關于加強企業廉政文化建設的實踐與思考

廉政文化是以廉政為思想內涵、以文化為表現形式的一種文化，是廉政建設與文化建設的有機結合。結合現代化企業的生產實際，建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，從源頭上預防和解決腐敗問題，對企業的健康發展具有十分重要的意義。結合近年來開展廉政文化建設的工作經驗，筆者認為，加強企業廉政文化建設必須從三個方面入手，才能從源頭上預防和減少腐敗現象的發生。

加強企業廉政文化建設，必須創新廉政文化建設方式

抓好廉政文化建設必須充分挖掘文化資源，以多樣性的活動為抓手，在搞好結合上做文章，真正讓廉政文化走進基層，形成反腐倡廉的良好社會環境和文化氛圍。一是讓黨風廉政建設從文件走向文藝，要以身邊人、身邊事為原型進行創作，創作典型作品，增強廉政文化的吸引力，做好“大廉政文化”文章。要力爭創作一批符合不同年齡段、不同文化層次的人群所樂于接受的可持續供給的高雅和通俗的廉政文化作品。要結合現實的政治與文化所向，創作一些廉潔詩、廉潔文、廉潔格言警句，使廉政文化進一步扎根基層、扎根黨員、扎根群眾、扎根家庭，形成一種崇尚廉政的時代風尚。二是讓黨風廉政建設教育從會場走向現場，通過觀看廉政警示教育片、舉辦廉潔漫畫展、征集廉潔格言警句、提煉崗位廉潔警示語等形式，對職工進行廉潔文化教育，使廉潔清風吹遍社會的每一個角落，讓廉潔文化滲透到日常生活的方方面面，使廉潔文化從機關的“深宅大院”走向生產一線的“廣闊平臺”。三是讓黨風廉政教育從觀看走向參與，搭建活動平臺，增強廉政文化的滲透力。以廣大職工群眾喜聞樂見的內容和形式培育面向公眾的廉政文化，找準著力點，創新載體。通過形勢任務教育、舉辦講座、提供圖書資料等形式，提高廉政文化活動的開放度和群眾參與度。四是讓黨風廉政從推動走向互動，貼近黨員干部和關鍵崗位人員的思想實際，堅持“以人為本”實施廉政教育，做到警示教育常講、提醒之聲常有、廉政之風常吹，讓黨員干部和關鍵崗位人員在潛移默化中受到教益，思想情操得到升華，讓廣大群眾自覺參與廉政監督。廣泛宣傳“廉潔典型”，使全體職工學有榜樣、趕有目標，積極營造以“賢”為貴、以“廉”為榮的良好氛圍。

加強廉政文化建設，必須有針對性地創建反腐敗懲治體系

一是強化廉政意識，增強教育的滲透性。要針對不同主體，分別開展導向式的信仰教育、“針對式”的預防教育、“灌輸式”的條規教育、“剖析式”的典型教育、“家庭式”的情感教育、“啟發式”的疏導教育，強化廉政意識，營造廉政氛圍。要大力開展正反典型教育，認真總結、宣傳身邊的勤政廉政先進典型，以先進榜樣激勵人，以反面典型警示人。二是強化制度意識，增強教育的長期性，堅持“虛功實做”，找抓手、建載體。繼續抓好廉政談話、述職述廉等行之有效的傳統形式，建立對黨員干部和關鍵崗位人員定期進行黨紀條規廉政知識考試制度，增強黨風廉政教育的權威性；另一方面，采取各種有效形式，加大對制度的宣傳貫徹力度，使各項規章制度的內容廣為人知，形成重視制度、服從制度、遵守制度之風，為有效貫徹落實制度奠定牢固的思想基礎。三是強化懲治意識，增強教育的實效性。要正確處理好“三個關系”，即要處理好主動抓與為主抓的關系、中心活動與中心工作的關系、抓全黨與抓全民的關系。處理好這三個關系就是一方面要把開展廉政文化建設活動與黨委中心組工作緊密結合起來，為各項工作的順利開展奠定堅實的思想基礎；另一方面要堅持和完善干部監督工作聯系會議制度，強化對黨員干部和關鍵崗位人員的監督，同時采取有力措施，切實強化干部實施監督和接受監督的意識，大力倡導和弘揚監督的風氣，用反腐敗工作的成果取信于民。

加強黨風廉政建設，必須建立黨風廉政建設長效機制

一是構建齊抓共管的領導機制。要把廉政文化建設納入宣傳教育工作的總體部署，列入黨委的重點議事日常，與正常的生產經營建設同謀劃、同部署、同組織、同考核，形成黨委統一領導，紀委組織協調、宣傳部門密切配合，文化、教育資源有效整合，廣大黨員干部和職工群眾積極參與的良好格局。二是構建切實有力的保障機制。注重加強宣教干部和宣教設施配備，定期地開展廉政文化活動。三是構建規范有序的協調機制。建立由公司紀委、二級單位紀委、宣傳部、關鍵崗位人員負責人組成的黨風廉政教育聯系會議制度，重點突出，規范程序，注重效果，實現資源共享、優勢互補，提高廉政教育活動的針對性。四是構建權責一致的責任機制。堅持權責一致和誰主管誰負責的原則，建立健全廉潔文化建設責任制，簽訂廉政監督責任書，把工作落實情況納入黨建一體化考核檢查之中，落實到每個崗位人員的身上，做到責任明確，賞罰分明，真正形成“一把手”總負責，分管領導各負其責、崗位職工各司其職的責任體系。五是構建常抓不懈的推進機制。建立工作匯報、情況通報等制度，加大監督檢查力度，及時掌握廉政文化建設的進展情況。通過經常性的監督檢查，加強宏觀指導，推廣先進經驗，推動整體工作。同時把廉政文化建設作為中心組學習、黨組活動、黨員培訓和黨風廉政建設責任制目標管理的重要內容，進行檢查考核，增強黨員干部和關鍵崗位抓廉政文化建設的主動性和自覺性。

（作者單位：太鋼集團臨鋼公司紀委監察部）