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中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期貨幣化進(jìn)程分析研究

2016-04-29 00:00:00吉海燕
今日財(cái)富 2016年36期

摘 要:改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)貨幣化程度不斷提高,尤其是貨幣化比率M2/GDP增長(zhǎng)速度之快舉世矚目。本文通過(guò)貨幣化量與質(zhì)兩方面對(duì)中國(guó)轉(zhuǎn)型時(shí)期貨幣化進(jìn)程這個(gè)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行深入的分析研究,探析其背后的形成機(jī)理,不僅具有重大的理論意義,而且具有重大的現(xiàn)實(shí)意義,并提出相應(yīng)政策建議。

關(guān)鍵詞:貨幣深化;貨幣化進(jìn)程;貨幣化比率;信貸配給

一、引言

貨幣化的概念經(jīng)常被提及,但是學(xué)術(shù)界至今并未給出明確定義。但貨幣深化本身應(yīng)該是有兩重含義的,一重是量上的,如每萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)應(yīng)需求的貨幣數(shù)量在增加,常見(jiàn)的指標(biāo)包括M2與GDP增長(zhǎng)率的相對(duì)值、M2/GDP之比或發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體更愿意用的金融資產(chǎn)總和價(jià)值與GDP之比;另一重含義是質(zhì)上的,即信貸資金的配給由政府計(jì)劃指令越來(lái)越多轉(zhuǎn)向市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo),即肖、麥金榮等所說(shuō)的“金融抑制”。這應(yīng)該是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從發(fā)育到成熟的最核心任務(wù)之一,也是最艱巨的改革攻堅(jiān)。

貨幣深化本身是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常有益的,也是必須的過(guò)程,通過(guò)貨幣與金融媒介的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)比實(shí)物形態(tài)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在經(jīng)濟(jì)資源的配置效率上要提高很多。通過(guò)以上分析,我們可以知道,對(duì)我國(guó)轉(zhuǎn)軌時(shí)期貨幣化進(jìn)程這個(gè)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行深入的分析研究,探析其背后的形成機(jī)理,不僅具有重大的理論意義,而且具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期貨幣化進(jìn)程

(一)從量上看中國(guó)貨幣深化進(jìn)程——貨幣化比率

大多數(shù)國(guó)家的發(fā)展進(jìn)程表明,在由國(guó)家干預(yù)型經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)貨幣化進(jìn)程是不可逾越的一個(gè)階段。麥金農(nóng)最早開(kāi)始用廣義貨幣與國(guó)民生產(chǎn)總值的比值來(lái)定義貨幣化比率,從此該指標(biāo)被廣泛用于發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)貨幣化程度的測(cè)量。

從貨幣需求的角度看,由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)貨幣化進(jìn)程的逐步深入,產(chǎn)品的貨幣化基本結(jié)束,但企業(yè)資產(chǎn)、房地產(chǎn)等生產(chǎn)要素的貨幣化需求不斷增長(zhǎng),在長(zhǎng)期引起M2/GDP水平的持續(xù)上升。從貨幣供給的角度,我國(guó)貨幣供應(yīng)具有較強(qiáng)的被動(dòng)性質(zhì),基礎(chǔ)貨幣投放快速增長(zhǎng),貨幣乘數(shù)大幅增長(zhǎng),引起貨幣供給量的快速上升。貨幣供求相互作用,我國(guó)在貨幣存量快速增長(zhǎng)額同時(shí)并未出現(xiàn)嚴(yán)重的通貨膨脹。由于貨幣供應(yīng)的增長(zhǎng)速度持續(xù)高于GDP的增長(zhǎng)速度,改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)貨幣化程度迅速提高,由1978年的0.32上升到2015年的2.03,比改革初期提高了近6倍,2008年次貸危機(jī),各國(guó)紛紛救市,M2/GDP 比率中國(guó)為1.51,美國(guó)為0.74,澳大利亞為0.82,韓國(guó)為0.86,印度為0.74,中國(guó)M2/GDP比率還是最高(見(jiàn)圖1)。除了2004年出現(xiàn)短暫的回落,總體表現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì)。不僅高于與中國(guó)發(fā)展水平相近的發(fā)展中國(guó)家,也高于英美等發(fā)達(dá)國(guó)家,這在世界金融發(fā)展史上是絕無(wú)僅有的。

(二)從質(zhì)上看中國(guó)貨幣化進(jìn)程——信貸資金配給

1.我國(guó)1999年-2015年信貸/GDP情況

貨幣深化程度除了表現(xiàn)在量上,如每萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)應(yīng)需求的貨幣數(shù)量,更重要的表現(xiàn)為質(zhì)上的,即信貸資金的配給由政府計(jì)劃指令越來(lái)越多轉(zhuǎn)向市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo),即肖、麥金榮等所說(shuō)的“金融抑制”。該理論認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家普遍存在著貨幣化程度低,資本市場(chǎng)落后,政府過(guò)度壓低利率等情況,這使得發(fā)展中國(guó)家金融發(fā)展停滯不前,并進(jìn)一步制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而政府對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的過(guò)分管制和干預(yù),則是造成金融壓制與經(jīng)濟(jì)落后之間惡性循環(huán)的深層次原因。

