[摘 要] 從高職院校的歷史沿革來看,高職辦學理念的演變是一個泛政治化的過程,而演變的過程中由于各種因素的影響,出現了辦學理念的政府本位論、市場核心論、學校主體論、學生中心論四種錯誤的價值定位。在社會經濟轉型的關鍵時期,應建立起以學生教育為根本、以服務社會為己任、以滿足市場需求為導向、以為政府決策提供智力支持的多元化的辦學理念,真正實現辦學觀念的理性回歸。
[關 鍵 詞] 高職院校;辦學理念;市場核心;服務社會
[中圖分類號] G710 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603(2016)10-0114-02
現階段,隨著社會經濟轉型的不斷加快,我國開始進入高速發(fā)展的快車道。隨著高等教育大眾化的日益擴大,高校也開始面臨“調結構”“提質量”“促發(fā)展”的嚴峻挑戰(zhàn)。作為高等教育的重要組成部分,高職院校作為一種培養(yǎng)高技能人才的實施場所,承擔起了“為我國的經濟發(fā)展和社會進步開發(fā)人力資源、實現勞動力轉移和人力資源向人才資本的轉變、直接向社會輸送應用型高技能人才的任務”。因此,對當前高職院校中現有的辦學理念進行研究與反思,準確定位辦學理念的價值、探尋學校辦學的理性,具有重要的理論及現實意義。
一、學校辦學理念的概念辨析及歷史沿革
古希臘哲學家柏拉圖首先對“理念”一詞給出了較為精確的解釋,他認為“理念是為感官知覺所不及的存在,是無色、無形、無味和不可觸摸的存在,是永恒和絕對”。從哲學層面上看,辦學理念是學校辦學過程中決定性的指導思想,是一所學校最確定、最穩(wěn)固的因素之一,引導并決定學校的發(fā)展方向。學校的辦學理念是一種意識及精神層面上的具體表現,是對學校的理性審視、教育理想的追求以及辦學目標的方向指引。從教育管理的層面上看,辦學理念是學校內一切管理行動的價值基礎。它指導著具體實踐,維系著學校內外部之間的復雜關系,構成了學校教育管理的思想基礎和部門間運行的基本準則。我們以往所提到的學校辦學特色、校風、校訓、校歌等均來源于此。“它們只不過是辦學理念內涵的具體化或延伸。正確的辦學理念是一所院校前進的動力,能為辦學特色、校風、校訓的創(chuàng)建和發(fā)展指引方向,并提供源源不斷的精神動力。”因此,正確的辦學理念是高職院校辦學的基礎,它不僅引導高職院校朝著正確的方向發(fā)展,同時還為構建學校內行政部門、教學部門以及學生之間的行為準則提供合理的價值取向。
我國學校辦學理念的形成與發(fā)展是隨著時代變化逐漸演變的。從學校演變的歷程發(fā)現,我國學校辦學理念的演變是一個泛政治化的過程,而這也成為我國學校行政化的根本來源。近現代以來,隨著西方教育方式被引入國內,使得當下的辦學理念呈現出多元性特征。但是我們還應該看到,現在時興的主流辦學理念在價值定位上存在錯位與缺失。
二、高職院校辦學理念中錯誤的價值定位分析
毋庸置疑,高職教育是我國高等教育的重要組成部分。從當前的辦學規(guī)模上看,“在校生總數已經占高校在校生總數的一半以上,辦學條件和水平也有了很大的提高,為地方經濟建設培養(yǎng)了大批實用型人才。”但我們還應該注意到高職教育仍存在較多問題。其核心是在高職學校中,我們的教育工作者對高職教育的定位仍比較模糊,沒有一個清晰合乎理性的辦學理念。
(一)學校辦學中的政府本位論
所謂政府本位論,它實質上是公共權力的運行過程中以“政府”的意志和利益為出發(fā)點和價值終點的表現,做“官”成為學校辦學的中心,成為教育工作者追求的目標和價值的首選。學校辦學中的這種理念有其形成的客觀環(huán)境,計劃經濟時期形成的行政領導型模式使學校缺乏應有的自主權,使得高校的各項實際工作以及教職工的思想意識,完全套用政府機關的行為模式。
很多時候學校在制訂規(guī)劃時,不是考慮自身的條件,而是要看具有隸屬關系的上級行政組織是否同意。學校中的教代會、職代會等民主決策機構成為“擺設”。學校辦學中的政府本位表現是“以行政命令代替民主決策,以管理代替了服務,甚至把刻板和不符合實際需要的上級意圖與安排生搬硬套到指導教學、科研等具體工作中,形式主義猖獗‘管’‘卡’‘壓’現象嚴重,背離了教育發(fā)展的客觀規(guī)律。”當前學校行政人員普遍多于教學科研人員,行政占用的資源多于教育分享的資源,行政權成為學校的權力中心。
(二)學校辦學中的市場核心論
在市場機制下,我們較多地強調了競爭與效率,因此,造成了學校辦學時往往考慮學校能否更好地適應市場的變化,從而形成了以市場為核心的辦學“市場核心論”。所謂“市場核心論”,就是“一切從市場出發(fā),以市場需求為導向舉辦教育。它不僅要求學校以市場檢驗為主要標準來衡量人才培養(yǎng)質量,更要求高校時刻關注市場人才需求變化。”在某種程度上,這種市場本位的提法是正確的,因為它打破了過去一成不變的剛性教學計劃體系,建立教學的動態(tài)應變機制。但是我們也應該清楚地看到辦學中的市場本位,存在在事前沒有做大量調查研究、科學評估的情況下,盲目上項目、胡亂上專業(yè),造成學生“畢業(yè)即失業(yè)”的現象。
(三)學校辦學中的學校主體論
