習近平同志青年時期的黨建思想探析

編者按：在中國共產黨成立95周年前夕，中共石家莊市委黨校舉辦了“紀念建黨95周年暨《知之深 愛之切》黨建思想”學術研討會。《知之深 愛之切》是習近平總書記為政之始的實踐結晶，是留給我們的寶貴精神財富。當前，我們要結合“兩學一做”學習教育，深化習近平總書記黨建思想的學習研究宣傳，為全面建成小康社會貢獻力量。現將此次研討會論文在本刊“黨建工程”欄目擇優(yōu)刊發(fā)，供大家學習交流。本次刊發(fā)的是學術研討會系列論文之三。

[摘要]《知之深 愛之切》一書深刻體現了習近平同志青年時期的黨建思想，其思想源頭源于習近平同志對黨、對祖國、對人民的無限忠誠和熱愛，源于對馬克思主義黨建思想的準確把握。研究該書發(fā)現，習近平同志善于著眼全局和長遠、運用戰(zhàn)略眼光看黨建、抓黨建，強調各級黨委書記要集中精力抓黨建，重視抓好黨的思想、組織、作風和黨風廉政建設，重視發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用，轉變工作作風，提倡講效率，提倡把老黃牛精神和千里馬氣勢相結合。

[關鍵詞]《知之深 愛之切》；習近平；青年時期；黨建思想

[中圖分類號] D26 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-0169（2016）10-0013-04

《知之深 愛之切》一書收錄了習近平同志1982年3月至1985年5月在正定工作期間的講話、文章、書信等共37篇。該書還附錄了習近平同志離開正定后撰寫的三篇回憶文章，以及當年《人民日報》等報刊刊登的三篇新聞通訊。通讀《知之深 愛之切》，對習近平總書記青年時期的黨建思想有較深感觸。

一、青年時期習近平同志的黨建思想從根本上說是源于愛黨、愛國、愛民

《知之深 愛之切》這本書的書名，就是習近平同志在1984年5月在《中國青年》上發(fā)表的一篇文章的題目。他在書的開頭部分就飽含深情地說：“一個熱愛中華大地的人，他一定會愛她的每一條溪流，每一寸土地，每一頁光輝的歷史。這里，我想向我的青年朋友們談談我的第二故鄉(xiāng)——正定。”[1]1他接著說：“要熱愛自己的家鄉(xiāng)，首先要了解家鄉(xiāng)。濃厚的感情必須以深刻的認識作基礎。唯有對家鄉(xiāng)知之甚深，才能愛之愈切。”[1]11987年7月，《正定古今》在河北人民出版社出版，習近平同志為該書作序，序的題目是《我愛自己的第二故鄉(xiāng)》。習近平同志直到今天，還能準確地叫出正定不少老鄉(xiāng)的名字。可以說。愛黨、愛國、愛民是《知之深 愛之切》這本書的主旋律，習近平同志緣何如此重視黨的建設，重視黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，歸根到底是他對黨、對祖國、對人民無限的熱愛、無限的忠誠。

