新長征路上的中國共產黨宣言

習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的重要講話，是在推進中國特色社會主義事業的新長征路上，向全黨、全軍、全國各族人民，向全世界，發出的中國共產黨宣言。

講話宣示了中國共產黨永遠堅持的理想信念宗旨：堅持馬克思主義的指導地位，堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，永不動搖。

講話宣示了中國共產黨治國理政的新理念新思想新戰略：統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，全力推進全面建成小康社會進程，不斷把實現“兩個一百年”奮斗目標推向前進。

講話宣示了中國共產黨堅定不移高舉改革開放的旗幟：勇于全面深化改革，進一步解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力，不斷把改革開放推向前進。

講話宣示了中國共產黨把促進世界和平與發展視為自己的神圣職責：始終不渝走和平發展道路，始終不渝奉行互利共贏的開放戰略，加強同各國的友好往來，同各國人民一道，不斷把人類和平與發展的崇高事業推向前進。

講話宣示了辦好中國的事情關鍵在中國共產黨：保持黨的先進性和純潔性，著力提高執政能力和領導水平，著力增強抵御風險和拒腐防變能力，不斷把黨的建設新的偉大工程推向前進。

——學習總書記“七一”重要講話，就是要不忘走過的路，不忘為什么出發。聯系我們的實際，就是要銘記紅色歷史，繼承光榮傳統，始終堅定理想信念，永遠跟黨走。

密云是老區，有著紅色的革命歷史和光榮的革命傳統。1933年3月至5月，古北口長城抗戰，打響了北京地區抗擊日寇的第一槍。1933年9月，中共密云縣中心支部成立?？谷諔馉帟r期，黨領導密云人民英勇戰斗，先后建立了豐灤密、承興密等抗日根據地。在長期的革命斗爭中，密云涌現出民族英雄白乙化、英雄母親鄧玉芬等一大批優秀兒女。2014年7月7日，習近平總書記在紀念全民族抗戰爆發77周年儀式上特別提到：“北京密云縣一位名叫鄧玉芬的母親，把丈夫和5個孩子送上前線，他們全部戰死沙場?！泵茉频募t色歷史是黨帶領密云人民書寫的，為了理想不怕犧牲，為了幸福不懈奮斗，才有了今天的山清水秀、物阜民豐。

習近平總書記指出，理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。我們要加強理想信念教育，認真學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神，用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝全區黨員干部的頭腦，教育引導廣大群眾永遠跟黨走。要從密云的革命歷史和光榮的革命傳統中汲取營養和力量，傳承紅色密云的文化積淀，建設綠色密云的美麗家園，創造金色密云的美好未來。

——學習總書記“七一”重要講話，就是要貫徹落實黨治國理政的新理念新思想新戰略。聯系我們的實際，就是要正確處理“保水、富民、強區”的關系，履行保水第一責任，用好生態第一資源，努力推進綠色發展。

密云是庫區，是首都重要飲用水源地，水源保護區占密云全區面積的3/4。1958年9月，黨和國家決定動工修建密云水庫。為修建密云水庫，密云24萬畝良田被淹沒，5.7萬人搬遷，密云人民表現出了顧全大局、無私奉獻的精神。50多年來，為了保護好首都的生命之水，密云人民付出了巨大的犧牲，換來了優美的生態環境，也形成了“發展是第一要務，保水是第一責任，生態是第一資源”的共識。

2014年2月，習近平總書記視察北京工作時作出了重要指示。市委市政府貫徹落實總書記重要指示精神，明確了北京“四個中心”的城市戰略定位，努力建設國際一流的和諧宜居之都。密云區委區政府深入學習習近平總書記視察北京重要講話精神和市委市政府的有關要求，緊緊圍繞增強首都核心功能謀劃區域發展。結合密云是生態涵養區和首都重要飲用水源地的功能定位，經過深入調研分析和廣泛征求意見，在認真總結歷屆黨委政府工作經驗和工作成果的基礎上，凝練完善了密云區的發展思路：圍繞“保水、富民、強區”的工作主題，堅持“保護環境是前提、綠色發展是核心、促進富民是根本”的理念，以“生態建設努力走在全國前列、經濟建設努力走在全市生態涵養區前列、社會建設努力走在全市郊區前列、黨的建設努力走在全市前列”為奮斗目標，確立“綠色國際休閑之都”的發展定位，樹立“紅色密云、綠色密云、金色密云”的密云形象，營造“發展同向、干群同心、風清氣正、政通人和”的政治生態，全面建設和諧宜居的首善之區。

