聚焦城市品質提升推進黨建工作創新

在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的重要講話中，習近平總書記著眼黨和國家事業發展全局，以“打鐵還需自身硬”的自覺、“管黨治黨必須嚴字當頭”的思路，系統謀劃全面從嚴治黨，為推進黨的建設新的偉大工程指明了方向。習近平總書記“七一”重要講話是黨的重要理論創新成果，是馬克思主義在當代中國的豐富和發展，是指引我們黨奮力推進中國特色社會主義偉大事業和全面推進黨的建設新的偉大工程的綱領性文件，對于推動黨的建設新的偉大工程具有十分重要的戰略意義。

黨和人民事業發展到什么階段，黨的建設就要推進到什么階段。推進黨的建設新的偉大工程從來不是一件獨立的事情，它始終圍繞著黨領導的偉大事業展開，始終服務于黨領導的偉大事業，始終與中心目標任務相結合、相協調。當前，城市工作在黨和國家工作全局中具有舉足輕重的地位。在決勝全面小康的歷史關口，中央時隔37年再次召開城市工作會議，深入分析城市發展面臨的形勢，明確做好城市工作的指導思想、總體思路、重點任務，對加強和改善黨對城市工作的領導提出了明確要求。中共北京市委書記郭金龍強調，要自覺從國家和人民需要的高度來思考和謀劃首都發展，更好地落實城市戰略定位、增強首都核心功能，努力實現發展可持續、環境高質量、文化有魅力、社會更和諧，把北京建設成為服務保障功能完善、人民群眾安居樂業的和諧宜居之都。這一系列新的重大決策部署，為西城區聚焦城市品質提升指明了方向、提供了根本遵循。西城區的全部工作都是在城市中進行的，做好城市工作、提升城市品質可以說是我們的天職。黨建工作只有與中心任務緊密結合，才能彰顯服務中心、推動發展、促進和諧的作用。

永葆四種情懷，牢牢扛起黨建主體責任

習近平總書記在“七一”重要講話中強調，辦好中國的事情，關鍵在黨。黨的建設關系重大、牽動全局。堅持和完善黨的領導，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。我們要時刻準備應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，始終把黨的自身建設擺在突出位置，始終以更大的責任擔當落實好從嚴治黨要求，始終站在鞏固黨的執政地位、增強黨的執政能力、實現黨的執政使命的戰略高度，思考、謀劃和推進西城區黨建工作。

不斷激發愛黨情懷、歷史情懷、為民情懷和事業情懷。95年氣勢磅礴而又絢麗多彩的歷史，蘊涵著黨的成功經驗和優良傳統，承載著偉大的中華民族精神和中國人民的時代精神。我們時刻銘記著黨領導人民創造的輝煌歷史，從黨的光輝歷程中汲取無窮的智慧和力量，深刻了解過去、全面把握現在、正確創造未來。永葆愛黨情懷，努力做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，把愛黨、憂黨、興黨、護黨情懷體現到工作生活的各個方面，把對黨的無限忠誠轉化為實際行動，落實到工作生活各個環節。牢牢扛起時代賦予我們的職責使命，不斷堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，切實把“四個自信”轉化為信仰、信心、信念，轉化為推進事業發展的強大力量。永葆歷史情懷，努力做到時刻牢記所肩負的歷史使命，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識和首善意識、紅墻意識，統籌謀劃、精心打理好我們的城市家園，不斷提升區域功能品質、文化品質、生態品質、宜居品質、建設品質和管理品質，以創造歷史、追求藝術的精神，精心雕刻我們的城市，確保經得起歷史和實踐的檢驗，努力做到既無愧于先人也無愧于后人。永葆為民情懷，努力做到堅持以人民為中心的發展思想，積極回應群眾的熱切期盼，緊緊圍繞提升城市品質的各項任務，像居家過日子、裝點布置我們的庭院客廳一般，精心打理和呵護好我們的城市，努力實現城市讓人民生活更美好。永葆事業情懷，努力做到大力弘揚“工匠精神”，始終堅持精致規劃、精心建設、精細管理、精準服務，努力把西城區建設成為功能協調、文化厚重、生態宜人、舒適方便、風韻獨特、活力持久的首都核心區，更好地保障首都職能履行，更好地服務市民生活宜居，更好地展現城市文化風采。

更加自覺地肩負起從嚴管黨治黨的責任。全面從嚴治黨，是保持馬克思主義政黨先進性、純潔性的本質要求，是鞏固黨的執政基礎、實現黨的執政使命的戰略舉措，是實現區域科學發展的堅強政治保證。強化思想建黨，堅持站在理想信念制高點上抓黨的建設，切實肩負起意識形態工作的主體責任，牢牢把握意識形態工作的領導權、管理權、話語權，站穩守好意識形態工作的前沿陣地。強化固基強黨，突出服務主題，以“組織全覆蓋、服務全響應”為目標，全面加強基層服務型黨組織建設，努力做到黨建工作與中心工作有機統一、同頻共振。在攻堅克難中發揮組織力量，在服務改革發展中彰顯組織活力，在城市品質提升中發揮組織作用。強化人才興黨，堅持黨管人才，落實人才強區戰略，營造識才、愛才、敬才、用才的良好氛圍，圍繞人才發展規劃統籌推進各支人才隊伍建設，加快建設世界高端金融人才聚集區，為區域發展提供人才保障、智力支撐。強化制度治黨，始終把紀律和規矩挺在前面，完善制度建設，深化作風建設，突出紀律審查，以反腐倡廉的新成效凝聚成推動西城科學發展的強大動力，努力營造風清氣正的政治生態。

