科技報刊轉型升級融合發展

傳統媒體轉型的浪潮越來越激烈，對于科技媒體來說，已不單單只是傳播方式的轉型，面對廣大科技工作者和有科普需求的讀者的共同愿望，科技媒體的轉型任務更加艱巨。12月12日，第二屆山西科技傳播論壇在太原迎澤賓館召開，與會領導及專家學者從多角度、多領域、多層次共同探討科技報刊轉型中的一些關鍵問題。

新時期科技工作者應勇擔科普重任

全民科學素質是大眾創業萬眾創新的關鍵，是學術進步和繁榮發展的土壤，是全省實施建設綜改試驗區的基礎。新時期廣大科技工作者和媒體工作者是科技傳播的生力軍，廣大科技傳播工作者要勇擔科學普及的重任，把科學普及的重任牢牢扛在肩上，拿出熱情，貢獻才智，俯下身子，搞好科技傳播。

山西省科技工作者應圍繞全省經濟社會發展新常態的需求，大力普及宣傳創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。著力普及宣傳創新是引領發展第一動力的觀念，讓創新在全社會蔚然成風；著力普及宣傳協調是可持續健康發展的觀念，牢固樹立可持續發展、協調發展的意識；著力普及宣傳綠色是永續發展的觀念，牢固樹立節約資源、保護環境的意識，激發人民對美好生活的追求；著力普及宣傳開放是國家繁榮發展的觀念，牢固樹立互利共贏的意識，促進我國綜合國力的提升；著力普及宣傳共享是中國特色社會主義本質的理念，牢固樹立科技創新為了人民、依靠人民、人民共享的意識，增強人民的獲得感和參與創新創造創業的積極性。

科技工作者在工作時要大力推動科技教育、傳播與普及，扎實推進全民科學素質建設，夯實創新驅動、轉型升級的科學素質基礎。要加強對青少年、城鎮勞動者、農民特別是貧困地區農民等重點人群的教育培訓，提高科普設施的利用率和共享率，推進“智慧科普”，提供便捷科普信息服務，促進全民科學素質整體提升。

要把握媒體融合的大勢，在當前“互聯網+”的新形勢下，順應時代潮流，走媒體融合發展之路，大力發揮新媒體的傳播優勢和作用，提高科技傳播能力，提升科技傳播影響力，擴大科技傳播覆蓋面。廣大科技工作者要清醒地認識到融合發展的必要性和緊迫性，以創新的思維理念，不斷開創科技傳播工作的新局面。要創新科技傳播方式，信息技術、虛擬現實、融媒體等技術和傳播工具的創新為我們創新科技傳播方式提供了便利，要充分利用這些技術手段，開發形式多樣、豐富多彩的傳播終端和傳播內容，打造一批創新型科技傳播品牌。

科技創新時不我待，科技傳播任重道遠，廣大科技傳播工作者要把握媒體融合的大勢，大力弘揚主旋律，傳播正能量，為推動科技創新，提升全民科學素質，塑造山西美好形象，實現山西振興崛起貢獻自己的力量。

新媒體融合發展面臨機遇與挑戰

做好科技傳播和報刊轉型升級、融合發展，意義重大、責任重大。推動科技傳播發展，推進全省科技報刊乃至整個報刊出版業轉型升級、融合發展，是一項宏大的科技文化發展事業，是一項系統的科技文化振興工程，事關全省人民科學文化素質提高，事關促進山西省文化創新發展，事關塑造山西美好形象，事關實現山西振興崛起全局。

推動科技傳播和報刊轉型升級融合發展，必須深入研究和準確把握新聞出版媒介傳播的發展大勢和基本態勢，從全球和中國新聞出版傳播發展大勢看，以互聯網和移動互聯為核心的新型傳播格局正在形成，全球數字出版產業持續發展，大型出版商基本實現從內容上到服務上的轉型，數字網絡信息技術加速驅動傳媒變革，催生了傳播新業務、新形態、新模式，國際出版集團并購重組步伐加快，互聯網企業紛紛布局線下業務，開始構建完整的產業生態鏈。中國新聞出版業轉型升級融合發展的政策體系日趨完善。

總的看，新聞出版業轉型升級、融合發展呈現出了頂層設計引領融合，改革創新推動轉型，數字閱讀牽引消費，外部資本催生新業態，基地園區集聚產業集群的新特點。我們一定要準確把握新聞出版業轉型升級融合發展的大勢和趨勢，增強危機意識、轉型意識、創新意識，加快山西省新聞出版業數字化轉型步伐，走出一條具有山西特色的融合發展之路。

