維持與鄰邦長久敦睦是中國崛起的一個基礎

簡軍波

有報道稱，緬甸國務資政兼外長昂山素季將于8月17日開進行為期4天的對華訪問。這將是緬甸政權更替后昂山素季第二次訪華，也是第一次以政府官員身份到訪。近年來，中緬關系發展起伏不定，尤其自緬甸民主化以來，中緬關系遇到了眾多挑戰，中國在緬投資和商務活動受到了諸多困難。這次昂山女士的訪華，定然會對中緬關系的未來發展產生較大影響，也為重新思考中國與周邊國家的關系提供了一個機會?？梢哉f，如何處理和發展與周邊國家關系，正日益成為我國外交領域的重要課題。

早在2003年9月，時任國務委員的唐家璇在一次“大湄公河次區域經濟合作部長級會議”上提出要“與鄰為善，以鄰為伴”。同年10月7日，溫家寶總理在印尼巴厘島舉行的首屆“東盟商業與投資峰會”上，發表了題為《中國的發展和亞洲的振興》的演講，在講演中，溫總理提出了“睦鄰”、“安鄰”和“富鄰”的外交理念，第一次完整地提出了我國對待周邊國家的外交政策和基本主張。及至2014年，以習近平為總書記的黨中央和我國新一屆政府將維護周邊和平穩定作為中國周邊外交的重要目標，提出要打造周邊命運共同體，秉持“親誠惠容”的周邊外交理念，堅持“與鄰為善、以鄰為伴”，堅持“睦鄰、安鄰、富鄰”的目標和宗旨，深化同周邊國家的互利合作和互聯互通。由此可知，自2000年代以來，我國加強了對周邊鄰國的重視，并提出和深化了涵蓋有較明確目標、原則和初步行動方案的“睦鄰政策”?！?br>