創新發展離不開期刊評價

為進一步加強全國各類各級期刊管理部門、編輯單位、研究機構、評價主體、學術團體、期刊數據庫以及所有相關人員之間的協調和合作，加強期刊領域的學術研究、經驗交流和信息共享，不斷提高期刊質量，大力促進我國期刊事業的全面、協調和可持續發展，努力增強中國期刊應有的國際話語權地位，第四屆中國期刊質量與發展大會10月15日在龍城太原召開。為了正確引導中國期刊出版的改革方向、探索適用性更廣的期刊改革方案和發展路徑，《科學導報》記者專訪了中國期刊質量與發展大會發起人、武漢大學教授、博士生導師、中國科學研究評價中心創始人、中國教育質量評價中心主任邱均平。

科學導報：請您簡單介紹一下中國期刊質量與發展大會的情況。

邱均平：中國期刊質量與發展大會是一個連續性的會議機制，每兩年舉行一次，其主要特點和優勢，是從期刊的編輯出發，從期刊的生產者、期刊的開發、利用使用者這個學術鏈條出發，多角度觀察，多方面分析，全方面研討，既有縱向的聯系，又有橫向的交流。7年來，受到了期刊界和社會各界的普遍重視，我們的目的是進一步加強各種類型、各個級別的期刊管理部門、編輯單位、評價機構、研究機構、學術團體、其他數據庫，以及所有的期刊相關人員之間的交流與合作，加強期刊領域的學術研究，經驗交流和信息共享，推廣期刊的評價體系和理念，大力促進我國期刊事業的全面協調和可持續發展。每次大會都主題鮮明，重點突出，抓住了期刊質量這根期刊發展的生命線，因而受到期刊各界各方面的歡迎。

科學導報：中國學術期刊評價的目的是什么？

邱均平：為科研單位訂購期刊提供選擇標準，為廣大讀者重點閱讀提供參考指南，為所有作者選刊投稿提供快速通道，為各種期刊競爭發展提供定位信息，為政府部門期刊管理提供決策依據，為機構評價科研管理提供支持服務。

科學導報：中國學術期刊評價實施過程是怎樣的？或者說期刊的評價標準是怎么確定的？

邱均平：首先是學術期刊源的界定與選擇。學術期刊是指以專門學者為作者和讀者對象、以刊登研究報告、學術論文、綜合評述為主要內容的期刊。就學術性而言，我國期刊大致可以分為三大類型：純學術性期刊、半學術性期刊和非學術性期刊。我們設定了判斷標準——凡學術論文數超過期論文總數的50%的期刊即為學術期刊。

其次是要遵循學科劃分標準與處理原則。期刊的學科劃分方面，我們繼續沿用中國學科分類國家標準2009年版《學科分類與代碼》（GB/T 13745-2009）中的62個一級學科作為期刊學科分類的依據，同時，考慮到期刊的特殊性，在此基礎上，增加了自然科學綜合、醫學綜合、社會科學綜合3個綜合類目。此外，實施獨立評價的高職高專成高院校學報和中文OA學術期刊分別設置2個和3個綜合學科類別。

第三個評價標準是學術期刊的學科歸類。歸類方法如下：依據期刊內容，查核期刊編輯部門，瀏覽期刊文章，參考CN號中的中圖號分類。對普通本科院校學報類期刊劃分學科時，主要根據學報的版別，刊載論文的學科屬性，或按照其主辦單位的性質進行劃分。

科學導報：學術期刊的評價方法與主要步驟有哪些？

邱均平：選準數據來源工具，確定統計時段。統計被評對象，即各種學術期刊的各個評價指標的原始數據，并進行有序化整理。在我們長期研究的基礎上，選定6個定量評價指標，并采用層次分析法確定指標權重。這6個定量評價指標是：被引用次數，兩年內每篇文章被引用次數，即影響因子、轉引率、網絡下載率、基金論文比，即得到國家基金資助的文章，當年被引用次數。隨后，將整理后的原始數據導入系統中，并按照一定程序進行自動統計、計算和排序。將期刊按6個定量指標計算得分并排序后，再進行專家定性評審并打分，按一定的指標權重將定量評價得分與專家打分集成，得出各期刊的綜合得分，并按一定比例劃分為A+、A、A-、B+、B、C這6個等級，從而得出最后的期刊評價結果。

科學導報：評審專家是如何遴選的？

邱均平：中國學術期刊評價是一個完整的系統工程，專家評審是在已經由系統程序篩選出來的期刊基礎上，提取排在該學科前列一定比例的期刊數量按學科門類由業內專家進行人工審查和論證。專家評審的目的是甄別系統排序的合理性，或減少因某些特殊因素沒有被納入評價指標而遺漏優秀期刊的可能性。為了保證學術期刊評價的公正、公平、合理和權威性，參加，同一組期刊評審的專家來源于三個領域：一為學科專家，他們是期刊文獻的直接創造者和使用者，來自于該學科的理事會成員專家和高校教授；一為評價專家，他們是期刊文獻的使用者和評價者，來自于各學科領域專家和各政府機構領導；一為圖書館的學科館員，他們是期刊文獻服務的傳播者和提供者，主要來自于高校圖書館界。以上專家全部須具有高級職稱和長期的業內從業經驗。評審過程中，專家可通過分值的高低對期刊排序進行調整，如有期刊不在被評審列表中，專家可以進行增補，同時，須對調整期刊的理由進行文字說明，并簽名。

科學導報：如何讓期刊評價發揮更大的正面作用？

邱均平：任何評價結果都有正面作用和負面影響，但就期刊評價而言，其正面作用遠大于負面影響。如何讓期刊評價發揮更大的正面作用，我認為要做到三點。一是加大宣傳。讓公眾知道什么是評價體系，有哪些評價體系，哪些評價機構，了解評價標準，推廣科學合理準確的評價體系，那些商業化很濃的評價，就要小心了。二是加強交流。評價者、編者、讀者間要有足夠的交流，從不同角度評價期刊的質量。三是要在期刊管理中運用評價體系，例如職稱評定，充分發揮評價體系的優勢，克服弊端。

科學導報：如何正確對待評價結果？

邱均平：對于評價結果，一定要重視。尤其是傳播力度大、影響面大的評價結果。互聯網時代，傳播速度之快，很難想象，如果不重視，就有可能造成不可挽回的后果。二是要分析。評價結果是誰做的，目的、動機是什么，其方法是否科學，是不是炒作，不要盲從，也不要全盤否定。三是要利用。利用這些評價結果，了解期刊發展中的不足與硬傷，促進期刊發展，為科學管理的決策提供依據。

科學導報：期刊評價工作是如何服務創新驅動的？

邱均平：期刊評價體系中對其創新性是有權重比例的，優秀期刊在選擇稿件上，一定會把創新這一元素放在第一位，這樣就能提高整個刊物的創新水平，期刊是成果的記載，所以，要想更好地服務創新驅動，這一點很關鍵。要強化期刊質量建設，發揮其提高學術水平的導向作用。嚴格審稿關，逐步提升高水平學術論文的比重，更多地反映該學科領域的前沿創新成果，反映有突破性、創造性、建樹性的學術新觀點、新理論、新成就。要強化科技期刊數字化建設，順應信息化大趨勢。強化科技期刊國際化建設，提升核心競爭力和國際影響力。強化科技期刊集群化建設，加快推動戰略轉型。