我們要認真貫徹習近平總書記重要指示精神，不斷完善發展思路。以國家生態文明先行示范區、全國水生態文明城市建設試點、國家主體功能區建設試點為載體，走以生態促發展、以發展促生態良性互動，符合生態文明的發展道路。堅持綠色高端高效高就業的產業發展方向，著力構建以都市型現代農業為重要基礎，以環境友好型裝備制造業為主要支撐，以休閑旅游業為戰略支柱，以總部經濟為后發優勢的綠色高端產業新體系。按照“產業集聚、布局集中、資源集約、功能集成”的原則，積極構建“一園（中關村密云園）、三帶（潮河高端休閑產業帶、白河生態休閑產業帶、北部山區生態健康養生產業帶）、多點（培育和發展一批特色鮮明、規模適度的經濟增長點）”的產業布局。

我們要“像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境”。進一步建立健全三級保水體系：區級組建密云水庫保水總隊，鎮級組建密云水庫保水大隊，村級組建密云水庫保水中隊，形成主體清晰、權責明確、上下聯動、執法到位、運轉高效的水源保護管理格局，保護好首都的生命之水。要進一步完善護水、護河、護山、護林、護地、護環境“六護”機制，持續開展嚴厲打擊盜采盜運礦產資源專項行動、“拆違打非”專項行動，始終保持打擊破壞環境行為的高壓態勢，建設好北京東北部堅實的生態屏障。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”、“保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力”的理念，對處于新城核心區、綠色發展區、綠色拓展區、水源保護區的不同鎮街，科學設定考核內容和分值，推進差異化發展。

密云的區情，決定了密云的發展必須是有特色有品質有水平的綠色發展，必須是在保護水源、保護生態環境基礎上的發展。我們對密云未來的發展充滿信心。這種信心來自于對密云區情的全面把握，來自于對密云資源稟賦的深刻認識，來自于這些年來密云立足長遠不斷夯實的發展基礎。我們要在五大發展理念的指引下，堅定發展思路的自信，強化“保水也是發展”的意識，以更高遠的視野、在更大的時空尺度上謀劃和推動密云發展。

——學習總書記“七一”重要講話，就是要堅持以人民為中心的發展思想，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。聯系我們的實際，就是要始終把“三農”工作作為全區工作的重中之重，把農民增收作為“三農”工作的核心，確保與全市一道率先全面建成小康社會。

密云是山區，自然地貌特征為“八山一水一分田”，農業人口占戶籍人口的57%。農民的富裕，農村的發展，是密云進入全面小康社會的基礎。我們要從廣大農民盼富裕、求安穩、得實惠的愿望出發，繼續實施農民增收、農民健康、農民安居“三大工程”。

要根據北京市新調整的低收入家庭標準線，進一步做好農民增收工作。要做好產業富民的大文章，積極發展都市型現代農業和休閑旅游業。鞏固都市型現代農業“三個三”發展格局，積極發展以蔬菜、雜糧、花卉為主的特色種植業，以奶牛、柴蛋雞、蜜蜂為主的生態養殖業，以板栗、蘋果、梨為主的綠色林果業。利用“春播公司”、“一品密云”、“密農人家”等“互聯網+農業”企業，大力發展農產品電子商務，提升密云農產品的知名度和美譽度，帶動農業發展、農民增收。充分發揮“古北水鎮”等重大項目的帶動作用，深入推進鄉村旅游標準化、規范化、組織化、信息化、特色化“五化”建設，促進鄉村旅游提檔升級，為農民增收創造更好的條件。對低收入村、低收入戶要進行精準識別、精準幫扶，根據實際情況，通過扶持產業發展、險村險戶搬遷、開發生態保護和社會服務崗位、就業創業技能培訓、社會保障兜底等措施，確保“十三五”末，所有低收入村、低收入戶全部越過低收入線。

要進一步推進農村醫療衛生事業發展，促進農民身心健康。加強農村醫療衛生體系建設，提升鎮衛生服務中心軟硬件水平，加強村醫隊伍和村衛生室建設，爭取農民小病不用出村、一般常見病不用出鎮就能得到較好醫治。完善新農合政策，根據形勢變化，進一步規范和簡化農民醫療費用報銷的程序，方便農民看病就醫。堅持每年為農民免費體檢，建立健康檔案。加強衛生健康知識的宣傳普及，讓農民生活得更加舒心。