學校主體論與當前的“校本管理”并不是一個概念。校本管理下注重自我管理、自我開發(fā),強調教育主管部門應將其權力下放,讓學校自行決策,優(yōu)化學校教育資源,提高學校的辦學質量。而“學校本位觀”則恰恰相反,只是關注自身的發(fā)展,毫不理會外部環(huán)境的變化,大有“皇帝的女兒不愁嫁”的觀念與想法。學校本位觀的出現,使學校辦學更多地考慮了學校自身的情況,而沒有結合學生、社會、市場等各個方面的因素。
學校主體論很容易造成學校“自我感覺”良好的錯覺。當前我國正處在大變革的歷史階段,社會各行各業(yè)都強調競爭的必要性。學校作為培養(yǎng)人才的主要場所,更應該認清自身所處的境地。高職院校作為培養(yǎng)生產、管理、服務等具備綜合高職能力和全面素質的技術應用型人才的具體場所,不僅要提高自身的學術、科研水平,同時還應該與社會、學生以及市場緊密聯系起來,努力培養(yǎng)實用型、復合型技術人才。因此,學校的管理者在辦學過程中一定要放得下身段、正確地定位,才能辦成一所好的學校。
(四)學校辦學中的學生中心論
辦學理念中的學生中心論看似正確,其實不然。誠然,學校教育以學生為中心是我們必須要堅持的,也是我們學校存在的必然,但由于許多學校在辦學的實際操作過程中,“過于側重對少數有潛質的學生進行培養(yǎng),而忽視甚至放棄了對其他學生的培養(yǎng)。違背了教育是培養(yǎng)人的全面發(fā)展的長期目標以及教育是必須面向全體學生的教育方針,是一種典型的只顧眼前的短期效應而不顧學生長遠發(fā)展的短期行為”。除此之外,學生本位論過分地強調了學生的主體地位,“傾向于把學生當作潛在的病人,而不是思想的聽眾。為了使學生避免感受到威脅、沮喪和消沉,學生中心論者旨在給學生成就感,而不是教育他們。”看似民主的學生本位觀念實質上是否定了師生之間的等級關系,扭曲了教與學之間的傳統(tǒng)教學方式。這兩種極端的辦學理念,在高職院校中辦學時都是普遍存在的。
三、高職院校辦學觀念的理性回歸及體現
現階段,學校的任務主要有三個方面,即教學、科研、社會服務,最近有些學者也提出了第四種責任——政策批判。高職院校作為高等教育的重要組成部分,應體現出其作為大學所具有的辦學理念。鑒于此,我們認為高職院校應樹立以學生教育為根本、以服務社會為己任、以滿足市場需求為導向、以為政府決策提建議的多元化的辦學理念,真正實現辦學觀念的理性回歸。
(一)以學生教育為根本
教育的本質是培養(yǎng)人格健全、能夠獨立思考的人。這是學校教育區(qū)別于其他社會組織的主要特征,我們高職院校也不例外。高職院校的職責不僅在于傳授高職技能,更在于對高職學生的高職道德教育以及其他素質的培養(yǎng)。之所以要明確以育人為根本的理念,是因為在當前很大一部分高職院校的辦學實踐中,存在著實用主義、功利主義的傾向,并且隨著社會、經濟的發(fā)展愈演愈烈。高職院校的辦學者不是把學校當作大學來發(fā)展,而只片面地追求“升本率”,把高職教育看成作為向普通本科教育過渡的專科階段,使高職教育變成了“專升本”的補習學校,正是這種理念的出現造成了辦學中的偏差。因此,在辦學時,明確教育的根本對于高職院校今后的發(fā)展具有長遠意義。
(二)以服務社會為己任
一所成熟的學校應該承擔起社會所賦予的責任,將自己的辦學理念與社會發(fā)展的需要有效結合起來,服務于社會,將學校的成果奉獻給社會。高職院校與社會之間形成良好的互動,可以有效地構建學校內部組織體系,也有利于明確辦學的目標。一所高職院校的內部資源總是有限的,與外界合作則可調動無限的社會資源為學校所用。反過來,學校內經過知識整合的資源通過轉化又可以貢獻給社會,與社會共享成果,實現雙贏乃至多贏的目的。
(三)以滿足市場需求為導向
學校是科技創(chuàng)新的重要場所之一,很多先進的科技成果及引領性思想也是誕生于學校,所以說科研是辦學時定位的重要指標。然而,科學研究并不是盲目、不切實際的埋頭苦干,其研究成果、結論必須能夠適應市場的發(fā)展或是滿足當前社會的需要。對于高職院校來說,正確的辦學理念是要為當地經濟發(fā)展服務,以市場需求為導向,堅持與市場需求密切結合,努力做到“產學結合”,培養(yǎng)“適銷對路”的高技能、實用型人才。只有這樣,才能得到企業(yè)、社會以及地方政府的重視,從而獲得更大的發(fā)展空間。
(四)為政府決策提供智力支持
隨著公眾參與社會事務的熱情不斷增強,高校也開始將自身定位在為國家有關政策提供智力支持。教育領域相對于其他部門具有一定的中立性,而校園內擁有大量的智力人才,其相對的獨立性能夠準確地把握政府制定某些政策時的瑕疵,其思考的全面性又為瑕疵的彌補提供很好的決策建議。高職院校一方面為社會培養(yǎng)高素質、技術型人才,進行地方政府課題的研究,另一方面還利用其人才資源和科學技術方面的優(yōu)勢為社會、企業(yè)亟須的崗位提供多種多樣的技術咨詢與人才輸送。此外,高職院校靈敏的市場研判有時會為地方政府制定下一階段的政策提供很好的決策參考。
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