建筑工程安全管理與控制芻議

摘要：隨著建筑科技的不斷進步，群眾居住條件的不斷提高，社會上對建筑產品的質量、使用功能等提出了越來越高的要求。本文主要從施工安全、質量控制和成本控制的角度出發，介紹了建筑在施工中的管理要點，分析了項目管理中的關鍵環節，提出了相應的管理措施。

關鍵詞：建筑施工 安全管理 對策

建筑的施工是建筑物的形成過程，施工決定著產品的質量，同時，因為工程項目施工涉及面廣，過程極其復雜，任何條件的不足或變化都會對成品造成影響，甚至發生安全事故。同時，工程項目建成后，如發現安全、質量等問題時不可能實行退換或者退款等方式，因此在施工過程中對施工安全、質量控制以及涉及施工方的成本控制就顯得極其重要。

一、建筑工程安全管理的意義

無論做什么事情都要把安全第一的原則擺在首位，建筑行業是個危險系數相對較高的行業，安全管理的意識更是需要格外重視。建筑工程的安全管理與控制，不僅僅是建筑項目順利實施的前提，更是千家萬戶生命財產的保障工作。

一切建筑項目的建設在進行最后竣工驗收時，最關注的基本條件就是得滿足建筑工程的結構安全要求，然后才關注其使用滿意度。如果建筑物的安全存在問題，那么后續的一切要求都無需再談。因此，必須將建筑工程的安全管理與控制放在建設過程中的關鍵位置，作為整個項目實施的重中之重。在施工的各個環節都要嚴格按照規章制度以及統一規程實施，適時對各項安全因素進行檢查，有效預防安全事故的發生。

二、建筑工程安全管理存在的問題

一是建筑業安全生產法律、法規及技術標準體系不配套、不完善，安全施工標準系統性不強。隨著建筑工程復雜性的不斷提高，多工序、多分包商共同交叉作業的大量增加，這極大地增加了安全生產管理的難度，是一個嚴峻的、全新的挑戰。

二是建筑工程各參與方對于自身職責不明確或是沒有嚴格履行相應職責。部分建筑企業沒有嚴格按照相關法律法規及規章程序辦事，擅自分包工程，簽訂一些不合理合同，并提出墊資施工，對工程款項進行拖欠，造成建筑施工費用嚴重不足，導致安全防護設施不完善，極大地削弱了建筑工程施工現場安全生產防護能力。

三是建筑工程安全監督管理支撐體系落后，得不到有效的保障，同時監管手段極為缺乏，相關檢測技術與設備落后、短缺。此外，安全監督部門的現狀無法適應建筑業飛速發展的形勢。這主要是由于安全監督管理部門人員編制受限，無法滿足建筑隊伍發展需求及工程量不斷增大的需要。

三、建筑工程安全管理與控制的對策

一是建立全新的安全生產監督體系。要求建筑企業在工程建設中嚴格按照相關安全管理制度進行，工程項目經理部應成立安全生產領導小組，嚴格按照相關規定要求選擇責任心強、工作能力出眾并具備一定安全生產實踐經驗與資質的人員。參與工程建設的各級人員必須明確自身安全生產責任，并落實管理責任。在編制施工組織設計時，應將施工安全技術措施包含進去，對每項工程建設施工中可能出現的安全事故進行預測，并采取相應的施工技術和管理措施，從而盡量控制和防范事故的發生。

二是建立一套行之有效的安全管理責任制度，嚴格落實安全責任。建立一套行之有效的建筑工程管理條例是建筑工程安全管理的重要保證，實行建筑工程安全管理專人負責，建立責任、權利相結合的安全管理體制，落實安全責任追究和獎懲辦法，制定獎罰分明的激勵制度，不斷完善考核制度，充分調動建筑員工參與安全管理的主動性和積極性，依法落實相關部門的監督管理責任，從嚴執行安全生產許可條例，加大政府監察監督力度，實施并且落實建筑行業監管領導與安全生產綜合監管相結合的工作機制。

三是加強安全教育，提高施工人員的安全意識。建筑工程施工現場的工作人員大多是農民工，專業素質相對低下，安全意識淡薄，大多具有肯吃苦、大膽、蠻干的淳樸本質。因此對這些奮斗在施工前線的工作人員進行全面的安全教育培訓很有必要，目的是提高施工人員的專業素質，切實增強其自我安全防范及自救能力，做到安全生產。首先就應該制定合理的培訓方案，有針對性地、經常性地進行安全教育培訓，并進行一定的考核評分。其次還可以開展一系列的安全常識、現場經驗分享活動，把安全教育以這種特殊化的形式進行日常普及，在潛移默化中強化施工人員的安全意識。

四是加大新工藝與新設備的應用。在建筑項目施工之前，除了要對施工人員、施工便道、電力供應、機械設備以及物資材料進行檢查外，還應做好相應的準備工作。對一些施工較為困難的項目必須要嚴格把關，尤其是一些土方工程。在雨季進行施工時，必須要采取相應的防護措施，避免發生滑坡或者坍塌事故。在夏季施工時，應該做好相應的防暑降溫工作，對作息時間進行合理調整；而在冬季施工時，則應注意路面的防滑問題。近年來，隨著信息技術水平的提高，為了預防建筑施工中出現觸電事故，很多施工場地都安裝了相應的漏電保護裝置，并且采用鐵木跳板與自升式吊車來施工，這些新工藝與新設備的應用，對于施工安全事故的預防都起到了很大的作用。

五是加大施工現場安全檢查力度。首先，要確保安全設施投資到位。建筑施工安全設施投入不能節省，如果發生安全事故，造成的損失要比安全設施投入的費用多得多，并且造成的不良社會影響很大。因此，要完善施工現場的安全防護設施，并按規定進行設置，充分發揮其安全防范作用。其次，要做好施工現場安全檢查工作。安全工作要落實到位，要有專職安全員，定期組織所有安全員對施工現場的安全進行檢查，對違規操作班組、違章人員給予相應的處罰。公司安全管理部門經常定期或不定期地組織相關人員到施工現場進行安全巡查或專項檢查。

四、結束語

隨著經濟發展速度的加快、信息技術水平的提升，我國建筑項目也不斷增多。在這種形勢下，建筑行業必須要加強建筑施工質量與安全生產的管控，嚴格按照相關的法律法規與施工技術規程，結合工程項目具體需求來施工。這樣才可以真正提高建筑施工安全指數，保障建筑施工質量。

參考文獻：

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（作者單位：中鐵十二局集團建筑安裝工程有限公司）