二、用戰(zhàn)略眼光看黨建、抓黨建

不謀全局者，不足以謀一域。正定時期的習近平，作為縣委副書記或書記，卻經常站在全國、站在整個社會主義偉大事業(yè)長治久安的戰(zhàn)略高度，看問題、想問題，看黨建、抓黨建。從這本書的內容和側重點來看，《知之深 愛之切》這本書，除去附錄，一共收錄了習近平同志正定時期的37篇文章，其中有一半左右是直接談黨的思想、組織或作風建設的。其它不少文章也從側面涉及了黨建問題。這足以說明青年時期的習近平對黨建工作的高度重視。只有重視黨的建設，全面提高黨的執(zhí)政能力，提高黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力，才是牽住了牛鼻子，抓住了問題的關鍵。并且，習近平同志在多篇文章中提到，要用戰(zhàn)略眼光看黨建、抓黨建。從本書中一些文章的具體論述來看，有多處從戰(zhàn)略高度論黨建。比如，他在《真正把精神文明建設當作戰(zhàn)略方針來抓》一文中指出：“‘文明禮貌月’”開展以來，雖然取得了一些成績，但有些工作還是沒有搞上去。這關鍵在縣委，根本在認識。主要是沒有擺正兩個文明的關系，沒有把精神文明建設提高到戰(zhàn)略高度去認識。”[1]17“各級黨委一定要把兩個文明一起抓作為戰(zhàn)略方針，認真對待，切實抓好，在抓好物質文明建設的同時，要用更多精力抓精神文明建設”[1]19。在《機構要精簡、班子要精干》一文中說：黨的十二大確立了黨在新的歷史時期在奮斗綱領、戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略步驟，提出了全面開創(chuàng)社會主義現代化新局面的偉大歷史任務。這就要求我們在領導體制、機構設置和工作作風要與之相適應，要實現干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化……因此，必須進行機構改革，按照“四化”標準重新組建班子，以保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，保證黨的事業(yè)興旺發(fā)達、后繼有人[1]89。在《政治上要敏銳、工作上要創(chuàng)新》一文中指出：“我縣教育仍然是個薄弱環(huán)節(jié)，要從戰(zhàn)略高度重視這個發(fā)展重點，加強初中級人才的培養(yǎng)。除了縣統(tǒng)一考慮之外，各鄉(xiāng)各村各系統(tǒng)都要考慮自己的培訓人才計劃。如果現在還不重視中小學教育，培養(yǎng)不出文化科技后備軍，20世紀90年代、21世紀的骨干力量就將無以為繼，對各業(yè)工作都將帶來深遠影響。”[1]150這樣的例子不勝枚舉。總之，習近平同志考慮問題不是只從一時一事一域著眼，而是站位高，看得遠，總是從戰(zhàn)略全局的高度、從國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度考慮正定縣的發(fā)展。從這一點就能看出青年習近平作為一個基層縣委書記的遠見卓識。

三、突出強調黨委書記抓黨建

既然黨建如此重要，那么黨建到底應該怎么抓。對這個問題，習近平同志曾經說過“黨委書記不抓黨建就是失職”[1]87。

在《建設適應四化需要的黨的基層組織》一文中，習近平同志指出：黨的十一屆三中全會以來，黨的工作重心轉移到經濟建設上來以后，有的單位領導對黨的思想政治工作、組織工作在四化建設中的保證作用認識不足，認為思想政治工作是軟任務，經濟建設是硬任務，現在只要抓好經濟工作就行了，擺不正黨的工作和四化建設的關系，因此使黨的思想政治工作、組織工作擺不到應有的位置上來。一些地方和單位存在著黨不管黨的問題：思想政治工作、組織工作列入不了議事日程，黨委經常陷入日常行政、生產事務中，“種了別人的地，荒了自己的田”，既削弱了行政、生產部門的職能作用，又削弱了黨務工作；有的地方、單位用經濟手段代替了深入細致的思想政治工作，代替了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用[1]76。組織生活渙散，有些社隊和單位沒有嚴格的制度，或有制度也是流于形式，出現了不少常年不過組織生活、不上黨課的黨支部。有的黨小組長不知道本組有幾名黨員，黨員不知道誰是黨小組長。縣直也有相當一部分常年不過組織生活的單位。因此，就出現了黨的組織、思想、作風三個不純問題，黨員干部隊伍的政治素質普遍較差，存在著三股歪風，即吃喝風、男女作風和組織紀律渙散之風，被群眾當成話柄，嗤之以鼻，使一些干部說話沒人聽，做事沒人幫。你在前邊走，人家在背后戳脊梁骨，還談什么黨風帶民風呢？這些問題說明，黨的建設、思想政治工作不是軟任務而是硬任務，不是無形的，而是有形的，忽視了這項工作，就會給黨的事業(yè)造成有目共睹的損失[1]77。習近平同志指出：黨委對生產、業(yè)務和行政工作的領導，主要體現為大政方針的領導，黨委應以主要精力抓黨的建設，以保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。黨委書記不抓黨的建設就是失職。目前來講，個別地方和單位的書記不重視黨建、重視經濟工作的現象仍然或多或少地存在著[1]87。

