政府扶持科創(chuàng)樣本成功“驗收”

“記得那天突然下起大雨，我們敲開研究所領(lǐng)導的大門。當看到已成落湯雞的我倆和被塑料袋包裹得嚴嚴實實的資料，他一下被感動了。”回憶起十幾年前創(chuàng)業(yè)之初的艱辛，沙發(fā)里，劉升換了個舒服的姿勢，又愜意地喝了口咖啡，笑稱，“這也只能算是臨時的苦肉計吧。”

2014年1月，西安奇維科技股份有限公司作為陜西省第一批中小企業(yè)在“新三板”擴容上市，劉升說，“4月28日證監(jiān)會剛剛通過了與‘雷科防務’的并購，作價9個億……”

作為“奇維科技”的董事長，創(chuàng)業(yè)的艱辛何止那些小小的“苦肉計”，從當年西安翠華路邊的小門臉房到如今在西安高新區(qū)坐擁奇維科技大樓，劉升感慨：“真的要感謝‘青創(chuàng)計劃’等國家科技扶持項目，要不可能就中途轉(zhuǎn)行，也許早已自生自滅了。”

“青創(chuàng)計劃”阻“孔雀東南飛”

劉升說的“青創(chuàng)計劃”，是指西安市1999年設立啟動的“西安青年科技人才創(chuàng)業(yè)計劃”，是全國首創(chuàng)的以種子資金形式支持的扶助性投資計劃。計劃由當時的西安市科委（現(xiàn)西安市科技局）和西安高新區(qū)管委會聯(lián)合實施，重點支持掌握核心技術(shù)和擁有知識產(chǎn)權(quán)的青年人才創(chuàng)辦的科技企業(yè)。2000年5月，首批扶持了9個項目，投入種子資金530萬元，吸引投資1300萬元，由西安創(chuàng)新投資有限公司具體組織實施。

那年，劉升和他的公司就是受助項目之一。

17年過去了，當年直接參與過“青創(chuàng)計劃”的西安市科技局和高新區(qū)的工作人員許多已經(jīng)升遷、調(diào)離或者退休，年輕人更是不知道17年前這個項目對西安這座知識密集型城市意味著什么。

一位了解當時情況的工作人員對記者說，20世紀90年代末，珠三角、長三角經(jīng)濟迅猛發(fā)展，作為科教重鎮(zhèn)的陜西西安，雖擁有眾多高校與科研院所，卻面臨大量科技人才外流，“孔雀東南飛”現(xiàn)象嚴重。如何留住技術(shù)、留住人才，成了事關(guān)西安未來的“命運之考”。為此，西安市大膽提出，“能不能以入股的形式鼓勵科技人員參與創(chuàng)業(yè)，為西安留住人才”？

“在今天這并不稀奇，但在當時卻是‘石破天驚’之舉。這也是西安科技人才流失最嚴重時期，不得已而為之的辦法。”這位經(jīng)歷了當年計劃出爐全過程的工作人員感慨，“你不投錢，人家就去深圳了！”

這個被現(xiàn)實“逼出來”的扶持政策，激發(fā)了一大批青年科技人才的熱情，解決了他們創(chuàng)業(yè)初期資金緊缺的難題，幫助了一批科技企業(yè)由小變大。“青創(chuàng)計劃”也成為西安獨樹一幟的改革舉措，名噪一時，吸引了全國17個省市科技主管部門的工作人員前來學習調(diào)研，“在當時，它具有西安的獨創(chuàng)性”。

2000年5月，50萬元扶持款以入股形式注入“奇維科技”，“對于我們這些剛剛起步的小企業(yè)，這筆錢一如雪中送炭”。思索了許久，劉升又笑道，“17年來，我們除解決了一大批人員就業(yè)，更是用上億元的稅收收入，回報了當初國家對我們的扶持。”

“看樣子，政府是真幫企業(yè)的！”

像那個年代大多數(shù)“天之驕子”的生活軌跡一樣，1985年從北京理工大學飛行器總體設計專業(yè)畢業(yè)后，劉升被分配到西安南郊的兵器工業(yè)203研究所。工作幾年后，他考入西安電子科技大學，攻讀計算機控制自動化專業(yè)研究生。

20世紀90年代初期，中國“下海”創(chuàng)業(yè)風勁，30歲出頭的劉升深感時不我待。從1993年離開研究所，到1995年與同伴7人“一人一萬”集資在西安雁塔區(qū)翠華路邊的門臉房里做起商貿(mào)，“沒掙錢，也沒賠錢”。

帶著創(chuàng)業(yè)初期的經(jīng)驗教訓以及合伙人之間的意見分歧，1997年底，公司最終解散。這時，有人建議他到西安高新區(qū)“創(chuàng)業(yè)中心”去，“那里房租便宜”。