山西報刊的發展遇到了前所未有的挑戰，由于內容同質化，傳統盈利模式失靈，體制機制改革滯后，技術創新不足等方面的原因，山西省的報刊發行量兼廣告收入嚴重滑坡，內容影響力呈現下降趨勢，版權保護問題較多，一些報刊業務骨干流失，職工工資縮水，個別報刊甚至面臨休刊停辦、退出市場的風險。

在轉型融合發展上，我們的思路有待拓展，產品和模式有待進一步創新，數字出版內容的整體水平有待提高，核心競爭力有待加強，科技研發和應用水平差距較大，總的看，山西省新聞出版數字產業有效和優質的供給嚴重不足。在困難和挑戰面前，山西省報刊出版單位加快體制機制變革，深挖傳統潛力，進行二次創業，為加快融合發展做了有益探索。

山西省新聞出版廣電局作為管理部門，有責任同大家一起全力推進報刊轉型升級融合發展。第一，要加大產業政策支持力度。山西省新聞出版廣電局將研究制定山西省落實國家推進數字出版產業發展的政策性文件，制定相關配套措施，加快形成山西省發展數字出版的政策體系，結合總局“十三五”規劃制定的主要目標和重點任務，加快建設山西省國家數字出版產業基地，加強對傳統出版單位和新興出版企業的統籌協調和管理，在實施全民閱讀、國家重大出版工程等工程中，充分發揮數字出版作用，積極支持數字出版，支持更多報刊通過全民閱讀、國家重大出版工程實施數字化轉型。

第二，著力推動產業融合創新。我們要用新觀念、新思維、新舉措，推進新聞出版業轉型升級，實現從內容到產品到模式的全面創新。特別是要注重移動閱讀產品的場景化設計，走全面開放化運營之路，走跨界融合之路，走新型內容生態鏈發展之路。

第三，大力扶持數字出版精品創作。與傳統出版一樣，數字出版同樣承擔著傳承和傳播優秀文化的責任和使命，我們要堅持把數字產品的社會效益放在首位，對優秀內容及數字出版產品的開發、挖掘、生產與傳播提供更多的政策支持和保障。報刊等行業協會，要積極配合管理部門助力數字出版發展，加強對數字出版活動的監督，努力為人民群眾提供更多導向正確、質量優良、情緒健康，有思想、有價值、有深度的數字出版精品。

第四，切實提高科技應用水平。科技是新聞出版業轉型升級融合發展的有力支撐，山西省新聞出版廣電局將對全省所有出版單位應用新技術，推進轉型升級融合發展進行調研，研究引導和扶持措施，支持出版單位進一步加大技術應用投入力度。切實找到內容、產品與技術的契合點，領導建立以企業為主體，政、產、學、研合作的各類產業化科技創新聯盟，推進全省新聞出版業科技創新體系不斷完善。

第五，努力做大消費市場。作為政府部門，我們將致力打造公平的、競爭的市場環境，完善版權保護政策，打擊侵權盜版行為，降低企業的維權成本，扶持獎勵企業創作、創造、創新，我們也希望出版單位努力提高供給質量，提高對需求變化的敏感度和靈活性認知。通過創新有效供給，滿足用戶多元化需求。

第六，深化投融資體制改革。資本是產業發展的重要支撐，資本運營是實現新聞出版業轉型升級融合發展的重要手段，我們要進一步爭取中央和山西文化產業專項資金支持，同時要探索建立文化企業的資產評估、擔保、風險等補償機制，適當放寬民營資本準入政策和條件，組織設立山西出版融合發展投資引導基金，帶動社會資本參與傳統出版與新興出版融合發展，積極為全省出版單位出版與資本融合創造良好環境。

出版單位應以項目為抓手，積極爭取中央和山西省專項資金扶持，與銀行等金融機構開展合作，開展跨媒體、跨地域、跨所有制的并購重組，通過中小板、創業板、新三板等掛牌上市，以更加市場化、專業化的手段，推進報刊轉型升級、融合發展。

科技期刊是科學傳播重要渠道

科技傳播是科技和社會的血液循環系統，可以說是人類進步的階梯。長期以來，中國科協大力推動科技傳播，主要從兩個方面加以推進。一是抓專業性、知識性的科技期刊的傳播，二是抓基礎性、大眾性的科學普及傳播。

