真學真做 善作善為用實際行動彰顯先鋒形象

在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，是黨中央為深化黨內教育作出的又一重要部署。今天，我著重圍繞“學”和“做”兩個基本問題，談些認識和體會，并就廳室機關的學習教育提幾點要求。

第一個問題：“學”，就是要搞清楚為什么開展“兩學一做”學習教育

“兩學一做”學習教育，與黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育一樣，都有其深層的思考和重要的意義。能不能“學”出成效、能不能“做”得合格，一個前提是大家在思想認識上要深刻、要到位。中央部署開展“兩學一做”學習教育，我理解主要有四個層面的考量。

一是“兩學一做”的要義在突出思想建黨。從本質上說，任何學習教育都是為了改造主觀世界，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。思想是本，行動是形，本正則形立。對黨員來說，只有思想上清醒與自覺，才能做到政治上清醒與堅定，才會在大是大非問題上認識不含糊、態度不曖昧、行動不動搖。當前，世情國情黨情發生深刻變化，各種思想文化交流交融交鋒，不可避免地沖擊和碰撞著每個黨員的思想。有的黨員理想信念動搖，在黨不言黨、不愛黨、不護黨，有的黨員不懂馬列主義基本原理，不學習黨的創新理論，不信奉黨的政治主張，等等。思想道德滑坡、精神家園失守，必然導致行為失范、腐化墮落。習近平總書記多次就思想建黨作出明確要求，他告誡全黨：“思想上的滑坡是最嚴重的病變，‘總開關’沒有擰緊，各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免了。”開展“兩學一做”，就是加強黨的思想政治建設的一項重大部署，要求我們必須通過“學”來引領“做”，清除思想上的“霧霾”，辨明方向、精準對標，切實把黨的意識、黨員意識根植于每個黨員的思想深處。

二是“兩學一做”的關鍵在全面從嚴治黨。“治國必先治黨，治黨務必從嚴”。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央把“全面從嚴治黨”納入“四個全面”戰略布局，體現了當代共產黨人的歷史擔當。歷史經驗表明，黨的建設具有系統性、整體性，如果僅僅是局部的、某一層次地、某一方面地開展，都是不可能取得顯著成效的。在群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育抓住處級以上領導干部這個“關鍵少數”的基礎上，“兩學一做”學習教育向基層組織延伸，向普通黨員拓展，目的在于把全面從嚴治黨落實到每個支部，落實到每名黨員，強基固本，厚植黨的根基。聯系廳室機關黨建情況看，經過這幾年集中發力抓制度、抓教育、抓作風，各支部落實“三會一課”制度有了一定改進，但不嚴肅、不認真、不經常的問題還沒有很好解決；對黨員的日常教育管理和監督有所加強，但有的黨員不重學習、不起作用、不守規矩等現象還有不同程度表現。這些都說明我們的根基還不夠牢、不夠穩，離“全面”“從嚴”要求有差距。要在開展“兩學一做”中，瞄準問題、對標檢視，抓住要害、精準發力，切實把全面從嚴治黨要求重重地落到各個支部去，深深地扎根每位黨員心中，真正把主體責任扛起來。

三是“兩學一做”的指向在強化制度管黨。從嚴治黨，靠教育，也靠制度，這是思想建黨與制度管黨的有機統一。黨內的法規制度是管黨、治黨、建設黨的重要法寶。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央積極回應從嚴治黨的現實需要，著力加強黨內法規制度建設，編制了黨內法規制定工作第一個五年規劃，首次開展黨內法規清理，制定出臺了34件重要黨內法規，基本形成了一整套與時俱進的黨內法規制度體系。“令在必信，法在必行；有法不行，與無法同”。法規制度的生命力在于執行，要執行好、落實好，首先得學習好、掌握好。這次“兩學一做”的第一“學”，就是“學黨章黨規”。黨章是黨的根本大法，集中體現了我們黨的性質宗旨、政治主張、奮斗理想和對黨員的基本要求；黨規黨紀是黨章的延伸和具體化，明確規定了黨員應當嚴守的紀律和規矩。我們要通過重溫黨章黨規，更好地尊崇黨章黨規、敬畏黨章黨規、遵守黨章黨規，牢記黨的優良傳統和作風，挺立紀律和規矩，規范言行和舉止，養成紀律自覺，守住為人做事的基準和底線。