1998年初，劉升與合伙人帶著新成立的公司入駐高新區(qū)。從第一天起，全新的服務理念令剛剛從街邊收攤的劉升感到前所未有的“幸福”。劉升清楚地記得，開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)中心負責人會經(jīng)常走訪轄區(qū)企業(yè)了解情況，“問問有什么困難，告訴我們可以享受哪些優(yōu)惠等等”。劉升感慨：“完全與翠華路時不一樣啊，看樣子，政府是真幫企業(yè)的！”

如今再回憶，劉升說：“其實，一系列的鼓勵扶持政策倒逼了我們搞自主研發(fā)。”1999年，創(chuàng)業(yè)中心負責人找到劉升，告訴他西安市科委意向啟動“青創(chuàng)計劃”，同時國家科技部“創(chuàng)新基金”也有針對科技產(chǎn)品研發(fā)項目的扶持。在中心的鼓勵下，劉升的“奇維電子”抱著試試看的態(tài)度向兩個科技扶持項目遞交了申請。“真沒想到，兩個項目全部獲批拿到。”

第二年，“西安青年科技人才創(chuàng)業(yè)計劃”以入股形式為“奇維電子”注資50萬元，加上科技部無償資助的“創(chuàng)新基金”50萬元，“這筆錢對于剛剛起步的小公司來說多么重要。當時太高興啦！”

從2000年5月開始起步，“奇維電子信息科技有限公司”從最初的三四人、30平方米的小開間辦公區(qū)，逐步發(fā)展為100平方米初具規(guī)模的小型公司。2002年，公司貸款買下高新區(qū)內(nèi)270平方米的辦公場所，員工發(fā)展到30多人……如今在位于西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的創(chuàng)業(yè)研發(fā)園內(nèi)，“奇維科技”已建成一棟建筑面積近5000平方米的科研實驗樓，擁有一套完整的環(huán)境可靠性實驗系統(tǒng)。公司員工200余名，科研人員超過半數(shù)。

“目前我們的固態(tài)存儲設備在國產(chǎn)飛機上使用普遍，從技術(shù)到市場，我們是國內(nèi)行業(yè)里的前茅公司。”這些年，公司申報生效的專利13個，目前仍有十幾個專利在研發(fā)過程中。劉升說：“這個領(lǐng)域以前主要依賴國外技術(shù)，如今自主研發(fā)、替代進口，不僅為國家節(jié)省了大量外匯，我們的利潤比原來還有所增加。關(guān)鍵是擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，保證了國家存儲數(shù)據(jù)安全。”

談及最初的那筆扶持資金，劉升說，“青創(chuàng)計劃”的50萬元是股權(quán)注資，當時覺得夠用就行，解決了流動資金的問題，并且很快回購了股權(quán)。對那筆錢的意義，“更多是相當于由內(nèi)而外為企業(yè)注入了強心劑。”劉升解釋，“作為一家得到政府資金扶持的企業(yè)，相當于擁有很高的資質(zhì)。不僅提升了員工的精氣神，同時對員工招聘，以及客戶群的影響意義非凡。”

走過彎路，不忘初心

回望17年前的“青創(chuàng)計劃”，西安市科技局一位工作人員感慨：“科技成果轉(zhuǎn)化成功率一般能達到30%就很不錯。相比如今‘熱錢’翻滾的投資環(huán)境，這個政策至少在當時遏制了西安乃至陜西省人才外流現(xiàn)象，并且吸引了一大批留學人員歸國創(chuàng)業(yè)，為本地區(qū)一批高科技企業(yè)的發(fā)展壯大，起到了積極推動的作用。”

經(jīng)過17年的摸索改進，如今這一計劃仍在實施，但更多體現(xiàn)了政府職能由管理走向服務的轉(zhuǎn)變。

西安市科技局局長問向榮接受采訪時介紹說，17年來，“青創(chuàng)計劃”共計支持創(chuàng)業(yè)項目285項，支持資金11955.5萬元，重點扶持了一批電子信息、光機電一體化以及生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的高科技企業(yè)。“現(xiàn)在計劃實施一般采用委托第三方，即‘西安高新創(chuàng)業(yè)研發(fā)中心’的創(chuàng)新大賽，產(chǎn)生一些種子公司，予以獎勵，項目扶持更加公開透明。”

問向榮說：“如今，除了鼓勵高校科技人員創(chuàng)業(yè)，政府通過一系列鼓勵政策，大力發(fā)展推進‘高校企業(yè)人才培育工程’，為企業(yè)與高校之間搭建橋梁，釋放高校人才活力，為企業(yè)解決難題。”

“盡管有經(jīng)濟下行壓力，我還是看好中國經(jīng)濟。”劉升說，“我們有一大批研發(fā)人員努力熱情地在做事，政府更在努力搭建平臺，工作人員思想意識、工作作風的規(guī)范程度越來越高，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟大環(huán)境，相信中國經(jīng)濟的發(fā)展前景會越來越好。”

據(jù)新華社