件上未能達(dá)成妥協(xié)。泰國今后將自己負(fù)擔(dān)資金，線路長度減為以往計(jì)劃的1/3以下，即250公里，引進(jìn)中國技術(shù)的方針不會改變，但兩國的鐵路合作已大為后退。

據(jù)悉，泰國老牌政黨民主黨3月28日還書諫政府，要求在修改中泰鐵路項(xiàng)目方案一事上再作評估與考量。泰國一些機(jī)構(gòu)和專家也相繼發(fā)出警告，認(rèn)為政府完全自籌工程資金以及大幅縮短鐵路線等決定將大大降低鐵路對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)潛力，同時(shí)增加負(fù)債壓力，不利于泰國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

中國和泰國2015年7月達(dá)成基本協(xié)議，表示將合作建設(shè)以與泰國北部接鄰的老撾邊境城市廊開府為起點(diǎn)、橫貫泰國的總距離約870公路的復(fù)線鐵路。計(jì)劃同年10月開工建設(shè)，2020年全線開通。計(jì)劃建設(shè)最高時(shí)速約180公里、旅客和貨物兼用的路線。在修改后的計(jì)劃中，在相當(dāng)于當(dāng)初預(yù)定路線一部分的曼谷至東北部呵叻府的250公里區(qū)間，將建設(shè)最高時(shí)速250公里的高速旅客鐵路。項(xiàng)目將在今年10月前開工建設(shè)，力爭2019年上半年啟動(dòng)運(yùn)行。1700億泰銖的總建設(shè)費(fèi)由泰國政府全額負(fù)擔(dān)。

阿空表示，已決定自己投資，表示大幅縮小中泰鐵路合作。關(guān)于呵叻府以北的建設(shè)，稱“仍未確定”。計(jì)劃被迫縮小的原因是，關(guān)于巨額建設(shè)費(fèi)用以及對統(tǒng)一管理建設(shè)業(yè)務(wù)的SPV的出資等的分擔(dān)，兩國未能達(dá)成協(xié)議。在中國海南省舉行瀾滄江-湄公河合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會議之際，與中國總理李克強(qiáng)舉行會談的泰國臨時(shí)總理巴育也表達(dá)了泰國單獨(dú)推進(jìn)項(xiàng)目的想法。

泰國方面主張，這條新線路有助于由中國南部昆明通往東南亞的運(yùn)輸渠道的擴(kuò)大，對中國好處巨大。其要求中國對SPV的出資比例定為60%，但中國未接受。關(guān)于中國對泰國的融資，中國方面的貸款利率較高，泰國方面顯示出難色。此外，中方要求獲得沿線開發(fā)的權(quán)利，也產(chǎn)生了負(fù)面影響。“無法撕毀與中國的政府間協(xié)議，因此將維持與中國合作項(xiàng)目這一機(jī)制。”阿空表示，信號系統(tǒng)、鐵路車輛和鐵路系統(tǒng)等將采用中國技術(shù)。在泰國加快推進(jìn)鐵路計(jì)劃的背后，顯示出希望留下政績的軍政府的意圖。泰國預(yù)計(jì)2017年7月舉行實(shí)現(xiàn)民主轉(zhuǎn)型的大選，但在該國歷史上，每當(dāng)政權(quán)更迭，大型公共事業(yè)計(jì)劃就遭遇頓挫，因此，軍政府希望在能行使強(qiáng)大權(quán)力的情況下加快建設(shè)。