高校的儀器設備是師生進行教學與科研的物質基礎,其管理水平的高低直接影響到教學與科研的質量。新時期,政府對高校投資的增多,高校的儀器設備特別是高、精、尖等大型儀器設備的數量逐漸增多,其管理的難度增大,存在著諸如管理意識淡薄、儀器設備的監管不力、使用效率低下、管理人員綜合素質不高、儀器設備的維護保養難等問題,高校要提高教學與科研的質量,就必須加強儀器設備的管理,從管理意識、監管力度、共享平臺建設及技術人員素質等方面著手,提高其使用效益,為高校的教學與科研質量的提高,提供強有力的保障。
儀器設備是學校固定資產的一部分,是高等院校里師生進行教學、科研的物質基礎,也是高等院校綜合實力的重要體現。新時期,教育體制改革的不斷深化,各級財政對教育的支持力度不斷的增強,為高等院校的快速發展提供了資金上的保障。高校的教育經費中有很大一部分了用于了購置實驗儀器設備,這對提高教學效果、促進高質量的科研成果的產出和提升高校的社會效益有著重要的意義。大量儀器設備在為高校帶來諸多益處之外,也逐漸顯露出一些問題,影響了儀器設備的正常使用和其功能的發揮,這對高校的儀器設備管理提出新的要求。
一、高校儀器設備管理的重要性
儀器設備作為高校進行教學、科研的物質基礎,做好儀器設備的管理工作對高校的發展具有重要的意義。做好儀器設備的管理工作可以規范儀器設備的購置、使用、維護和報廢等多個環節,減少了重復購置,降低了誤操作,提高了維護效果和儀器設備的使用率,可以為高校節約大量的教育經費。做好儀器設備管理工作可以降低高校的人力資源成本,通過培訓、學習,提高儀器設備管理人員的技術水平,并實行績效考核,可以有效提高人員的積極性,有助于人力資源成本的控制。做好儀器設備的管理工作可以提高高校的經濟效益和社會效益,通過建設儀器設備的共享平臺,可以向社會上的個人和單位分享這些儀器設備,收取一定的測試費用,可以用來購置新的設備或加強現有儀器設備的維護保養,為高校實現一定的經濟收益,同時也宣傳了學校,提高了社會知名度,創造了新的社會效益。
二、高校儀器管理的現狀
(一)儀器設備管理的意識淡薄,重視程度不夠
我國高校所使用的儀器設備全部來源于國家和地方財政的投資,這種投資方式導致了高校對儀器設備的重要性認識不足,由于購置相對容易,學校領導和實驗室的技術人員大都存在著用壞了再買的思想,甚至還存在儀器設備價格不高,不值得去管理的想法,導致在使用過程不注意保護,儀器設備的使用壽命縮短。高校儀器設備管理部門與使用部門之間缺乏有效的溝通,使用者僅在儀器設備出現問題時才會找到管理部門,管理部門對高校的儀器設備的使用情況無法全面的掌握,更做不到對各種儀器設備進行統籌安排,影響了儀器設備的使用效率,這種重錢輕物、重使用輕管理的思想給高校的儀器設備管理帶來了很大的麻煩。
(二)儀器設備的購置監管力度不夠
高校在購置儀器設備時存在著調研、論證不足的情況,導致儀器設備重復購置、閑置、使用率低浪費現象。由于高校的儀器設備存在著專業性強、技術要求高等特點,在購置時如果不經過詳細的論證與調研,則會導致購置的儀器設備與實際的需求存在較大的差異,影響教學與科研的同時還造成了不必要的浪費。有些儀器設備的購置僅僅是為了滿足一次科研的需要,當某一項目結束后,這些儀器設備就不再使用,成為了一次性設備而被遺棄。另外高校儀器設備的購置經費大多來自政府財政撥付,學校的各專業之間存在著攀比心理,不管有用沒用,過份的追求大而全和高精尖,你有的我也要有,導致了儀器設備的重復、閑置較多,儀器設備的功能不能充分的利用起來,不僅存在著功能上的浪費,還存在著經濟上的浪費。
(三)儀器設備的使用率較低
高校的儀器設備由于存在著重復購置,誰使用誰管理的現象,且各專業之間缺乏資源共享機制,各種儀器設備使用率和使用效益均不高,這也是目前各高校儀器設備管理中存在的較為嚴重的一個問題,是高校管理層必須認真對待并亟需解決的一個問題。
(四)儀器設備的管理隊伍綜合素質有待進一步的提高