四、重視黨的思想、組織、作風和黨風廉政建設

（一）加強思想建設方面，強調要增強針對性和說服力，要采取多種方式提高教育效果

1.增強針對性和說服力

一是針對“渺茫論”，進行堅定共產主義理想、振奮革命精神教育。十年浩劫、我黨從思想上撥亂反正之后，黨內外一些人對我們從事的共產主義事業(yè)抱有懷疑態(tài)度，認為共產主義是虛無縹緲的。要通過學習十二大文件等，對干部群眾廣泛進行共產主義的理想信念教育。二是針對一些人對現行政策不理解的問題，進行政策教育。黨中央實行放寬政策、搞活經濟以來，許多人對這一重大方針有誤解，認為開放市場是資本主義泛濫，富了少數人。尤其對當前推行的大包干責任制，一些人認為不是社會主義性質的，是搞單干，復辟倒退。要通過深入學習文件，開展前后對比，切實解決這些糊涂認識，使廣大群眾真正明白放寬政策、搞活經濟是利國富民的正確方針。三是針對一些人缺乏共產主義精神、共產主義道德、共產主義紀律、共產主義風格的問題，進行“三熱愛”教育。

2.改進教育內容

一是進行黨的路線方針政策的教育，把《鄧小平文選》作為學習的主要內容。二是進行新黨章的教育。要以黨章為主要內容，使每個黨員弄清黨的性質、宗旨、地位、作用、指導思想、組織原則、最終目標和現階段的總任務等問題，使黨員干部自覺做一個合格黨員。三是進行先鋒模范作用的教育。通過抓典型、樹榜樣、尋找思想行動上的差距。

3.從教育方式方法上，堅持開好“三會一課”，進行黨員普訓

不斷摸索新形勢下黨員教育的新方法、新措施。一是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。根據新形勢，制定先進黨支部、優(yōu)秀黨員條件，提出要求，半年初評，年終總評，樹立榜樣，表彰先進，激發(fā)黨員比學趕幫超的熱情。二是開展黨員干部聯(lián)系戶活動，宣講黨的方針政策，做好群眾的思想政治工作，密切黨群關系。三是開展“做合格黨員、合格干部”活動。按照合格黨員干部標準開展“評格”活動，對不合格的重點幫助，限期整改。

（二）加強組織建設方面

1.重視領導班子自身建設

一是解決好政治路線問題，也就是政治立場問題，在政治上與黨中央保持高度一致。二是解決好全心全意為人民服務的宗旨問題。作為執(zhí)政黨的黨員，不能以權謀私，要帶頭端正黨風，同搞不正之風、同破壞黨群關系的錯誤行為作斗爭。三是解決好黨的組織生活不健康、不正常的問題，反對一言堂、家長制和分散主義，黨委和黨組成員要過雙重組織生活，以普通黨員身份參加黨小組會議，接受黨員監(jiān)督，不當特殊黨員。四是解決好軟弱渙散問題。領導干部要帶頭堅持黨的原則，敢于糾正、抵制不良傾向和歪風邪氣，遇事敢抓、敢管，敢于碰硬、敢于負責。要不怕得罪人，不當老好人，不為壞人壞事開綠燈。

2.重視組工干部隊伍建設

習近平同志指出黨支部書記和組工干部要懂得在新形勢下如何做好組織工作，要重視發(fā)揮黨組織的保證作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，經常組織黨員過正常的組織生活；要開展批評和自我批評，切實發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。要糾正黨員過黨的生活要發(fā)工資、計報酬的錯誤做法。對于長期不過黨的生活、不交黨費、不做黨分配的工作的黨員，要進行嚴肅的批評教育，經教育不改超過半年的，要勸其退黨，由支部大會決定給予除名。

3.重視發(fā)展新黨員工作

習近平同志指出經常不斷地發(fā)展黨員，是保持黨的活力和朝氣，提高黨的戰(zhàn)斗力的重要措施，也是培養(yǎng)選拔中青年干部，加強領導班子建設的基礎工作。重視知識分子入黨難的問題，對家庭出身、個人歷史的某些情況和問題，要做歷史的、辯證的分析，對現實表現和優(yōu)缺點，也要有實事求是的態(tài)度。

（三）加強作風建設方面

1.研究制定了“六項規(guī)定”