科技期刊作為知識生產傳播的重要渠道和學科交叉融合、學術討論爭鳴的重要平臺，對促進交流、探索前沿、引領創新，肩負著獨特的使命。當前，我國科技期刊已初步形成了學科能力齊全的期刊體系，有些期刊也成為在國內外有一定影響力的品牌科技期刊。但是，總體的發展水平和我國科技發展水平相比，還有較大的差距。根據2015年的數據，我國國際科技論文產出占全球的16.3%，已持續7年排名世界第二。但是我國學術期刊總量僅占全球的7.85%，其數量、水平和科技論文表現與國家的科技投入水平都不相匹配。

科技發展日新月異，國際競爭日趨激烈，創新世界對知識傳播需求的日益高漲，使中國科技期刊面臨著重大的挑戰。中國科協歷來重視期刊工作，堅持提升中國科技期刊學術水平和國際影響力的布局，初步形成了全方位推動科技期刊發展的新格局。第一加強頂層設計，在積極支持期刊提升學術水平和影響力的同時，對期刊資源進行優勝劣汰，不斷優化科技期刊的結構。二是設立重大專項支持和引領期刊的發展，采取以獎代補、以獎促建的方式。實施面向我國英文科技期刊和中文科技期刊的國際影響力提升工程，面向中文期刊的中國科協精品科技期刊工程。三是優化政策環境，先后聯合有關部門推動出臺了發表學術論文的“5不準”、《關于準確把握科技期刊在學術評價的作用的若干意見》《關于優化學術環境的指導意見》等文件，從源頭上營造期刊發展的良好政策環境。

目前，中國科協所屬全國協會、直屬單位主辦或參與主辦的期刊已經形成了我國科技期刊的代表性刊群，是我國最重要的出版和學術交流的資源之一。截至2016年9月，中國科協系統共主辦或參與主辦的科技期刊有1090種，其中中文期刊981種、英文期刊109種，數量約占我國科技期刊總數的20%，涵蓋了自然科學、工程技術等各個學科領域，總體的學術水平、各項學術指標和影響力處于國內領先地位。據統計，2015年在國外的27個重要數據庫收錄的2428種中國期刊中，中國科協的期刊是718種，大約占30%。

在科普方面，科學普及對科技創新和社會經濟發展具有不可或缺的重要的基礎性作用。長期以來，中國科協堅持以推動全民科學素質提升為己任，致力于科學普及，在黨和政府的重視、支持下，在社會的廣泛參與下，2015年，我國具備科學素質的公民比例已經達到6.20%，比2010年的3.27%，提高了近90%，進一步縮小了與西方主要發達國家的差距。

進入“十三五”以來，中國科協正在以推動《全民科學素質行動計劃綱要》實施為主線，以科普信息化為核心，著力實施“互聯網+科普”等六大工程，全方位創新科普理念和服務模式，形成聯合協作的全社會科普大格局，實現我國科普發展和公民科學素質達到創新型國家水平的目標。一是實施“互聯網+科普”建設工程，匯聚各方力量打造“科普中國”品牌，深入實施科普信息化建設專項，建設科普服務云，采用政府和社會資本合作（PPP）模式，搭建面向學會和地方科協的科普資源集成共享平臺，提升優質科普內容供給能力和精準服務水平。二是實施科普創作繁榮工程，推動設立國家科普創作基金，重點支持科幻創作，設立國家科幻獎項，舉辦中國國際科幻節，推動科普產品研發與創新。三是實施現代科技館體系提升工程，建設虛擬現實科技館，推動實體科技館建設，完善流動科普設施，建設科技館標準體系及協同機制，大幅提升科技館的覆蓋面和利用率。四是實施科技教育體系創新工程，推動完善青少年科技教育模式，拓展校外青少年科技教育渠道，為具有科學潛質的青少年未來從事科研事業創造條件和機會。五是實施科普傳播協作工程，促進科研活動和科普工作的協同發展，推動傳統科普媒體與新興媒體的深度融合。六是實施科普惠民服務拓展工程，開展好全國科普日等重點科普活動，發揮基層科普行動計劃的示范引領作用，聯合文化部在全國開展“科普文化進萬家”活動，大力提升基層科普服務能力。

2017年，中國科協將繼續以科普中國為龍頭，實施科普信息化建設專項，建設完善科普中國云，實現科普中國信息落地全覆蓋，按照“兩級建設，四級應用”原則，著力推進“互聯網+科普”建設工程，建成“科普中國+內容+云+網+端+線下活動”的科普信息化體系。

