把握利益訴求 創新服務機制探索“兩新”黨建新思維

經過長期的探索和實踐，以商圈為主要陣地的兩新黨建獲得了實質性的發展，但凝聚難、服務難、動員難、治理難的問題依然存在，有限的服務資源與企業發展需求之間的矛盾日益凸顯。江廈街道堅持跳出黨建抓黨建，抓好黨建促發展，積極把握商圈企業普遍的利益訴求，運用 “互聯網+”理念和技術，打造 “兩新服務聯盟”總平臺，創新黨建服務機制，完善區域服務模式，發揮兩新黨建在區域經濟發展和社會創業創新中的支撐作用。

融合信息技術

打造“三位一體”線上平臺

平臺既是開展服務的基礎，也是黨建工作的抓手，在“互聯網+”時代，搭好線上平臺是整合各方資源、實現精準服務的關鍵。我們打造的“兩新服務聯盟”主要由三個子平臺組成：一是圍繞企業服務需求，發揮企業第二辦公室作用，打造“兩新互動平臺”網站，設置政策通、服務超市、最新活動等三個板塊，為區域企業、職工提供一條龍式政策服務、一站式互助服務和備忘錄式活動告知；二是圍繞企業用工需求，完善商圈人才之家功能，建設“明日菁英”網站和微信公眾號，設置菁英資訊、金牌企業、菁英樂享、政策法規、青年驛站、青馬學院、英才俱樂部等八個板塊，為商貿服務企業提供短期用工調劑，為大學生提供實習就業機會；三是圍繞區域發展需求，探索“十分鐘服務圈”形式，開發“in天一”微信公眾號，設置微商圈、微資訊、微公益等三個板塊，為商圈企業、商戶提供信息咨詢，為商圈黨員群眾提供活動資訊。

整合資源要素

構建“區域一體”服務機制

在經濟發展新常態下，整合各方資源、滿足各方需求是黨建平臺實現良性運轉、持續發揮作用的前提。我們在原有黨政資源的基礎上，著重吸納整合兩新資源和社會資源，實現資源共享，做大服務文章。一是圍繞企業發展開展專項服務。通過建立政策資源查詢庫，開發政策搜索引擎，開展政策解讀和政策發布服務，連線對接政策執行部門，并通過企業E點通、企業問政會等形式，開展政策“一條龍”服務。二是圍繞區域合作開展企業互助服務。立足于包片聯企制度，收集整理商圈企業服務資源，搭建服務進樓宇、企業服務沙龍等平臺，開通87108710和83861498服務熱線，打造企業服務81890，促進企業之間業務、需求和服務的對接，為企業提供資源對接、品牌推廣、營銷推廣等商務服務，用企業資源滿足企業需求。三是圍繞區域發展推送商圈服務。定位于現代城市生活這一主題，面向商圈消費群體，推送區域商家品牌和優惠活動信息；面向商圈職工群體，推送政務服務和生活服務信息，如實時天一停車導圖和公交停靠表，提供區域生活便利；面向全體市民，推出天一商貿和公益活動信息，打造魅力健康城市生活主題。

拉緊利益紐帶

探索“開放互動”運作體系

兩新黨建新思維著眼于當前經濟困難，以服務區域經濟發展為落腳點，拉緊利益紐帶連接，使原本相對松散的兩新組織成為互利互惠、共同發展的區域共同體。一是按照“誰奉獻、誰參與、誰發言”的原則，探索商圈自治服務模式，組織商圈服務企業參與建立“兩新服務聯盟”理事會章程和運作機制，探索制定《商圈黨組織工作規則》《商圈黨務工作者包片聯企管理辦法》等制度規范。二是按照互利互惠理念，借鑒社會企業運營模式，分類探索項目化管理：“明日菁英計劃”采取市組投資、中心承辦、企業參與，合作開發、利益共享的辦法，完成市屬黨建項目的交鑰匙工程；“in天一”引入寧波網市民文化卡，采取合作開發、資源共享、共同推廣的模式，實現優勢互補；“兩新互動平臺”引入鄞州商會服務中心為合作伙伴，采取黨建主導、多利益方參與、會員制合作模式，實現跨區域共同發展。三是樹立黨建績效理念，重構政治工作評價機制。在服務方式上，發揮實體平臺優勢的同時，依靠網絡和網點的長尾效應整合零碎兩新資源，形成黨建服務的集群體系，把單一黨建服務轉向發動企業自我服務自我管理；在評價方法上，堅持互聯網就是群眾路線的思路，通過網絡平臺吸粉效應和包片聯戶的情感效應，團結凝聚“紅粉（黨員）”“藍粉（企業、職工）”“金粉（區域客戶、服務對象）”等工作對象；在成效分配上，兼顧政治效應和社會效應的同時，助推企業實現經濟效益和品牌效益，可持續推進黨建各項工作開展。

（作者單位：海曙區江廈街道）

責任編輯：林依臻穎