堅持以“四個認同”檢驗黨建工作成效。“人心是最大的政治。”黨建工作做得好不好，根本就是要看能不能通過聚民心、贏認同真正讓黨的執政基礎更加穩固，讓黨的思想和理論得到更廣泛的認同和支持。西城區各級黨組織和廣大黨員干部要時刻保持憂患意識和使命意識，努力做到“四個認同”：一是工作認同。切實從群眾的實際需求出發來謀劃、推動工作，把工作做細、做實，做到基層中去，做到群眾中去，做到“最后一公里”，讓群眾滿意，贏得群眾擁護和支持。二是干部認同。著力打造一支讓黨放心、讓人民滿意的黨員干部隊伍，在疏功能、轉方式、控人口、治環境、補短板、惠民生、增宜居、提品質等工作中，以昂揚的精神面貌、出色的工作能力、過硬的工作作風贏得群眾的認可。三是組織認同。充分發揮各級黨組織領導核心作用，不斷增強在各類社會組織、社會群體中的凝聚力和號召力，激發基層黨建工作活力，促進黨組織、黨員和群眾良好互動，讓各級黨組織在群眾中深深扎根，得到最廣泛的認同。四是思想認同。注重發揮黨的思想理論創新優勢，大力加強黨的理論和路線方針政策生動形象的宣傳解讀，讓黨的施政理念、理論觀點和政策主張更加深入人心，在全社會凝聚起最廣泛的思想共識。

聚焦工作主線，不斷推進基層黨建創新

習近平總書記“七一”重要講話把“不忘初心、繼續前進”作為一條紅線貫穿始終。這篇重要講話深刻闡述了堅持不忘初心、繼續前進的八個方面要求。這八個方面要求既是對黨95年奮斗歷程的深刻總結，也是指導黨戰勝挑戰、贏得未來的行動綱領，彰顯了黨堅守信仰、堅定理想信念的奮斗精神，彰顯了黨一心為民的赤子之心，彰顯了黨不懼困難、直面挑戰、堅毅前行的勇氣與智慧，彰顯了黨對開辟民族復興偉大事業更加光明前景的堅定信心與使命擔當。

當前，西城區的發展進入了落實首都城市戰略定位、加快發展轉型和管理轉型的新階段。面對新形勢、新任務、新要求，責任更重，使命也更加光榮。區委十一屆十一次全會確定了當前和今后一段時期西城區發展的工作重心和主線，即全面提升城市品質。黨建工作要與中心任務緊密結合，找準切入點和著力點，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，更好地為區域轉型發展、科學發展提供堅強的思想、政治、組織、人才和紀律保障。

充分發揮思想引領功能。切實履行好各級黨組織意識形態主體責任，大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，崇尚真善美，傳播正能量。把經常性教育擺在更加突出的位置，著眼新形勢新任務對黨員的新要求，教育引導廣大黨員干部保持政治本色，增強推動西城區轉型發展、科學發展的政治自覺、思想自覺和行動自覺，確保西城區上下思想統一、步調一致，準確把握全面提升城市品質的目標要求和任務舉措，為進一步做好西城區城市工作打下堅實的思想基礎。

充分發揮推動發展功能。每個黨組織都應該成為戰斗堡壘，每名黨員都應該成為示范標桿。在全面提升城市品質的實踐中，特別是在疏解非首都功能、人口規模調控、“大城市病”治理、棚戶區改造、歷史文化名城保護等重大任務中，亮出身份，作出表率。更好地動員引導社會各方力量，廣泛深入開展“提升城市品質，共建美麗西城”大討論，齊心協力推動城市發展，努力形成共建、共治、共享城市美好生活的生動局面。

充分發揮服務群眾功能。牢牢把握以人民為中心的發展思想，堅持人民城市為人民，把更好服務人民作為謀劃開展城市工作的出發點和落腳點，讓“服務”成為基層黨組織建設的鮮明主題。持續推進基層服務型黨組織建設，全面實施“服務先鋒”工程，努力打造特點鮮明、成效突出的服務品牌。深入推進區域化黨建工作，形成“大工委”工作格局，緊緊圍繞人民群眾的切身利益，不斷完善公共服務，著力補齊民生短板，提升管理服務水平，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