報刊業融合進入質效并重關鍵期

國家近年來出臺了兩個指導意見推動融合發展，搭建智庫平臺，加快融合創新。2014年8月18日，中央全面深化改革領導小組第四次會議審議通過了《關于推動傳統媒體和新興媒體融合發展的指導意見》。習近平總書記在會議上強調，要著力打造一批形態多樣、手段先進、具有競爭力的新型主流媒體，建成幾家擁有強大實力和傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團，形成立體多樣、融合發展的現代傳播體系。2015年3月31日，國家新聞出版廣電總局、財政部聯合印發了《關于推動傳統出版和新興出版融合發展的指導意見》，這對于推動傳統出版和新興出版融合發展，把傳統出版的影響力向網絡空間延伸具有重要意義。

基于上述意見的指導，國家新聞出版廣電總局新聞報刊司在過去兩年中先后布局了三大板塊的工作。第一是在2014年9月，定向啟動了全國報刊媒體融合發展案例庫，并在這個基礎上建立了全國報刊和媒體融合的監測平臺，也就是所謂的兩庫一平臺。第二是組織業界的專家學者，建立了專家資源委員會，為解決新時期我國新聞報刊業發展的問題提供智庫支撐。第三是著手研發全國報刊業社會效益評價指標體系，并對報刊媒體融合發展進行綜合評估，啟動了全國重點綜合類報紙媒體影響力評價，以帶動和加快報刊業融合發展的步伐。

我國報刊業融合發展進入質效并重的關鍵時期，回顧兩年來我國報刊業發展成果和轉型升級的經驗，我們形成了一個基本判斷，即我國報刊業融合發展已經進入質效并重的關鍵時期。它有六個基本特征：一個是新型傳播體系的形成，兩年前的報刊融合創新，還僅僅停留在報紙+電視、報紙+數字版、報紙+手機報，兩年后的今天已經全面由簡單相加轉為加速融合。第二，全面改革采編模式，形成了中央廚房式的采編理念，普遍用一次采集、多次生成、多次傳播的做法。第三，全面加快大數據步伐，由服務讀者向服務用戶轉變。第四，通過兩微一端的傳播平臺，不斷增強媒體傳播影響力。第五，不斷適應已有的社交化趨勢，積極設置跨屏技術、VR、CR、無人機直播等新形式。第六，全面合作，提高變現增值能力。

報刊融合發展進入到現在這個階段，產生的一個重要標志就是報刊業融合發展的第一陣營基本形成。這個陣營的基本特征是以中央媒體為統領，以各地黨報黨刊和各專業期刊集群為龍頭，實施有效的集成。以中央在京報刊為核心，以區域報刊集團和專業領域為骨干，形成了一批覆蓋北京、浙江、上海、廣東、湖北、四川、山東、河南等區域，以及覆蓋基礎科學、醫學、材料、航空航天等領域的報刊出版單位。

報刊業融合發展的第一陣營基本形成，極大地提振了行業轉型發展的信心，更創造了彌足珍貴的經驗。第一，以內容建設為根本，推動價值引領。2015年度，我們對全國報刊影響力做了一個評估，數據顯示，目前主流報刊通過報刊網絡一體化發展，推動產品創新，突出對重大主題的出版和報道。2015年是抗戰勝利70周年，人民日報全方位、多角度展現了中國抗戰的歷程，網上網下兩條線傳播中國人民可歌可泣的時代精神。

第二，以新近技術為支撐，擴大傳播。以用戶為中心及以提升用戶體驗為目標，為了更好地服務用戶，我們看到越來越多的報刊開始推出深度服務。比如《北京青年報》圍繞社區打造了社區生活移動周刊，覆蓋60多個社區，覆蓋人群達到400多萬。

第三，以一體化發展為目標，提升媒體的影響力。我們觀察發現，近兩年來報刊媒體的融合發展正在形成產品體系，應用移動化、社交化技術、紙媒覆蓋面和兩微一端用戶的活躍度，以及權威發布、主動設置議題能力等等，共同構成了評估媒體影響的新標準。過去單一的傳統報刊發行指標，被多元的綜合評估體系替代，改變著媒體評估的標準，并被業界所認可。

第四，以平臺創新為核心，構建新型媒體業態。經過對全國423家報刊單位提供的融合創新案例進行觀察，在內容創新、運營創新、機制創新這幾部分中，內容創新達到了52%。

內容建設和先進技術是報刊業融合發展的兩大支點。優質內容是打通資源變現、影響力變現不可或缺的渠道，后者則是新的信息服務的必然途徑，從這個意義上來講，我們兩年來取得的這批經驗，對處于艱難探索期的報刊業更顯得彌足珍貴。