黨的十八大以后，中央制定了作風建設“八項規(guī)定”。其實，習近平同志早在正定時期的1983年12月，就主持起草、審定了中共正定縣委《關于改進領導作風的幾項規(guī)定》：一是總攬全局、抓大事；二是反對官衙作風。注重工作實效；三是搞好“一班人”團結，維護縣委領導的統(tǒng)一。四是以身作則，不搞不正之風；五是加強學習，不斷提高領導水平；六是樹立雄心壯志，為四化爭先創(chuàng)優(yōu)[1]105。

2.強調剎住不正之風要有氣勢

對于如何剎住不良風氣，習近平同志在《剎住新的不正之風沒有氣勢不行》一文中指出：當前這股歪風，其特點是借改革之名而行謀私之實，損大公謀小私，千方百計挖國家和集體財富，為個人或小團體撈取好處。在當時的正定表現為：一是濫發(fā)獎金實物，巧立各種名目逃避繳納獎金稅；二是以權謀私，憑借手中權力和工作之便，入權力股，仗權承包，就想謀取私利；三是弄虛作假，浮夸風，搞形式主義；四是鉆有償服務空子，吃喝太濫，任意提高標準，陪客成風。形成原因是官僚主義和為人民服務的宗旨意識差。他指出，剎住新的不正之風，沒有一點氣勢不行。要認真抓，一定要嚴肅處理，不能松松垮垮，堅決做到有令則行，有禁則止，時刻和黨中央保持高度一致[1]191。

3.提倡講求效率

在《不講效率、改革就是一句空話》一文中，習近平同志指出改革的目的就是出效率、出效益。不講效率，改革就是一句空話。提出速度就是效率，協(xié)調就是效率，簡化就是效率，責任明確就是效率，最小失誤就是效率，辦一件事成一件事就是效率。在1984年7月開展“效率月”活動，以改變組織紀律松弛、辦事拖拉馬虎、工作效率低下的善為突破口，全面提高工作效率。要求簡化辦事程序，說短話、開短會、發(fā)短文；能當機立斷的事就不能推諉扯皮，能三四個人面議的事，就不要找一幫人來作陪；開半小時就能解決的問題，就不要開一小時會，能上午解決的事，就不要拖到下午，能當天解決的事就不要拖到下午等等[1]166。

4.提倡把老黃牛精神和千里馬氣勢相結合

習近平同志在《政治上要敏銳 工作上要創(chuàng)新》一文中指出：“工作作風上，要適應新時期需要，有一個大的轉變，不能僅僅是一個老黃牛，也不能只是一個空談家，而要把遠大目標和務實工作結合起來。既要有老黃牛的品格，又有千里馬的氣勢；既是一個有膽有識的戰(zhàn)略家，又是一個腳踏實地的實干家。還說干工作要主動，“在黨的工作機器上，不能當被動辦，不能只是傳動力，而要當好原動力”[1]148。

（四）加強黨風廉政建設方面

習近平同志指出黨風的根本好轉是實現四化、順利改革的根本保證，執(zhí)政黨的黨風問題是關乎黨的生死存亡問題。在方法措施上，一是重視按照黨章對黨員進行黨性黨風黨紀教育；二是提出各級黨組織要一、二把手親自抓、全黨動手抓黨風。只有書記帶頭、決心大、自身清、敢于抓，不怕難、敢碰硬，才能帶頭領導班子重視。要掃除思想障礙：克服工作忙、任務多、顧不上的問題，克服領導班子軟弱渙散狀態(tài)，要自身凈、敢抓敢管，不怕引火燒身。三是狠剎自由主義、無組織無紀律、拉關系走后門安排子女親友等歪風。四要把政治紀律的檢查放在首位。對抵制黨的路線方針政策，揮霍浪費、私分公共財產、失職瀆職、拉幫結派進行非法活動的，一經發(fā)現，嚴肅查處。五是建設好一支堅強有戰(zhàn)斗力的紀檢隊伍。六是抓好正反兩方面的典型。發(fā)揮好典型的示范作用和壞典型的警示教育作用。

參考文獻：

[1]習近平.知之深 愛之切[M].石家莊：河北人民出版社，2015.

責任編輯：鄧小龍