3月中旬,國際移民組織(IOM)和中國與全球化智庫(CCG)聯合發布《世界移民報告2015:移民和城市——管理人口流動的新合作》中文版。報告重點展示了全球最新移民趨勢、移民與城市多樣性、城市移民與經濟發展關系等內容。
報告指出,中國已成為新的國際移民目的地,北京、上海、香港成為居全世界前20位的全球城市,中國有超過2.2億的國內移民人口。報告同時指出,移民參與和移民融入對建立穩定、開放、生機勃勃的社區不可或缺,也影響著一個國家社會經濟的未來。
中國的外國人口數量相對較少但有所增加。隨著跨國公司落戶城市,來自不同國家的外籍員工被派遣到中國。中國經濟的快速發展吸引了越來越多的外籍專業人士,從2000年到2013年間,中國的國際移民總量增長了超過50%。中國的城市為吸引海外人才也競相出臺了各種獎勵政策。
在中國,有成千上萬的移民循環來往于城市和自己的家鄉。他們大部分時間都在大城市里打工掙錢,把家人特別是孩子留在農村或小城鎮的家中。這種人口流動模式以及所帶來的城市發展已經引起了亞洲城市研究者和從業者的關注,他們預計未來15年中,有大約1.19億人遷移到亞洲國家的半城市化地區。
中國的經驗表明,城市化、農村人口遷移、僑民投資和國家發展之間可以形成良性的循環。城市化不僅涉及人口向城市地區的凈流入,還會促進城市邊界的擴張和新城市中心的出現。移民扮演著聯系農村來源地和城市目的地的關鍵角色,城鄉聯結對個人、家庭和社區具有多重的影響。中國研究者發現,受教育程度較高的年輕人喜歡遷移到城市地區。在遷移中形成的城鄉聯結帶來益處,部分彌補了人口遷出給農村社區和留守家庭造成的負面影響。
此外,僑匯和國內匯款的多重影響相繼促進了城鎮和城市的快速發展。在上世紀七八十年代鄉鎮企業發展的初期,福建、江蘇、浙江、廣東等中國東南部省份從僑匯和僑胞投資中獲益良多。海外僑胞幫助那里的農村地區克服了投資、基礎設施和技術工人短缺等發展障礙。隨后,中國內陸赴東南部省份的移民開始匯回大量資金幫助家鄉發展建設。
在中國廣州及其他地區,非洲個體商人和移民在改變非洲經濟和社會、與中國城市建立交流合作上發揮著重要作用。80年代后期以來,中國的改革開放政策和允許國外投資并鼓勵市場經濟和私營企業發展等,使中非雙邊貿易得到快速增長。中非貿易不僅經歷了國際貿易蓬勃發展時期,還經受住了石油危機和國際金融危機的考驗。