四是“兩學一做”的落腳點是做到在黨為黨。“學”的目的在“做”，以學促行。學黨章黨規，讓黨員干部的言行舉止有規矩；學系列講話，讓黨員干部的頭腦得到武裝。習近平總書記系列重要講話博大精深，蘊含著許多富有創見的新觀點、新論斷、新要求，比如“一個中國夢”“兩個一百年”奮斗目標、“四個全面”戰略布局、五大發展理念等，是堅持和發展中國特色社會主義的行動指南。我們只有聚焦學、全面學、系統學，才能心有方向、行有定力，形成實踐這些治國理政新理念新思想新戰略的強大執行力，真正做到在黨為黨。聯系當前我市發展實際看，同樣需要廣大黨員干部凝聚共識、勠力同心、一致行動。比如，今年能否開好局、起好步至關重要，直接影響著整個“十三五”的走勢。最近，省委夏寶龍書記來寧波調研，對寧波提出了“找好定位、用好長板、補好短板、抓好隊伍，爭取早日躋身全國大城市第一方隊”的要求，這就需要通過“兩學一做”，激發全市上下干事創業的精氣神，廣大黨員干部率先發力、帶頭作為，凝聚起狠抓目標任務完成的強大推動力。貫徹落實省委全會精神，抓好補短板、促均衡、增后勁工作，也需要廣大黨員干部發揚“兩學一做”真學真做精神，認真查找短板、努力補齊短板，進一步厚植寧波改革發展的新優勢。作為辦公廳、政研室的黨員干部，必須按照習總書記提出的“五個堅持”要求，牢記職責和使命，著力履行基本職能，在圍繞中心、服務大局中展現黨辦人在黨為黨的責任與擔當。

第二個問題：“做”，就是要弄明白怎樣做一名合格黨員

做合格黨員，是本次學習教育的著眼點、落腳點。這次學習教育，中央提出了合格黨員“四講四有”的標準，應該說“講政治、有信念”強調的是政治合格，“講規矩、有紀律”強調的是執行紀律合格，“講道德、有品行”強調的是品德合格，“講奉獻、有作為”強調的是發揮作用合格，這些為每個黨員立起了一把對標檢視的標尺，劃出了一道衡量評判的基線。我們都要以“四講四有”來衡量自己、檢視自己，做出黨員樣子，樹立先鋒形象。這里我著重圍繞怎樣做才能“合格”而不“降格”，談四點想法。

一要始終抱守信仰、信念、信心。革命理想高于天。在我們黨90多年的奮斗史上，無數共產黨人之所以拋頭顱、灑熱血、獻青春，前仆后繼，不怕犧牲，最根本原因是因為他們有共產主義信仰。信仰是共產黨人的靈魂和精髓，指引我們人生方向；信念是不懈追求信仰的精神因子，激勵我們勇往直前、克難攻堅；信心則是對信仰、信念的自覺堅守，是激發干勁、做好工作的力量源泉、動力所在。

當前，在黨員隊伍中，信仰缺失是一個需要引起高度重視的問題。一些黨員干部之所以政治上變質、經濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化，一個共同原因就是理想信念缺失；還有少數黨員不信馬列信鬼神，有的明里暗地信教參教，這是信仰動搖的表現、精神迷失的征兆，必須引起警醒和警惕。習近平總書記指出，崇高信仰、執著信念、堅定信心不會自發產生，要煉就“金剛不壞之身”，必須用科學理論武裝頭腦，不斷培育我們的精神家園。全體黨員一定要牢記入黨誓言，不管遇到什么困難、誘惑、考驗，都不能丟掉共產黨人的靈魂，在學習中自覺加強黨性修養，鑄牢理想信念這個主心骨，使道路自信、理論自信、制度自信真正刻骨銘心，保持“咬定青山不放松，任爾東西南北風”的共產黨人風骨。

