展望“開局之年”的科技看點

堅持創新驅動 強化科技引領

完成創新驅動頂層設計 重大項目分批有序實施 創新成果改善民生福祉

1月11日～12日，2016年全國科技工作會議在京召開。全國政協副主席、科技部部長萬鋼出席會議并指出，一年來，中國科技整體水平正在從量的增長向質的提升轉變，已從以跟蹤為主轉向跟蹤、并跑、領跑并存的新階段。作為中國“十三五”的開局之年，他提出了2016年的若干工作。現選取關鍵詞，或可展望“開局之年”的科技看點。

看規劃改革

據萬鋼介紹，已完成創新驅動發展戰略頂層設計，“經中央深改領導小組、中央政治局常委會審議通過”，將于近期發布。目前正在組織開展“十三五”科技創新規劃戰略研究，形成規劃文本草案，“爭取6月份提交國務院常務會議審議后發布實施”。

除了兩份新文件，重點領域改革也在繼續深化。比如深化中央財政科技計劃管理改革，發布2016年度重點研發計劃項目申報指南，保證新舊計劃體系有序銜接。這項改革始于2015年，外界評論科技管理就此告別“九龍治水”。

在推進創新創業方面，萬鋼指出“創新孵化載體要向專業化縱深發展”。據統計，中國各類眾創空間已超過2300家，科技企業孵化器、加速器有2500多家。

不過，近日有報道稱中關村創業大街吹起“資本的冷風”。萬鋼表示，將聯合社會資本設立一批支持企業科技創新的專業化創投子基金，還將建立科技企業貸款融資的“綠色通道”。

看重大項目

“面向2030年，在航空發動機、量子通信、網絡空間、智能制造和機器人、深海深空探測、重點新材料、腦科學、種業自主創新、健康保障等領域，抓緊遴選啟動一批體現國家戰略意圖的重大科技項目和工程。”萬鋼說，這個建議已經國家科教領導小組審議通過，將分批次有序實施。

中國科學家已在上述領域陸續取得突破。不久前，中國科學技術大學教授潘建偉及其團隊憑“多光子糾纏及干涉度量”榮獲2015年度國家自然科學獎一等獎。潘建偉說，2016年將建成連接北京、上海的廣域光纖量子通信網絡，并發射“量子科學實驗衛星”，初步構建天地間廣域量子通信體系。

萬鋼表示，還將繼續加快實施已部署的國家科技重大專項，“攻克高端通用芯片、集成電路裝備、寬帶移動通信、油氣田等領域的關鍵核心技術，形成若干戰略性產品”。

他還注意到汽車、能源、生物技術、深海裝備等產業接近轉型升級的拐點，強調盡早部署新興產業的關鍵技術研發。

看服務民生

“十二五”時期，科技創新有力支撐糧食生產“十二連增”，第四期“超級稻”創造百畝連片平均畝產1026.7公斤的新紀錄。醫藥方面有全球首個生物工程角膜艾欣瞳上市，成功研制滅活脊髓灰質炎疫苗等。防沙治沙技術已在中國西北地區推廣近萬平方公里。

“全面建成小康社會還面臨許多艱巨任務。”萬鋼說，民眾對清潔空氣、便捷醫療、高質量教育和就業有著迫切需求，這對科技創新提出更高要求。

為讓創新成果持續改善民生福祉，萬鋼指出，要在2016年大力推進現代農業科技創新、推動制造業轉型升級、培育發展戰略性新興產業、推進社會發展領域科技創新。其中，現代食品加工、農業面源污染和重金屬污染防治修復、煤炭清潔高效利用、升級電動汽車、綠色建筑、精準醫療等技術均與人們日常生活息息相關。

為增強創新驅動源頭供給，中國將在2016年啟動重大創新領域國家實驗室建設，形成國家技術創新中心總體布局方案，并培育壯大一批科技“小巨人”。另一方面，中國將融入全球創新網絡，特別是打造“一帶一路”協同創新體。張素