要努力改善農村群眾居住條件，確保農民居住安全。持續推進泥石流易發區和生存條件惡劣地區農戶搬遷工作，支持農村危舊房改造和農宅抗震節能改造，穩步推進城中村改造和棚戶區改造。大力推進美麗鄉村建設，在垃圾治理、污水治理、環境管護等方面形成科學合理、有效管用的體制機制，把密云建設成生態、美麗、宜居家園。

——學習總書記“七一”重要講話，就是要以改革的勇氣、擔當的精神、開放的胸懷，堅持問題導向，破解發展中的難題。聯系我們的實際，就是要以“縣改區”為新起點，加強體制機制創新，加快城鄉一體化發展。

密云是新區，在以習近平同志為總書記的黨中央正確領導下，2015年10月13日，國務院作出密云縣改區的決策，為密云的發展開辟了美好的未來。縣改區后，密云的發展融入全市城市發展規劃，有利于進一步提高密云區基礎設施建設和公共服務水平，拓展密云城市發展空間，加快密云新型城鎮化和城鄉一體化發展。

要按照“統籌規劃、突出重點、集中力量、逐步推進”的原則，重點打造“新城—重點鎮（特色鎮）—美麗鄉村（新型農村社區）”的城鄉發展格局。密云新城要堅持高水平規劃、高標準建設、高質量管理，建設布局合理、功能完善的生態宜居城市。要從解決交通秩序、市場秩序、物業管理、環境秩序等群眾關心的問題入手，大力實施胡同巷道暢起來、居民小區亮起來、市容市貌美起來“三起來”工程，全面推進“五分鐘便民菜店”建設，不斷提高城市精細化管理水平。堅持新型城鎮化發展道路，加強分類指導，統籌基礎設施、人口分布、產業發展，因地制宜推進重點鎮和特色鎮建設。完善村莊規劃，穩步推進農村土地流轉起來、資產經營起來、農民組織起來，全面提升農村地區文明程度。

要加強社會治理，推進公共服務均等化，讓城鄉群眾共享改革發展成果。進一步完善覆蓋城鄉的網格化管理體系、“三級聯動”便民服務體系和“區級牽頭、區直參與、屬地主責、事權人權財權有機銜接”的城市管理體制，實現管理無盲區、服務零距離。完善農業轉移人口市民化機制，推進城鄉一體的教育、醫療、養老、社會保障等公共服務體系建設，逐步讓農民享受到跟城市居民一樣的公共服務。

中央把北京市作為全國首個服務業擴大開放綜合試點城市，要求在科學技術服務、互聯網和信息服務、文化教育服務、金融服務、商務和旅游服務、健康醫療服務六大重點領域加快服務業升級換代，加快形成可復制可推廣的經驗。密云要利用好這個開放平臺，著力在休閑旅游、健康養老等方面積極改革、擴大開放、勇于創新、聚集優勢，從跟跑、并跑向領跑邁進。

——學習總書記“七一”重要講話，就是要堅持黨要管黨、從嚴治黨。聯系我們的實際，就是要努力營造發展同向、干群同心、風清氣正、政通人和的良好政治生態。

習近平總書記要求，黨和人民事業發展到什么階段，黨的建設就要推進到什么階段。在全面建成小康社會的決勝階段，全區各級黨組織和廣大黨員干部要認真落實全面從嚴治黨的責任，切實強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識、首善意識，全面凈化政治生態，發揮好戰斗堡壘和先鋒模范作用。我作為區委書記，要履行好黨建第一責任人的責任，發揮好地區發展“一線總指揮”的作用，爭當“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”的書記，始終做政治的明白人、發展的開路人、群眾的貼心人、班子的帶頭人，努力為密云實現“四個走在前列”奮斗目標、全面建設和諧宜居的首善之區做出新的更大的貢獻。

習近平總書記“七一”重要講話，是新長征路上的中國共產黨宣言。我們要以習近平總書記“七一”重要講話精神為指導，補心、補腦、補鈣，在新長征路上揚帆遠航，不忘初心、繼續前進！

責任編輯：譚 丁