預算會計和財務會計相結合的解讀

張麗佳

[摘要]財務方面的工作無論對于任何行業來說都占據著十分重要的地位，就目前的情況看，我國政府財務工作發展的狀況并不十分好，其中還存在著很多問題需要被重視，同時，目前政府的財務工作也已經開始變得無法滿足其自身發展的需求。針對這一問題，將預算會計與財務會計結合起來便能夠得到有效的解決，文章主要論述的便是有關預算會計與財務會計相結合的問題，希望通過文章的論述，能夠進一步地改善我國政府財務方面工作的效率以及效果。

[關鍵詞]預算會計；財務會計；民主制度

[DOI]1013939/jcnkizgsc201614119

民主制度的發展使得我國人民對于公有化以及透明化的認識程度開始逐漸加深，同時隨著我國政府政策等問題的公開化，我國人民的監督作用也開始逐漸得到了發揮，并逐漸的對政府提出了更高的要求。政府的財務工作在一定程度上反映出政府的工作能力以及發展狀況，因此，我國各界人士對于這一方面也是非常關注的，這就要求政府一定要加大力度對其財務方面的有關工作進行完善，以使其能夠更好地滿足政府以及社會發展的需要。

1預算會計與財務會計間的對比

預算會計與財務會計同屬于會計工作中的兩種，兩者在整個會計工作中均占據著重要的地位，因此，想要使會計工作能夠得到最大程度的保證，就一定要對這兩方面的工作達到詳細了解的水平，同時清楚地認識到兩者之間的不同點，這樣才能使會計工作更加科學化、合理化，才能使我國的會計工作達到一定程度的創新。

11預算會計與財務會計的關系

預算會計與財務會計之間的關系主要表現為撥款關系，但兩者在具體的實施過程中卻肩負著不同的責任，負責不同的工作，換句話說，兩者之間的工作范疇是存在差距的。對于預算會計來說，一直以來，政府中的會計工作主要都是預算會計工作為主，通常情況下，政府會通過預算會計去實現財務工作的批準以及執行方面的工作，從表面上看，預算會計涉及了有關于資金的問題，但事實上，卻缺少后續的跟蹤工作。與預算會計相反，財務會計負責的并不是財務工作的批準及執行，而是負責后續的跟蹤工作。

12預算會計與財務會計結合的過程中存在的問題

預算會計與財務會計屬于會計工作中的不同內容，但就目前情況來看，我國政府在財政預算的過程中，通常是將兩者結合起來完成工作的，將預算會計與財務會計相結合對于政府的會計工作來說屬于一大進步，但從細節方面分析，我國政府在兩者的結合過程中還是存在一定問題的，只有對其中存在的問題進行詳細的分析與了解，才能使兩者的結合為我國政府會計工作效率及效果的提高提供最大程度的保證。總的來說，預算會計與財務會計結合的過程中包括以下幾點：

（1）執行記錄存在不完整的狀況。執行記錄的不完整主要是預算會計中存在的一個問題，預算會計中預算資金的不完整主要體現在：首先，目前我國政府的預算會計在對預算資金進行記錄時，存在不完整的狀況，這種情況記錄缺失的狀況對于政府來講是非常不利的，一旦在工作中需要對上述記錄進行調取，那么如果記錄不完整，整個調取過程也就無法順利地進行，這會對政府的工作帶來很大的阻礙，因此是必須加大力度進行解決和調整的。其次，在政府的預算會計中，通常存在只記錄資金在初級階段的運動，而對于后續資金的運轉并不記錄的現象，這一現象在具體的工作當中也被稱之為執行記錄不完整。無論是上述哪種狀況，對于我國政府會計工作的完善都是非常不利的，因此，相關人員必須使預算會計能夠實現其本身價值的基礎上，同時也進一步的對資金的流向進行關注與追蹤，若非如此，政府在財務資金的記錄方面必然會存在問題，同時其真實的財務狀況便無法被很好地表現出來。

（2）對資產與負債的反映存在不全面的狀況。資產負債的不全面主要是財務會計中存在的一個問題，對資產和負債的反映不全面會導致政府在具體的工作過程中其財務狀況無法得到很好的反映。就目前的情況看，我國政府在對財務會計進行利用時，并沒有加入有關公益性活動的內容，同時對于財務業績等一些內容也并沒進行十分詳細的核算，僅僅是當政府的財務中存在撥款的內容時，才對撥款的資金等進行記錄，通常情況下，在政府撥款時，需要記錄的應不僅僅只是撥款資金，同時還應存在撥款單位等種種更加詳盡的內容，只有這樣，才能使公眾對于政府的財務狀況得到最大程度的了解，從而使政府的資金流動能夠更加透明化，這對于減少政府的財務風險以及穩定社會秩序都是非常重要的，因此，相關人員必須加大力度對這一問題進行解決。

