劉志庚：被“東莞色情產(chǎn)業(yè)”拉下馬的副省長(zhǎng)

東莞“掃黃風(fēng)暴”整整兩年后，這位深耕東莞7年、被指為東莞色情業(yè)保護(hù)傘的前市委書記，終未能逃脫“裁決”，成為十八大以來(lái)繼萬(wàn)慶良、朱明國(guó)后廣東第三位落馬的省部級(jí)官員。

2016年2月2日至2月3日，廣東省副省長(zhǎng)劉志庚接連率隊(duì)赴湛江、韶關(guān)檢查督導(dǎo)春運(yùn)工作。分管交通運(yùn)輸工作四年多，每逢春運(yùn)，劉志庚必說(shuō)的一句話是，確保旅客“走得了、走得好、走得安全”。

次日（2月4日）下午，劉志庚即被中央紀(jì)委帶走調(diào)查。晚間10時(shí)，消息在中央紀(jì)委官網(wǎng)公布。

東莞“掃黃風(fēng)暴”整整兩年后，這位深耕東莞7年的前市委書記，終未能逃脫“裁決”，成為十八大以來(lái)繼萬(wàn)慶良、朱明國(guó)后廣東第三位落馬的省部級(jí)官員。

針對(duì)其人及其家屬經(jīng)商斂財(cái)?shù)呐e報(bào)，彼時(shí)甚囂塵上，幾乎滿城皆知。

劉志庚落馬消息公開后，國(guó)內(nèi)多家媒體報(bào)道指稱其為東莞色情產(chǎn)業(yè)的“保護(hù)傘”。

功過(guò)

2月5日午時(shí)，東莞觀音山國(guó)家森林公園景區(qū)門口，放起了鞭炮，掛上了大幅橫幅：“堅(jiān)決擁護(hù)黨中央為民除害，東莞人民歡心鼓舞。”

該公園曾是全國(guó)首家民營(yíng)國(guó)家級(jí)森林公園。網(wǎng)上流傳的舉報(bào)信稱，2006年6月，擔(dān)任市委書記不到半年的劉志庚指示樟木頭鎮(zhèn)政府收購(gòu)觀音山國(guó)家森林公園，理由是“民營(yíng)企業(yè)不能投資旅游產(chǎn)業(yè)”。收購(gòu)價(jià)為3000萬(wàn)元，而觀音山公園當(dāng)時(shí)的投資招商已過(guò)億——不過(guò)，此說(shuō)未得到官方消息證實(shí)。

年近60歲的劉志庚是廣東梅州興寧人。在廣東政壇，這個(gè)縣級(jí)市以盛產(chǎn)高官出名。

劉志庚出生農(nóng)村，曾做過(guò)公社小學(xué)教師。1979年，他考取了吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃專業(yè)，畢業(yè)即進(jìn)入仕途，徹底改變了命運(yùn)。

1983年，出于孝順，劉志庚放棄了進(jìn)入國(guó)家部委工作的機(jī)會(huì)，回到廣東，進(jìn)入深圳市計(jì)劃局，無(wú)意間站到了改革開放的前沿。從副科長(zhǎng)到副局長(zhǎng)，10年間他步步高升。他以經(jīng)濟(jì)學(xué)專長(zhǎng)聞名，發(fā)表了不少論文，1986年初便大膽提出私營(yíng)企業(yè)是中國(guó)未來(lái)的發(fā)展方向，還曾表達(dá)過(guò)下海的意愿。

隨后他在深圳龍崗工作近10年。他先是擔(dān)任龍崗區(qū)長(zhǎng)，兩年后出任區(qū)委書記，一當(dāng)就是7年。也是在此時(shí)期，他又獲得母校政治經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)在職博士學(xué)位。

2002年，劉志庚調(diào)任清遠(yuǎn)市擔(dān)任市長(zhǎng)；2004年，他開始擔(dān)任東莞市委副書記、市長(zhǎng)，并于2006年成為東莞市市委書記。

2011年11月，劉志庚升任廣東省副省長(zhǎng)。在次月的省政府迎送晚宴上，一位省領(lǐng)導(dǎo)特別表?yè)P(yáng)劉志庚“組織領(lǐng)導(dǎo)和駕馭復(fù)雜局面的能力出色”，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，在東莞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)上取得顯著成效，“東莞市能有今天的發(fā)展成就，志庚同志功不可沒(méi)。”

在東莞市民眼里，劉志庚推動(dòng)的“禁摩”（治理飛車搶奪）、“禁豬”（改善城市環(huán)境）、“禁人”（提高房租限制人口）政策，因觸及各方利益，毀譽(yù)參半。

面對(duì)“三禁書記”的民間負(fù)面評(píng)價(jià)，劉志庚曾經(jīng)顯得很坦然：“民間有不同的說(shuō)法很正常，我們的宗旨是為老百姓做實(shí)事、做好事，大部分人擁護(hù)我就行了。”