然而2003年以來(lái)中國(guó)的貨幣深化進(jìn)程仍然主要在量上,在質(zhì)上進(jìn)展緩慢。信貸資金的配置與產(chǎn)出效率長(zhǎng)期被遏制,表現(xiàn)為每萬(wàn)元信貸資金催生的GDP持續(xù)下降,如圖2所示,1978年每?jī)|元信貸資金可以支撐1.96億元的GDP產(chǎn)出,1994年也還可以支撐0.98億元的GDP,到2003年就只有0.61億元的GDP了,2015年更只有0.44億元GDP了。

世界大部分國(guó)家信貸/GDP呈加速增長(zhǎng)趨勢(shì),與M2/GDP一樣,信貸/GDP呈現(xiàn)上升趨勢(shì),且與人均收入水平呈現(xiàn)較顯著的正相關(guān)關(guān)系。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)信貸/GDP經(jīng)歷了先持續(xù)上升、后波動(dòng)趨穩(wěn)的發(fā)展軌跡。1991年之前,每年基本上均為正增長(zhǎng)。1991年之后正負(fù)增長(zhǎng)交替出現(xiàn)。1998年超過(guò)100%。1999年我國(guó)信貸/GDP136.6%,到2015年已激增為224.8%,從變動(dòng)幅度來(lái)看,1999-2015年,我國(guó)信貸/GDP提高了64%。據(jù)IMF估算,中國(guó)信貸與GDP的比例高于潛在信貸與GDP的比例25個(gè)百分點(diǎn)。

自2008年以來(lái)中國(guó)的社會(huì)融資總量規(guī)模迅速擴(kuò)大,從2008年的占GDP120%上升到2015年約GDP200%。適度信貸增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以提供必要的金融支持。然而,如果信貸上升過(guò)快,之后往往伴隨比較陡峭的回落,從而催生金融危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。雖然中國(guó)有較充足的政策緩沖空間,但是目前中國(guó)處在轉(zhuǎn)型期,增速減緩,產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整,金融部門(mén)自身也在發(fā)展健全的過(guò)程中,去杠桿刻不容緩。去杠桿不僅可以降低銀行信貸規(guī)模,同時(shí)也為降低過(guò)剩產(chǎn)能提供了融資渠道的約束。去杠桿不等于不提供信貸。相反,需要促進(jìn)信貸流向那些有活力的、需要增加產(chǎn)能的部門(mén)。公司債務(wù)重組和強(qiáng)健銀行資產(chǎn)負(fù)債表是同步的,核心是利用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)處理這些問(wèn)題。在執(zhí)行政策的過(guò)程中,需要一個(gè)清晰的監(jiān)管體系,增強(qiáng)市場(chǎng)溝通、維護(hù)

2.中國(guó)信貸資金的運(yùn)用

我國(guó)信貸資金出路缺乏,通過(guò)貸款的回報(bào)率低,貸款用途占信貸資金運(yùn)用的比重不斷下降,從1978年的100%,2003年跌到70%,2015年就剩下61%了。與此同時(shí),國(guó)際收支順差形成的外匯儲(chǔ)備不斷增加,從2004年起外匯占款在信貸資金運(yùn)用中的比重徒增,從原來(lái)12-15%跳升到20%,此外長(zhǎng)期維持在這個(gè)高位水平上,2008年達(dá)到最高為達(dá)31%。大量寶貴的信貸資金被用到了收益率很低的外匯占款上,由于我國(guó)實(shí)行結(jié)匯制度,外匯占款造成的基礎(chǔ)貨幣也不斷增加。2002年以后,人民幣升值壓力不斷顯現(xiàn),為了降低人民幣匯率的波動(dòng),央行進(jìn)入外匯市場(chǎng)進(jìn)行外匯買(mǎi)賣(mài),使得我國(guó)外匯儲(chǔ)備不斷增加。2005年匯改以后,外匯占款形式形成的基礎(chǔ)貨幣成為我國(guó)基礎(chǔ)貨幣投放的最主要形式,央行每年都不得不通過(guò)大量收回對(duì)金融機(jī)構(gòu)的再貸款、公開(kāi)市場(chǎng)操作、提高法定準(zhǔn)備金率、發(fā)行央行票據(jù)等對(duì)沖措施,回收因外匯占款形成的基礎(chǔ)貨幣。央行通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)操作仍不能對(duì)沖外匯占款形成的基礎(chǔ)貨幣。因此,貨幣內(nèi)生性也是我國(guó)高貨幣化比率的一個(gè)原因。

