政府工作報(bào)告中的會(huì)計(jì)元素

“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會(huì)計(jì)越重要”這一著名論斷早已被實(shí)踐所證明。會(huì)計(jì)力量深深地浸潤(rùn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源中，特別是現(xiàn)代以反映經(jīng)濟(jì)過(guò)程、分析經(jīng)濟(jì)情況、監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)前景、參與經(jīng)濟(jì)決策為主要職能的管理會(huì)計(jì)，更是助推經(jīng)濟(jì)健康前行的一支重要的專業(yè)力量。在今年兩會(huì)的政府工作報(bào)告中，就能看到很多會(huì)計(jì)元素。

會(huì)計(jì)與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

今年的政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完成好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)。宏觀戰(zhàn)略的落實(shí)離不開(kāi)微觀企業(yè)的踐行，作為企業(yè)管理的重要專業(yè)力量，財(cái)會(huì)依靠其信息搜集、成本管理、風(fēng)險(xiǎn)防范、庫(kù)存管理、信息分析、全面預(yù)算管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、輔助決策等職能，在“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)中，必將發(fā)揮重要的專業(yè)效能。現(xiàn)將今年政府工作報(bào)告中和財(cái)會(huì)相關(guān)的內(nèi)容摘錄如下。

（1）在鼓勵(lì)創(chuàng)新中，要落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除，完善高新技術(shù)企業(yè)、科技企業(yè)孵化器等稅收優(yōu)惠政策；完善股權(quán)期權(quán)稅收優(yōu)惠政策和分紅獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

（2）在著力化解過(guò)剩產(chǎn)能和降本增效中，采取兼并重組、債務(wù)重組或破產(chǎn)清算等措施，積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”；采取綜合措施，降低企業(yè)交易、物流、財(cái)務(wù)、用能等成本，堅(jiān)決遏制涉企亂收費(fèi)行為。

（3）在促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)中，落實(shí)加速折舊政策，組織實(shí)施重大技術(shù)改造升級(jí)工程。

（4）在國(guó)有企業(yè)改革中，推進(jìn)股權(quán)多元化改革，開(kāi)展落實(shí)企業(yè)董事會(huì)職權(quán)、市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)者、職業(yè)經(jīng)理人制度、混合所有制、員工持股等試點(diǎn)；深化企業(yè)用人制度改革，探索建立與市場(chǎng)化選任方式相適應(yīng)的高層次人才和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者薪酬制度；加快改組組建國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司；以管資本為主推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

（5）在降成本方面，2016年將適度擴(kuò)大財(cái)政赤字，主要用于減稅降費(fèi)，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，從全面實(shí)施營(yíng)改增、取消違規(guī)設(shè)立的政府性基金、擴(kuò)大18項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)的免征范圍這三方面做起，2016年將比改革前減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)5000多億元。

在當(dāng)前推進(jìn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，得益于信息化時(shí)代下“互聯(lián)網(wǎng)+”的助力，會(huì)計(jì)（尤其是管理會(huì)計(jì)）職能加成升級(jí)，將更好地促進(jìn)企業(yè)增值提效、科技創(chuàng)新發(fā)展、管理有效規(guī)范，發(fā)揮更加重要的作用。

財(cái)會(huì)在調(diào)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮專業(yè)效能

在以調(diào)結(jié)構(gòu)為主的去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿中，財(cái)會(huì)的專業(yè)效能將是極大的助力。

在去產(chǎn)能中，決策會(huì)計(jì)可以輔助處理“虧損企業(yè)”和不良資產(chǎn)。尤其在企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)中，會(huì)計(jì)在兼并重組、破產(chǎn)清算等過(guò)程中發(fā)揮著企業(yè)價(jià)值評(píng)估、交易制度設(shè)計(jì)、信息搜集與分析、清點(diǎn)計(jì)量核算等效能。

在去庫(kù)存中，庫(kù)存管理是會(huì)計(jì)效能充分發(fā)揮的理論基礎(chǔ)。無(wú)論怎樣去庫(kù)存，全面清理出房地產(chǎn)企業(yè)的庫(kù)存總量都是去庫(kù)存的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，而這方面離不開(kāi)會(huì)計(jì)的清點(diǎn)、計(jì)量、核算和分析職能。在房地產(chǎn)企業(yè)的去庫(kù)存規(guī)劃中，各種方法的實(shí)行都需要財(cái)會(huì)的精準(zhǔn)分析與衡量。

在去杠桿中，資本管理為化解金融風(fēng)險(xiǎn)注入了重要的會(huì)計(jì)效能，而內(nèi)部控制則為企業(yè)全面防范風(fēng)險(xiǎn)提供了機(jī)制支撐。

財(cái)會(huì)向管理效能轉(zhuǎn)型

在發(fā)揮出財(cái)會(huì)專業(yè)效能的同時(shí)，財(cái)會(huì)向管理效能轉(zhuǎn)型與拓展也是信息時(shí)代的必然要求。

降費(fèi)減稅是政府報(bào)告明確的今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)之一，國(guó)家將幫助企業(yè)降低成本。在降成本中，成本會(huì)計(jì)大有用武之地，特別是如今進(jìn)入了信息化時(shí)代，信息管理更加實(shí)時(shí)高效，成本會(huì)計(jì)被插上了大數(shù)據(jù)的翅膀，管理效能將被發(fā)揮得淋漓盡致。

目前，在政府制度改革中推行的政府會(huì)計(jì)改革，就旨在理順政府的資金管理，以便降低制度成本；而注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)也在企業(yè)管理咨詢方面創(chuàng)新發(fā)展，力爭(zhēng)幫助企業(yè)完成“三去一降一補(bǔ)”的重任，充分發(fā)揮出專業(yè)“外腦”的輔助作用。

在補(bǔ)短板中，無(wú)形資產(chǎn)管理、人力資本管理與管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)都能發(fā)揮出強(qiáng)大的“專業(yè)智囊”效能。補(bǔ)短板意在鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新。企業(yè)創(chuàng)新事實(shí)上包括兩個(gè)方面，即科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。在科技創(chuàng)新方面，會(huì)計(jì)能科學(xué)估算無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值、核算無(wú)形資產(chǎn)的研發(fā)支出、補(bǔ)償無(wú)形資產(chǎn)的創(chuàng)新開(kāi)支等。