劉志庚：被“東莞色情產業”拉下馬的副省長

東莞“掃黃風暴”整整兩年后，這位深耕東莞7年、被指為東莞色情業保護傘的前市委書記，終未能逃脫“裁決”，成為十八大以來繼萬慶良、朱明國后廣東第三位落馬的省部級官員。

2016年2月2日至2月3日，廣東省副省長劉志庚接連率隊赴湛江、韶關檢查督導春運工作。分管交通運輸工作四年多，每逢春運，劉志庚必說的一句話是，確保旅客“走得了、走得好、走得安全”。

次日（2月4日）下午，劉志庚即被中央紀委帶走調查。晚間10時，消息在中央紀委官網公布。

東莞“掃黃風暴”整整兩年后，這位深耕東莞7年的前市委書記，終未能逃脫“裁決”，成為十八大以來繼萬慶良、朱明國后廣東第三位落馬的省部級官員。

針對其人及其家屬經商斂財的舉報，彼時甚囂塵上，幾乎滿城皆知。

劉志庚落馬消息公開后，國內多家媒體報道指稱其為東莞色情產業的“保護傘”。

功過

2月5日午時，東莞觀音山國家森林公園景區門口，放起了鞭炮，掛上了大幅橫幅：“堅決擁護黨中央為民除害，東莞人民歡心鼓舞。”

該公園曾是全國首家民營國家級森林公園。網上流傳的舉報信稱，2006年6月，擔任市委書記不到半年的劉志庚指示樟木頭鎮政府收購觀音山國家森林公園，理由是“民營企業不能投資旅游產業”。收購價為3000萬元，而觀音山公園當時的投資招商已過億——不過，此說未得到官方消息證實。

年近60歲的劉志庚是廣東梅州興寧人。在廣東政壇，這個縣級市以盛產高官出名。

劉志庚出生農村，曾做過公社小學教師。1979年，他考取了吉林大學經濟系國民經濟計劃專業，畢業即進入仕途，徹底改變了命運。

1983年，出于孝順，劉志庚放棄了進入國家部委工作的機會，回到廣東，進入深圳市計劃局，無意間站到了改革開放的前沿。從副科長到副局長，10年間他步步高升。他以經濟學專長聞名，發表了不少論文，1986年初便大膽提出私營企業是中國未來的發展方向，還曾表達過下海的意愿。

隨后他在深圳龍崗工作近10年。他先是擔任龍崗區長，兩年后出任區委書記，一當就是7年。也是在此時期，他又獲得母校政治經濟學專業在職博士學位。

2002年，劉志庚調任清遠市擔任市長；2004年，他開始擔任東莞市委副書記、市長，并于2006年成為東莞市市委書記。

2011年11月，劉志庚升任廣東省副省長。在次月的省政府迎送晚宴上，一位省領導特別表揚劉志庚“組織領導和駕馭復雜局面的能力出色”，應對金融危機，在東莞產業結構調整優化升級上取得顯著成效，“東莞市能有今天的發展成就，志庚同志功不可沒。”

在東莞市民眼里，劉志庚推動的“禁摩”（治理飛車搶奪）、“禁豬”（改善城市環境）、“禁人”（提高房租限制人口）政策，因觸及各方利益，毀譽參半。

面對“三禁書記”的民間負面評價，劉志庚曾經顯得很坦然：“民間有不同的說法很正常，我們的宗旨是為老百姓做實事、做好事，大部分人擁護我就行了。”

他也解釋，“禁人”說法并不準確，他提的是“提高人口素質”，并不等于簡單地限制人口。

事實上，部分東莞市民仍記得，在劉志庚任上，東莞為“外來工”正名為“新莞人”，繼而成立了全國首個地級市流動人口專職服務管理機構——東莞市新莞人服務管理局，積分入戶政策不斷放寬，成為常態。

在一些媒體人看來，劉志庚也較為善待媒體，樂于召集網友座談，在官員中相當罕見。

“誰關愛媒體、善待媒體、支持媒體，我就表揚、鼓勵、獎勵誰；誰對不起媒體，我就對不起誰……”2011年11月8日，在東莞市慶祝第十二個記者節暨第四屆東莞新聞獎頒獎典禮現場，時任東莞市委書記劉志庚這樣說。

也是在他的推動下，東莞成為全省首個設立新聞發言人制度的城市。

一位東莞資深媒體人還記得，劉志庚曾幾次給報社新聞熱線打電話，詢問報道情況，甚至親自打電話給突發記者，表達對新聞當事人的關懷。

掃黃

劉志庚主政東莞期間，東莞“性都”之名愈演愈烈。

劉志庚曾坦言，“很多妻子在丈夫去東莞出差時都會擔心，這讓我們感到丟臉！”

但他還是解釋稱，這是外界對東莞的誤解，“我們接觸了很多高層、中層和基層的朋友，他們在來東莞之前就說東莞比較黃，但來了以后，就都不這么說了。”

這也讓劉志庚從此背上“性都正名者”之名。東莞連續5年每年投入10億元打造文化名城，開展城市營銷，力度不可謂不大。

2009年至2010年間，劉志庚也曾部署開展大規模掃黃，上千名色情從業人員被抓。

“拿出最硬的措施，執行最嚴的標準……掃黃工作要高調抓，決不能給外界以‘黃色地帶的印象。”在2009年11月初召開的東莞市社會治安重點整治會議上，劉志庚要求公安機關重點整治涉拐、涉黃、涉賭問題，對于包庇涉黃涉賭違法犯罪，甚至充當“保護傘”的黨員干部、公務員，查出一個嚴懲一個。