他也解釋，“禁人”說(shuō)法并不準(zhǔn)確，他提的是“提高人口素質(zhì)”，并不等于簡(jiǎn)單地限制人口。

事實(shí)上，部分東莞市民仍記得，在劉志庚任上，東莞為“外來(lái)工”正名為“新莞人”，繼而成立了全國(guó)首個(gè)地級(jí)市流動(dòng)人口專職服務(wù)管理機(jī)構(gòu)——東莞市新莞人服務(wù)管理局，積分入戶政策不斷放寬，成為常態(tài)。

在一些媒體人看來(lái)，劉志庚也較為善待媒體，樂(lè)于召集網(wǎng)友座談，在官員中相當(dāng)罕見。

“誰(shuí)關(guān)愛媒體、善待媒體、支持媒體，我就表?yè)P(yáng)、鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)誰(shuí)；誰(shuí)對(duì)不起媒體，我就對(duì)不起誰(shuí)……”2011年11月8日，在東莞市慶祝第十二個(gè)記者節(jié)暨第四屆東莞新聞獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)典禮現(xiàn)場(chǎng)，時(shí)任東莞市委書記劉志庚這樣說(shuō)。

也是在他的推動(dòng)下，東莞成為全省首個(gè)設(shè)立新聞發(fā)言人制度的城市。

一位東莞資深媒體人還記得，劉志庚曾幾次給報(bào)社新聞熱線打電話，詢問(wèn)報(bào)道情況，甚至親自打電話給突發(fā)記者，表達(dá)對(duì)新聞當(dāng)事人的關(guān)懷。

掃黃

劉志庚主政東莞期間，東莞“性都”之名愈演愈烈。

劉志庚曾坦言，“很多妻子在丈夫去東莞出差時(shí)都會(huì)擔(dān)心，這讓我們感到丟臉！”

但他還是解釋稱，這是外界對(duì)東莞的誤解，“我們接觸了很多高層、中層和基層的朋友，他們?cè)趤?lái)東莞之前就說(shuō)東莞比較黃，但來(lái)了以后，就都不這么說(shuō)了。”

這也讓劉志庚從此背上“性都正名者”之名。東莞連續(xù)5年每年投入10億元打造文化名城，開展城市營(yíng)銷，力度不可謂不大。

2009年至2010年間，劉志庚也曾部署開展大規(guī)模掃黃，上千名色情從業(yè)人員被抓。

“拿出最硬的措施，執(zhí)行最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)……掃黃工作要高調(diào)抓，決不能給外界以‘黃色地帶的印象。”在2009年11月初召開的東莞市社會(huì)治安重點(diǎn)整治會(huì)議上，劉志庚要求公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)整治涉拐、涉黃、涉賭問(wèn)題，對(duì)于包庇涉黃涉賭違法犯罪，甚至充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部、公務(wù)員，查出一個(gè)嚴(yán)懲一個(gè)。

當(dāng)時(shí)，因?yàn)闁|莞涉拐、涉黃問(wèn)題較為突出，中央綜治委、公安部擬將東莞市列為掛牌整治的治安重點(diǎn)地區(qū)。劉志庚稱，東莞要努力通過(guò)集中整治爭(zhēng)取不被“戴帽”。

沒(méi)過(guò)多久，劉志庚卻開始批評(píng)“運(yùn)動(dòng)式”掃黃：“掃黃不能矯枉過(guò)正，各鎮(zhèn)要把握好度。市里不希望到鎮(zhèn)里去查，鎮(zhèn)里自己搞掂。你（鎮(zhèn)街）不要太過(guò)分，不要掃蕩式每家都去查。”

但事實(shí)證明，東莞色情業(yè)很快死灰復(fù)燃。直到2014年2月央視曝光后，“掃黃風(fēng)暴”引起舉國(guó)關(guān)注。

財(cái)新網(wǎng)援引知情人士消息稱，此次“掃黃”運(yùn)動(dòng)，與有關(guān)部門從外圍著手調(diào)查劉志庚在東莞的違紀(jì)違法行為有關(guān)。2013年底，中央第八巡視組進(jìn)駐廣東后，收到諸多關(guān)于劉志庚在東莞任上涉嫌違紀(jì)違法的舉報(bào)材料，劉志庚被指是東莞色情產(chǎn)業(yè)的“保護(hù)傘”。

一位接近劉志庚的人士透露，劉志庚私下稱“太子輝”為“哥”。因其背景深厚，不敢得罪于他。

“太子輝”是東莞太子酒店董事長(zhǎng)梁耀輝，同時(shí)涉足石油業(yè)，曾任全國(guó)人大代表。東莞太子酒店被央視曝光涉黃后，其因涉嫌組織賣淫罪被東莞市公安機(jī)關(guān)依法刑事拘留，一時(shí)轟動(dòng)。2015年5月26日公審后，尚無(wú)有關(guān)其判決的公開消息。