值得一提的是,在信貸配給方面我國(guó)金融抑制仍然存在。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展累積的大量信貸資源仍然高度受管制受政府指令約束,市場(chǎng)化程度并不高,且國(guó)有銀行仍然占據(jù)金融體系的絕對(duì)主導(dǎo),其信貸資金過(guò)度傾向國(guó)有企業(yè),民企很難獲得銀行信貸。國(guó)有企業(yè)在信貸方面的軟約束和自身產(chǎn)出低效率相結(jié)合,導(dǎo)致金融資源的產(chǎn)出比不斷降低。為了保障低效率國(guó)有企業(yè)的存活,扣除通脹后的實(shí)際利率就必須很低,為此中國(guó)2003年以后的貨幣深化進(jìn)程的出發(fā)點(diǎn)就只能剩下不斷擴(kuò)大貨幣發(fā)行去壓低實(shí)際利率。由于基礎(chǔ)利率被壓得過(guò)低,利率市場(chǎng)化又一直停滯不前,民企自身的高風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法通過(guò)貸款利率得到有效補(bǔ)償,那么銀行就更加規(guī)避民企和偏愛(ài)國(guó)企,不僅國(guó)有銀行,股份銀行與民營(yíng)銀行也同樣如此。所以,中國(guó)金融自由化仍任重道遠(yuǎn),貨幣化程度的質(zhì)上也有待進(jìn)一步提高。

三、研究結(jié)論

自改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與貨幣化進(jìn)程都取得了巨大的成就,而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融深化之間呈現(xiàn)相互促進(jìn)的良性關(guān)系,如今我國(guó)貨幣化數(shù)值已經(jīng)很高,根據(jù)上文分析,對(duì)于我國(guó)出現(xiàn)的高貨幣化比率,除了根據(jù)貨幣供求理論,由于商品交易、財(cái)富儲(chǔ)藏等方面的形成貨幣需求外,主要是制度方面存在著一些不完善導(dǎo)致我國(guó)貨幣化的畸高。

(一)金融市場(chǎng)不夠完善

我國(guó)金融市場(chǎng)的不發(fā)達(dá)表現(xiàn)在我國(guó)的金融工具品種單一、缺乏多樣化;金融市場(chǎng)不夠發(fā)達(dá),金融結(jié)構(gòu)仍然以銀行為主,融資形式以間接融資為主。我國(guó)居民和企業(yè)的大部分金融資產(chǎn)只能以銀行儲(chǔ)蓄的形式存在,很少的部分流入股票、債券等金融市場(chǎng),因此導(dǎo)致我國(guó)M2也很高,同時(shí)造成貨幣化比率數(shù)值偏高。

(二)我國(guó)特有的國(guó)有銀行體系受到政府影響

一方面,國(guó)有商業(yè)銀行由于政府的授意將大量的貸款投入到低效率的國(guó)有企業(yè),造成不良貸款比例不斷上升。為了保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),又必須不斷提供新的信貸,導(dǎo)致M2的膨脹,并表現(xiàn)為高的貨幣化比率。另一方面,為了獲得信貸所需的資金,中國(guó)政府通過(guò)對(duì)銀行體系的“顯性補(bǔ)貼”和“隱性擔(dān)保”,吸引了大量的儲(chǔ)蓄,并且借助內(nèi)部貨幣的擴(kuò)張?jiān)谥贫绒D(zhuǎn)軌過(guò)程中獲得大量的金融剩余。但作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主導(dǎo)力量的民營(yíng)企業(yè)卻沒(méi)能從巨額的金融資源中獲得相應(yīng)的支持。與麥金農(nóng)所說(shuō)的金融深化提高了資金積累,改善了資金配置的效率,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理論邏輯不同,我國(guó)的貨幣化進(jìn)程確實(shí)帶來(lái)了高額的金融剩余,但卻沒(méi)有提高資金的配置效率。由于我國(guó)市場(chǎng)的低效率,我國(guó)的大量?jī)?chǔ)蓄資金存在向投資轉(zhuǎn)化的困境,儲(chǔ)蓄投資轉(zhuǎn)化率很低,大量的儲(chǔ)蓄“沉淀”在銀行體系,未流向流通領(lǐng)域形成通貨膨脹。而隨著貨幣化比率的提高,實(shí)現(xiàn)一定數(shù)量的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值所需要的貨幣量也在逐步增加。

由于以上各種因素的作用,我國(guó)的貨幣化比率較高,而又未出現(xiàn)通貨膨脹,盡管我國(guó)未出現(xiàn)惡性通貨膨脹,但是高貨幣化所形成的大量信貸資金也會(huì)有追逐收益的需求,資本市場(chǎng)是一個(gè)理想的目標(biāo)。因此,我國(guó)的資本市場(chǎng)習(xí)慣性地經(jīng)歷了多次暴漲暴跌。幸虧我國(guó)的資本市目前在整個(gè)金融體系中所占的地位還比較次要,對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的沖擊還不足以影響全局,才沒(méi)有形成全面的危機(jī)。但是這也意味著我國(guó)在經(jīng)濟(jì)體制改革過(guò)程中還有很多方面需要完善,

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作者簡(jiǎn)介:吉海燕,華東政法大學(xué)商學(xué)院,金融學(xué)。

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