當時，因為東莞涉拐、涉黃問題較為突出，中央綜治委、公安部擬將東莞市列為掛牌整治的治安重點地區。劉志庚稱，東莞要努力通過集中整治爭取不被“戴帽”。

沒過多久，劉志庚卻開始批評“運動式”掃黃：“掃黃不能矯枉過正，各鎮要把握好度。市里不希望到鎮里去查，鎮里自己搞掂。你（鎮街）不要太過分，不要掃蕩式每家都去查。”

但事實證明，東莞色情業很快死灰復燃。直到2014年2月央視曝光后，“掃黃風暴”引起舉國關注。

財新網援引知情人士消息稱，此次“掃黃”運動，與有關部門從外圍著手調查劉志庚在東莞的違紀違法行為有關。2013年底，中央第八巡視組進駐廣東后，收到諸多關于劉志庚在東莞任上涉嫌違紀違法的舉報材料，劉志庚被指是東莞色情產業的“保護傘”。

一位接近劉志庚的人士透露，劉志庚私下稱“太子輝”為“哥”。因其背景深厚，不敢得罪于他。

“太子輝”是東莞太子酒店董事長梁耀輝，同時涉足石油業，曾任全國人大代表。東莞太子酒店被央視曝光涉黃后，其因涉嫌組織賣淫罪被東莞市公安機關依法刑事拘留，一時轟動。2015年5月26日公審后，尚無有關其判決的公開消息。

針對太子酒店背后是否有保護傘、梁耀輝是否涉嫌賄賂等情節，其起訴書中沒有體現。僅有的公開資料顯示，梁耀輝曾在獄中檢舉東莞黃江供電公司原副經理黃耀平向其索賄156萬港幣。

賣官

2014年“掃黃風暴”席卷東莞之時，民間就開始瘋傳劉志庚落馬的消息。不久，劉志庚便亮相東莞。

據東莞市交通運輸局官網消息，2014年2月24日，廣東省副省長劉志庚到東莞市交通運輸局專題調研東莞交通工作。

一位東莞資深媒體人士將此舉稱為“刷存在感”。據其了解，回莞調研是臨時安排，臨行前劉志庚特別安排其秘書，挨個通知媒體給足版面。

一張官方提供的照片中，陪同人員聚在劉志庚身后談話，劉志庚手插褲袋，眼望正前方，神情自若。在其身后的立柱上，貼著一副“廉”字的宣傳板。如今看來，頗具深意。

主政東莞時，劉志庚沒有少談反腐倡廉，比如談信念時說，干部要自覺抵制各種誘惑；談用權時稱，用權不謀一己之私；談監督時要求管好自己的家屬。

在許多熟悉東莞政情的人士看來，這些話如今都成了“空談”和“笑話”。

一位接近劉志庚的知情人士稱，劉主政東莞期間，賣官不斷，“他知道東莞水很深，前期貪錢還比較‘儒雅，懂得拿捏收誰的錢來得穩妥，但他臨走前還撈了一筆，卻沒幫人辦事，吃相比較難看。”

該人士稱，當時東莞某鎮黨委書記想提副市長，召集該鎮多位企業家，籌資上千萬元送給劉志庚，但劉沒能幫他安排調任，最終錢也沒退。

家族

“劉志庚在東莞給我印象最深的是，他的一些親朋好友、同學故舊等，在東莞市范圍內借他的名義‘招搖過市近10年。”與劉志庚親屬有過接觸的一位當地企業家感慨。

“這些人像蝗蟲一樣，在東莞不放過任何斂財的機會。”上述企業家稱，他們處事圓滑，說得“云里霧里”地暗示你，可以給錢幫忙辦事，“只要有人有需要，他們‘那伙人無處不在。”

東莞酒店娛樂業最需打點的，數劉志庚的妻子鄭某。其大量承包消防器材及安保工程，已是公開的秘密。

上述接近劉志庚的知情人士稱，很多經營場所碰到消防檢查“被不合格”，找其他消防公司整修都沒用，這時會有人指點，找鄭某的公司接手工程，就能通過檢查。

在該人士看來，“吃相更難看”的是劉志庚同父異母的哥哥劉某。

據其透露，早在20年前，劉志庚主政深圳龍崗時，有老鄉通過劉某請求劉志庚幫忙承包某項工程。劉某不懂行情，隨口開價100萬元，見對方輕松答應便抬價，對方仍欣然應允。劉某意識到承包工程利潤很大后，就自己攬了下來，錢也沒退給這位老鄉。

更夸張的例子是，劉某嫁女時，曾到市政府大樓廣發請帖。請帖上沒寫名字，意思是“人可以不來，但禮金照收”。此事被劉志庚得知后制止。

劉某此前曾在東莞經營一家KTV娛樂會所涉黃、涉毒，鎮和市兩級公安局局長都不敢關停。直到劉志庚親自下去檢查，才把這家KTV封了。

網上亦有諸多針對劉志庚的舉報，指向東莞一家房地產開發有限公司。該公司的成立、擴張到隱退，均伴隨著劉志庚的仕途走勢。其開發一住宅小區因“二期換開發商”更改規劃的問題，曾引發大規模維權沖突。

記者從交叉渠道證實，該公司股東疑為劉志庚的妹妹。

（藍柯薦自澎湃新聞網）