二要著力增強能力、動力、定力。作為一名黨員干部，合格不合格，不是嘴上說出來的，而要靠實干。能力是干事的基礎，決定你“能做什么”；動力是干事的條件，決定你“想做什么”；定力是干事的保證，決定你“敢或不敢做什么”，三者兼備才能成為想干事、能干事、干成事的好黨員、好干部。當前，我市正處在高水平全面建成小康社會的決戰決勝階段，廳室機關黨員干部要時刻不忘市委寄予的厚望和信任，提升能力、激發動力、厚植定力，創造性地做好“三服務”各項工作。

提升能力，就要堅持學以致用，向實踐要能力。能力提升是個持續不斷的過程，今天有能力不等于明天有能力。要有“本領恐慌感”，在干中學、學中干，補齊自己的短板，主動通過深入謀劃推動中央和省市委決策部署生動實踐的思路措施，深入研究新形勢下黨辦工作的特點規律，提煉以往的好經驗好做法，引入新理念新手段，來拓展服務領域，改進辦會辦文辦事的方式方法，不斷增強出謀劃策、綜合協調、信息處理、督查落實、安全保密、運行保障等各方面的能力和水平。

激發動力，就要保持工作熱情，學先進增動力。廳室機關工作雖然瑣碎繁雜，但也能鍛煉才干、成就事業。要切實把實現人生目標和價值追求融入工作中，學習和弘揚焦裕祿精神，把崗位作舞臺、把工作當事業，煥發干事創業的激情，時時刻刻作表率，自始至終立足崗位創先進、爭優秀，切實把先鋒模范作用充分發揮出來。同時，對那些肯干事、能干事的，要搭建平臺、予以重用；對那些不愿干、庸懶散拖的，要及時調整，通過強化正確用人導向調動干部的積極性。

厚植定力，就要恪守從容淡定，摒雜念強定力。黨辦地位的特殊性賦予我們頭頂光環，黨辦工作的慣例性決定我們平凡清苦。要始終保持內心的那份執著和堅定，恪守內心的那份從容和淡定，正確處理好苦與樂、得與失、進步快與慢的關系，在贊揚吹捧、糖衣炮彈面前不走神，在困難挑戰、失敗挫折面前不失志，沉下身、靜下心，摒棄私心雜念，專注份內工作，以一種堅持不懈、堅忍不拔的意志一以貫之、一如既往、一抓到底地工作。

三要時刻勤于自省、自警、自制。習近平總書記指出，隨著反腐敗斗爭向縱深推進，我們要著力形成不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。從“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”，其內在邏輯是一個從“治標”到“標本兼治”、從硬性約束到思想自覺的過程。培育“不想腐”的思想自覺是每個黨員安身立命、從政立德的必修課。我們要牢記“物必自腐而后蟲生”的道理，敬畏黨紀國法，警惕拉攏腐蝕，勤于自省、自警、自制，廉潔自律、潔身自好，做人格上的高尚人、規矩上的老實人。

勤于自省，就是要經常自我反思、解剖自己。風起于青萍之末，火起于疏忽之時。大量的黨員干部違法犯罪案例告訴我們，謹防釀成“一失足成千古恨”，必須“一日三省”，經常檢視自己，看看有沒有與黨的宗旨、紀律以及黨員標準、市委要求，包括與中央八項規定和省、市有關改進作風規定，以及廳室規章制度不相符的言行，進行嚴格的自我批評、自我剖析，找準缺點與不足，知過即改，彌補不足。要保持簡單、低調的本色，多一點謙虛、少一些盛氣，多一點自勵、少一些自負，多一些“樣子”、少一些“架子”，樹立黨辦人的應有形象。