（3）會計目標存在不明確的狀況。無論對于預算會計來說還是對于財務會計來說，其會計目標都必須得以明確，這是保證會計工作科學性的一個重要前提，但就目前的情況看，我國政府的會計目標一直并不是十分明確，這對于政府會計工作的發展來講是非常不利的，同時也不利于政府信譽及形象的保證與提高。我國的會計目標主要體現在滿足政府的財政需要與保證人民的正常生產與生活方面，因此在具體的工作過程中，一定要十分慎重，否則將會對國家財務方面的發展與完善造成很大的不良影響。

2將預算會計與財務會計相結合

就目前的情況看，我國政府在預算會計與財務會計方面均存在問題，同時在兩者的結合方面也就必然存在問題，這對于政府以及國家的長遠發展非常不利，因此必須及時地對其加以解決。同時，根據對我國社會目前的種種形式分析，將兩者結合起來也已經成為了一個必然趨勢，因此，必須采取有效的措施完成這一結合過程。

21確立將預算會計與財務會計相結合的方法

目前的預算會計與財務會計已有簡單的結合及互補，但方法還需要完善與改進。第一，由于預算會計與財務會計的制度規定不明確，兩方的職能范圍相對較小，導致單方面的跟蹤記錄或反映的信息不夠全面。在這方面應該對原有的預算會計和財務會計制度進行適當的修改和補充，以修訂后的會計制度來規范其職能范圍，同時約束其行為，達到對預算會計和財務會計監管的目的。也能夠實現政府財政信息的完整記錄，并且反映這一預算目標。第二，要做好政府的預算會計與財務會計的完美結合，就要完善其體系。預算會計的任務就是預算相關部門所要預算的目標，或者是預算其執行的目標需要付多少款以及執行之后的結果預算，其目的就是實現該部門要實現的政策或公益性活動。簡單地說就是對活動進行結果預算。而財務會計則是對其活動中相關部門所接受的資源以及耗費情況加以記錄，以及對在活動中怎樣分配資源進行記錄和評估。

22將預算會計與財務會計相結合的策略

想要使預算會計與財務會計均能夠最大限度地發揮其作用，從而保證我國的會計工作能夠達到最好的水平，就一定要將兩者結合在一起，并將兩者結合過程中存在的問題進行解決，具體而言，將預算會計與財務會計相結合的策略主要包括以下兩點：

（1）對會計中的種種問題進行分類處理。確立了方法之后，最關鍵的一步就是怎樣實施。要能夠有效地將預算會計與財務會計進行結合，就要對政府部門的財政支出狀況以及負債信息進行全面的反映。在這一方面應該對一些重大活動項目及政策的實施引入權責發生制，另一方面要將公益性和非公益性的活動進行分攤處理，對財政的支出狀況及政策實施類型進行很好的分類，以便在發生錯誤時對相應的部門和負責人追究責任并且及時挽救。

（2）預算會計與財務會計應互相學習。在政府部門中，預算會計和財務會計都是以財政的流動為主要的關注對象，預算會計的存在是為了反映資源的流動，財務會計的存在則是為了反映資源的接收，這些信息數據都是會計信息，都是應該確認及準確核算的。然而預算會計與財務會計對雙方的工作內容可能存在一定的認識缺失，不了解雙方的工作流程就會導致工作中的某一環節銜接不上。因此，要做到預算會計與財務會計的結合，應適當使雙方在對方的工作流程方面進行一定的了解，并適當的溝通，這樣才能更好地完成財政流通過程中的銜接環節。

3結論

通過上述內容可以看出，在政府的會計工作當中，預算會計與財務會計都是非常重要的部分，但兩者在會計工作中所發揮的價值以及所負責的工作是不同的，因此，為了保證政府的會計工作能夠達到最好的效果，將兩者結合起來已經成為了目前的一個主要趨勢。就目前的情況看，我國政府在將兩者結合的過程中還存在一定的問題，這就需要相關人員加大力度實施相關的策略對這些問題進行解決，這樣才能最大力度地保證政府會計工作的科學性、保證社會的穩定。

參考文獻：

[1]王文艷關于政府預算會計與財務會計結合的研究[J].中國鄉鎮企業會計，2012（5）.

[2]廖開銳高校財務會計與預算會計相結合的問題研究[J].預算管理與會計，2013（10）.