農村土地確權頒證審核公示工作淺議

摘 要 農村土地承包經營權確權登記頒證難點在審核公示，為避免產生新的矛盾，得到群眾認可，總結提出了審核公示的重點內容和步驟。

關鍵詞 農村土地承包經營權；確權登記頒證；審核公示

中圖分類號：F327 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.11.038

開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作，政策性、專業性強，既要解決問題，又要防止引發矛盾，必須把握好政策原則，得到群眾認可，經得起歷史檢驗。筆者通過3 a來農村土地承包經營權確權登記頒證工作的實踐，認為它重點在調查，難點在公示，關鍵在確權。尤其審核公示工作是把土地權屬調查結果交由千家萬戶，接受廣大農民群眾監督和考核的一個過程，事關農民切身利益和農村穩定，應在尊重農民意愿、嚴格工作流程的前提下，突出工作重點。

農村土地承包經營權確權登記頒證審核公示要根據權屬調查結果，以發包方為單位按承包方順序逐地塊公示調查結果。重點做到“四審核、兩公示、三記錄、一確認”，即重點審核四項內容、至少開展兩輪公示、詳細做好三項記錄、結果確認簽字蓋章。

1 四項審核

依據發包方調查表、承包方調查表、承包地塊調查表、地塊測量結果形成《農村土地承包經營權調查信息公示表》，按村民小組制作地塊分布圖即一輪公示圖。地塊分布圖和調查信息公示表制作完成后，交由村（組）農村土地承包經營權確權登記頒證工作組逐村民小組逐戶進行審核。

1.1 核承包方信息

以收集整理的農戶戶籍、身份證明資料為依據，核查有無重漏戶現象；……