勤于自警，就是要經常敲打自己、警醒自己。作為黨員干部，在守紀律、講規矩方面，要時刻警告自己不要違背黨的原則、黨紀國法和道德水準；警告自己以反面典型為鏡子，吸取教訓、引以為戒，不犯類似錯誤。這兩年，我市發生的幾起領導干部違法犯罪案件，教訓極其深刻，我們要時時清算人生的“政治賬、經濟賬、自由賬”，增強誘惑面前的自控能力、警示面前的醒悟能力，保持清醒頭腦，堅守做人底線。

勤于自制，就是要學會自我克制、約束自己。自制力的強弱，很大程度反映了黨員的黨性修養。我們應該看到，現在有的黨員干部感到自己在政治上潛力不大了，產生“政治損失經濟補”“仕途損失金錢補”的想法有之；受傳統文化影響，存在“封妻蔭子”“夫貴妻榮”“父貴子榮”“衣錦還鄉”的思想有之；還有的認為自己資格老、靠得住，“留一半清醒留一半醉”“跟著感覺走”的有之。事實已經證明，這些思想和想法如果不加以克制，往往成為決堤的蟻穴、蛀蟲的裂縫。我們一定要在日常工作生活中自帶“緊箍咒”、自劃“護身圈”，保持平衡平和的心態，管住“第一念之間”，擰緊“第一道閘門”，自我約束、自我克制、自我完善，真正做到廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家。

四要做到履職盡責、負責、擔責。好黨員、好干部的一個重要標準就是勇于負責、敢于擔責。市委辦公廳、政研室處于服務保障市委的“前哨”和“后院”位置，如果我們思想上松懈、工作上疏忽、行動上松垮，就會影響市委的正常運轉，影響全市的工作大局。因此，責任落實十分重要，事關全局。

履職盡責，重在知責明責。無論是辦會辦文辦事，還是搞調查研究、深化改革，廳室機關中的每一個崗位、每一個環節、每一道防線，職責都十分明確，要求都十分具體。前些年，辦公廳為適應形勢任務的新要求，對所有處室的崗位職責進行了全盤梳理，“雙對”考核中也明確了每個同志的崗位職責。要結合“兩學一做”學習教育，把崗位職責、履職要求及相關規定作為其中的學習內容，熟練掌握工作流程和規矩，知己之責、了然于心，站好崗、放好哨，嚴把每個關口，守住每道防線。

履職負責，重在嚴謹細致。嚴謹細致體現了對工作極端負責的品質，是檢驗廳室黨員干部事業心、進取心強不強的重要標準。廳室工作大到輔助決策、督促落實，小到文稿校對、活動安排，構成了服務保障市委工作運轉的完整鏈條。因此，全體廳室同志都要把自己所承擔的責任，與市委工作全局聯系起來，樹立“只有更好，沒有最好”的職責追求，嚴謹細致、精益求精，養成心細如發、一絲不茍的習慣，變“過得去”為“過得硬”變“完成”為“完美”，力求把每件事情做得最好、做到極致。

履職擔責，重在擔當干事。有多大擔當才能干多大事業，付出多大貢獻才能有多大成就。今年是“十三五”開局之年，也是供給側結構性改革的攻堅之年，任務不可謂不重，挑戰不可謂不大。這就要求全體黨員干部牢記使命，不負重托，圍繞推動中央和省市決策部署貫徹落實這一中心任務，用黨員干部的“擔當指數”兌現目標任務的“落實指數”，始終把責任舉過頭頂，事不避難、勇挑重擔，力爭各項工作都先人一步、勝人一籌、走在前列。

（摘編自王劍波秘書長2016年5月17日在市委辦公廳、政研室機關“兩學一做”學習教育動員部署會上的專題黨課報告）

責任編輯：林依臻穎