高校的儀器設備不斷增多,其中不乏高、精、尖的儀器設備,而管理人員多為兼職,存在都會流動性較大的弊端,導致某些設備的技術管理要員對設備的性能、操作及養護等方面缺乏專業的知識與技能,在儀器設備的使用過程中,存在著操作不規范、其性能不能充分發揮,甚至還出現儀器設備的人為損壞等現象。
(五)儀器設備的養護、維修難
高校的儀器設備由于重使用輕管理,在日常的維護中僅僅是做到了防塵、防火、防盜,而缺少專業的技術維護,并且現在的儀器設備均較為高端和精密,還有一些進口的儀器,這也增加了養護的難度,由于缺乏專業技術人員,其養護不規范,一旦儀器設備出現故障,只能尋求廠家的幫助,整個的維修過程及維修價格不透明,導致維修費用過高,投入與產出比例失調。
三、提高高校儀器設備管理水平的具體措施
針對高校儀器設備管理中存在的主要問題,要應該采取有針對性的措施,加強儀器設備的管理,提高其使用效益。
(一)轉變觀念,提高認識,重視儀器設備的管理
新時期,在儀器設備的管理上,從高校的領導到普通職工都應該轉變重錢輕物、重使用輕管理的思想觀念,要認識到儀器設備的管理對學校教學與科研的重要作用,要樹立正確的觀念,真正意識到加強儀器設備的管理刻不容緩,教學實驗不改革就沒有出路,不創新就會被淘汰,全校干部職工要統一認識,從思想上和行動上都要重視儀器設備的管理工作,并要形成長效機制,持續做好儀器設備的管理工作。
(二)加強儀器設備購置的監管力度
高校要建立健全監管機制,從各實驗室申請購置儀器設備開始,要充分論證所申請購置儀器設備必要性,要從儀器設備的適用與效用、可靠性、維修性、節能環保等方面進行全面論證,還要考慮到儀器設備的功能,能否滿足教學與科研的需要,并要防止出現功能過多、精密程度過高,而實際不需要的情況,以免造成不必要的浪費。論證后要進行詳細的市場調研,從生產廠家、市場價格、客戶反應等方面詳細了解擬購儀器設備的情況,最后通過招標采購,這樣可以進一步的對比生產廠家的實力、價格優惠程度等,真正達到以有限的資金購置優良設備,不斷優化實驗儀器設備的目的。
(三)建立儀器設備的共享平臺
高校的儀器設備管理要打破“誰使用誰管理”的傳統模式,把儀器設備統一起來,由學校進行全面管理,使用權仍歸各專業、各實驗室,統一管理后,每臺儀器設備的使用情況管理部門都有詳盡的數據,從而可以在各專業之間調配使用,充分利用現有的資源,提高了儀器設備的使用率。通過共享平臺,加強與校外個人和單位之間的溝通,在滿足學校師生教學與科研的前提下,使高校的儀器設備面向社會開放,以收取測試費的方式向使用者收取一定的使用費用,并把這些費用專項用于儀器設備的維修與養護。高校還要與當地的企業建立長效的協作機制,讓高校的科研成果能盡快的轉化成效益,這樣以來就加深了高校與企業之間的聯系,提升了高校的知名度,在提升高校的經濟效益的同時也提高高校的社會效益。
(四)加強儀器設備管理人員的技術水平,提高儀器設備的維護、保養能力
高校要重視實驗室技術人員的培養,要提高其工資待遇,要制定獎懲措施,提高其工作的積極性,使這些人員自覺的從政治思想和業務能力上進行自我提升,不斷的提高整個隊伍的素質,同時還要積極引進高素質的技術人才,來進一步提升實驗室技術人員的技術水平。建立了一支強有力的技術隊伍以后,就要加強儀器設備的維護和保養,這是儀器設備管理的重要內容之一,從簡單的防塵、防火、防盜到精密、復雜的儀器維修,要設置專業技術人員來完成,要設立專項維修資金,使儀器設備能得到完善的維護和保養,從而延長其使用壽命,也就相應的節約的經費。
總之,加強高校儀器設備管理的最終目的就是為了促進教學與科研質量的提升,其重要性是顯而易見的,新時期,高校要從思想觀念、儀器設備的購置、使用、維護、保養以及技術人才的培養等方面,不斷完善,以進一步的提升儀器設備的管理水平,提高其使用效益,為高校的教學與科研質量的提高,提供強有力的保障。(作者單位為吉林農業大學)(通訊作者:魏曉川)