針對(duì)太子酒店背后是否有保護(hù)傘、梁耀輝是否涉嫌賄賂等情節(jié)，其起訴書中沒(méi)有體現(xiàn)。僅有的公開資料顯示，梁耀輝曾在獄中檢舉東莞黃江供電公司原副經(jīng)理黃耀平向其索賄156萬(wàn)港幣。

賣官

2014年“掃黃風(fēng)暴”席卷東莞之時(shí)，民間就開始瘋傳劉志庚落馬的消息。不久，劉志庚便亮相東莞。

據(jù)東莞市交通運(yùn)輸局官網(wǎng)消息，2014年2月24日，廣東省副省長(zhǎng)劉志庚到東莞市交通運(yùn)輸局專題調(diào)研東莞交通工作。

一位東莞資深媒體人士將此舉稱為“刷存在感”。據(jù)其了解，回莞調(diào)研是臨時(shí)安排，臨行前劉志庚特別安排其秘書，挨個(gè)通知媒體給足版面。

一張官方提供的照片中，陪同人員聚在劉志庚身后談話，劉志庚手插褲袋，眼望正前方，神情自若。在其身后的立柱上，貼著一副“廉”字的宣傳板。如今看來(lái)，頗具深意。

主政東莞時(shí)，劉志庚沒(méi)有少談反腐倡廉，比如談信念時(shí)說(shuō)，干部要自覺(jué)抵制各種誘惑；談?dòng)脵?quán)時(shí)稱，用權(quán)不謀一己之私；談監(jiān)督時(shí)要求管好自己的家屬。

在許多熟悉東莞政情的人士看來(lái)，這些話如今都成了“空談”和“笑話”。

一位接近劉志庚的知情人士稱，劉主政東莞期間，賣官不斷，“他知道東莞水很深，前期貪錢還比較‘儒雅，懂得拿捏收誰(shuí)的錢來(lái)得穩(wěn)妥，但他臨走前還撈了一筆，卻沒(méi)幫人辦事，吃相比較難看。”

該人士稱，當(dāng)時(shí)東莞某鎮(zhèn)黨委書記想提副市長(zhǎng)，召集該鎮(zhèn)多位企業(yè)家，籌資上千萬(wàn)元送給劉志庚，但劉沒(méi)能幫他安排調(diào)任，最終錢也沒(méi)退。

家族

“劉志庚在東莞給我印象最深的是，他的一些親朋好友、同學(xué)故舊等，在東莞市范圍內(nèi)借他的名義‘招搖過(guò)市近10年。”與劉志庚親屬有過(guò)接觸的一位當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家感慨。

“這些人像蝗蟲一樣，在東莞不放過(guò)任何斂財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)。”上述企業(yè)家稱，他們處事圓滑，說(shuō)得“云里霧里”地暗示你，可以給錢幫忙辦事，“只要有人有需要，他們‘那伙人無(wú)處不在。”

東莞酒店娛樂(lè)業(yè)最需打點(diǎn)的，數(shù)劉志庚的妻子鄭某。其大量承包消防器材及安保工程，已是公開的秘密。

上述接近劉志庚的知情人士稱，很多經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所碰到消防檢查“被不合格”，找其他消防公司整修都沒(méi)用，這時(shí)會(huì)有人指點(diǎn)，找鄭某的公司接手工程，就能通過(guò)檢查。

在該人士看來(lái)，“吃相更難看”的是劉志庚同父異母的哥哥劉某。

據(jù)其透露，早在20年前，劉志庚主政深圳龍崗時(shí)，有老鄉(xiāng)通過(guò)劉某請(qǐng)求劉志庚幫忙承包某項(xiàng)工程。劉某不懂行情，隨口開價(jià)100萬(wàn)元，見對(duì)方輕松答應(yīng)便抬價(jià)，對(duì)方仍欣然應(yīng)允。劉某意識(shí)到承包工程利潤(rùn)很大后，就自己攬了下來(lái)，錢也沒(méi)退給這位老鄉(xiāng)。

更夸張的例子是，劉某嫁女時(shí)，曾到市政府大樓廣發(fā)請(qǐng)?zhí)Ｕ?qǐng)?zhí)蠜](méi)寫名字，意思是“人可以不來(lái)，但禮金照收”。此事被劉志庚得知后制止。

劉某此前曾在東莞經(jīng)營(yíng)一家KTV娛樂(lè)會(huì)所涉黃、涉毒，鎮(zhèn)和市兩級(jí)公安局局長(zhǎng)都不敢關(guān)停。直到劉志庚親自下去檢查，才把這家KTV封了。

網(wǎng)上亦有諸多針對(duì)劉志庚的舉報(bào)，指向東莞一家房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。該公司的成立、擴(kuò)張到隱退，均伴隨著劉志庚的仕途走勢(shì)。其開發(fā)一住宅小區(qū)因“二期換開發(fā)商”更改規(guī)劃的問(wèn)題，曾引發(fā)大規(guī)模維權(quán)沖突。

記者從交叉渠道證實(shí)，該公司股東疑為劉志庚的妹妹。

（藍(lán)柯薦自澎湃新聞網(wǎng)）