著力增強組織保障功能。黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是完成黨的執政使命的基礎保障。切實增強基層黨組織書記黨建工作“第一責任人”的主角意識，真正把黨建工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。不斷嚴肅黨內政治生活，進一步完善民主生活會、“三會一課”等制度，用好批評和自我批評這個武器，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態，使黨內政治生活更健全、更健康。牢固樹立正確用人導向，在重大任務和工作實踐中去發現、培養、使用干部， 看擔當、看作為、看業績，著力打造一支忠誠、干凈、擔當，懂城市、善治理的干部隊伍，在攻堅克難中砥礪品格、錘煉黨性、增強本領。關注青年、關心青年、關愛青年，引領廣大青年勇做走在時代前列的奮進者、開拓者、奉獻者。加強黨員教育管理，打造一支政治過硬、業務過硬、作風過硬的黨員隊伍。堅持問題導向，認真開展“三評一考”和基層黨建工作述職評議考核工作，積極落實整改，做好督促檢查，真正讓每個基層黨組織都成為堅強的戰斗堡壘。

牢記職責使命，充分發揮黨員先鋒模范作用

習近平總書記在“七一”重要講話中強調，回顧歷史，不是為了從成功中尋求慰藉，更不是為了躺在功勞簿上、為回避今天面臨的困難和問題尋找借口。歷史從不等待一切猶豫者、觀望者、懈怠者、軟弱者。只有與歷史同步伐、與時代同命運的人，才能贏得光明的未來。處在今天這個發展階段，也面臨著很多新的矛盾，迫切需要黨員干部不斷提升能力，真正地、更好地把區域科學發展、轉型發展落到實處。

當前，按照中央、北京市委的部署要求，西城區“兩學一做”學習教育正在深入展開。中央明確提出了做合格黨員“四講四有”的標準。作為核心區的黨員干部還要講擔當、有能力。真正把合格黨員的標尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒模范形象樹起來。

爭做堅定信仰的表率。“革命理想高于天。”共產黨員需要時刻把信仰、信念、理論作為清醒劑，時刻警惕“鈣質”流失，認認真真、原原本本、系統深入學習黨章黨規，學習系列講話，把黨性的“必修課”學好，把牢“總開關”，用理想信念提升自己的人生境界。同時注重引導廣大黨員把信念的堅守、理想的執著，轉化為破解城市發展難題和做好日常工作的有力擔當，轉化為全面提升城市品質的職責使命和不竭動力。

爭做一心為民的表率。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，要不斷教育引導廣大黨員干部始終把為民造福謀利作為工作的價值取向，在提升城市品質過程中始終將群眾利益放在第一位，讓群眾有更多的“獲得感”。特別是在轉型發展中、在城市管理第一線、在服務群眾的最前沿，切實解決城市環境治理、公共服務便利化等群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，落實好各項惠民政策，真心實意為人民群眾辦實事、解難事、做好事，讓群眾感受到城市生活的美好，感受到黨的政策的溫暖。

爭做勇于擔當的表率。面對改革發展和轉型攻堅的時代重任，需要不斷強化黨員干部敢于涉險灘、敢于邁深水區的氣概和擔當，在加快疏解非首都功能、構建高精尖經濟結構、全面治理城市環境痼疾頑癥，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要等方面，銳意改革，大膽探索，迎難而上，真正做到時時處處、點點滴滴彰顯共產黨員的先進本色和舍我其誰的精神境界。

爭做愛崗敬業的表率。“專心致志以敬其業。”作為共產黨員應始終做到滿懷感情、充滿激情地做好工作，把敬業奉獻作為一種職業操守和生活方式，在用情、用心、用力中成就事業、成就理想、成就人生。需要掌握過硬本領和熟練技能，把不斷學習作為終生追求，在聚焦中心學、圍繞大局學中切實提升自己的業務素養和工作能力。需要扎扎實實、埋頭苦干、無私奉獻，以創造歷史、追求藝術的精神，精心打造我們的城市家園，創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的工作業績。

爭做崇廉尚德的表率。作為共產黨員應持之以恒弘揚黨的優良傳統作風，更加自覺地把紀律和規矩挺在前面，以堅如磐石的意志和決心，堅持管黨治黨不放松、正風肅紀不停步、反腐懲惡不手軟。牢固樹立“底線意識”、“邊界意識”，始終筑牢反腐倡廉的思想防線。自覺樹立道德高線，堂堂正正做人，清清白白做事。注重家教家風，注重修身養性，積極履行社會責任，弘揚良好社會風尚，樹立起一面崇廉尚德的鮮明旗幟。

不忘初心，繼續前進。在新的歷史時期，西城區將立足首都核心區的戰略定位，端正發展思想、更新發展理念、轉換發展模式，自覺從國家和人民的需要出發，以趕考的心態，大力響應關于繼續在這場歷史性考試中經受考驗的號召，主動作為，銳意進取，埋頭苦干，深入推進發展轉型和管理轉型，在全面提升城市品質的時代重任和生動實踐中，彰顯黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，努力譜寫黨建工作創新的新篇章！

責任編輯：葉再春