運籌帷幄毛澤東

西安事變爆發(fā)，西安頓時成為國內(nèi)外關(guān)注的中心和各種矛盾的焦點。形勢十分復(fù)雜，內(nèi)戰(zhàn)危機迫在眉睫。事變和平解決后，毛澤東作總結(jié)時指出“西安事變和平解決成了時局轉(zhuǎn)換的樞紐”。在這個過程中，毛澤東運籌帷幄，是扭轉(zhuǎn)乾坤的核心

紅軍到達(dá)陜北后，毛澤東著手與楊虎城的部隊建立統(tǒng)戰(zhàn)關(guān)系

西安事變的發(fā)生，與中共抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的影響是分不開的。連臺灣中國國民黨西安事變研究學(xué)者亦認(rèn)為：“追索西安事變發(fā)生的因緣，首應(yīng)論析中共統(tǒng)戰(zhàn)政策的來源與目的，以及在中共統(tǒng)戰(zhàn)運用下，張學(xué)良、楊虎城在事變前與中共之間的秘密關(guān)系。”在這一過程中，毛澤東的決策起到了非常重要的作用。

1935年秋，毛澤東率中央紅軍長征到達(dá)陜北后，張學(xué)良、楊虎城奉蔣介石之命，布防在陜北蘇區(qū)邊界，進(jìn)行“剿共”。毛澤東深知：要解除眼前東北軍和十七路對紅軍的威脅，除了對來犯者給予軍事上的重創(chuàng)以外，還必須對張學(xué)良、楊虎城努力做政治上的爭取工作。

1935年12月，中共中央政治局在陜北瓦窯堡召開會議，確定了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略方針。會后，毛澤東在黨的活動分子會上作了《論反對日本帝國主義的策略》的報告，系統(tǒng)闡明了黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策。毛澤東指出：在目前國內(nèi)階級矛盾下降、民族矛盾上升的形勢下，我黨與民族資產(chǎn)階級重新建立統(tǒng)一戰(zhàn)線是完全可能的，也是必要的。

中央紅軍到達(dá)陜北后，毛澤東立即著手與楊虎城的部隊建立統(tǒng)戰(zhàn)關(guān)系。紅二十六軍政委汪峰受命擔(dān)負(fù)了這一特殊使命。據(jù)汪峰回憶，1935年12月5日，毛澤東親自給楊虎城及其總參議杜斌丞等人寫了信，在信中懇切地表示，我們黨愿聯(lián)合一切反蔣抗日之人，不問其黨派及過去之行為如何，只問今日在民族危機關(guān)頭是否有抗日討蔣之誠意，“凡愿加入抗日討蔣之聯(lián)合戰(zhàn)線者，鄙人等無不樂于提攜，共組抗日聯(lián)軍，并設(shè)國防政府，主持抗日討蔣大計”。在給楊虎城的信中還說：“如若同意，即祈派代表，前來蘇區(qū)，洽商一切。”楊虎城看到毛澤東的親筆信后，十分激動。中共中央領(lǐng)導(dǎo)人派專人來，和他商談建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的問題，使他精神非常振奮。

1936年2月，楊虎城首先與紅軍達(dá)成了停戰(zhàn)抗日的具體協(xié)定。同年4月28日，中共中央決定結(jié)束東征，紅軍撤回河西，毛澤東以中華蘇維埃中央政府和紅軍革命軍事委員會的名義發(fā)表《停戰(zhàn)議和一致抗日》通電，公開宣布中共的“抗日反蔣”政策已轉(zhuǎn)變?yōu)椤奥?lián)蔣抗日政策”。但由于蔣介石當(dāng)時的頑固態(tài)度，中共中央決定把重點放在首先爭取西北軍高級將領(lǐng)之上。

1936年秋，中共中央提出國共再度合作，將“反蔣抗日”口號改為“逼蔣抗日”。之后，毛澤東又于8月13日派他的秘書張文彬帶著他給楊虎城及杜斌丞的親筆信。毛澤東在信中說：“先生同意聯(lián)合戰(zhàn)線，盛情可感。九個月來，敝方未曾視先生為敵人，良以先生在理在勢在歷史均有參加抗日戰(zhàn)線之可能，故敝方堅持聯(lián)合政策，不以先生之遲疑態(tài)度稍變自己之方針。”“茲派張文彬同志奉誠拜謁，望確實表示之意向，以便敝方作全盤之策劃。先生如以誠意參加聯(lián)合戰(zhàn)線，則先生之一切顧慮與困難，敝方均愿代為設(shè)計，務(wù)使先生及貴軍全部立于無損有益之地位。”“比聞貴部將移防膚洛，雙方更必靠近，敝方慶得善鄰，同時切望貴部維持民眾紀(jì)律，并確保經(jīng)濟通商。”希望“雙方關(guān)系更臻融洽，非特兩軍之幸，抑亦救國陣線之福。”“具體辦法及迅速建立通信聯(lián)絡(luò)等事，均囑張同志趨前商訂。”張文彬到達(dá)西安后，楊虎城委以上校參議要職，表明尊重與合作意向。后來張文彬就成為中共中央常駐十七路軍代表。

上層合作溝通后，但地方民團與中共游擊隊仍時有摩擦，為了消除誤會，1936年9月3日，毛澤東給楊虎城寫了第三封信。此信通過楊部孫蔚如親轉(zhuǎn)，信中商定：“自即日起雙方應(yīng)取消敵對行為，各守原防，互不侵犯，并允許通商，保證雙方來往人員安全。”“貴方民團與敝方游擊部隊，彼此負(fù)責(zé)約束，不使再生誤會。為掩飾外間耳目計一切可以隱蔽方式進(jìn)行。”“至于交換情報，互派常駐代表，互約通信電本，均屬必要，統(tǒng)請裁奪。”此后，作為中共中央常駐十七路軍代表的張文彬與楊虎城擬定了雙方合作的關(guān)系細(xì)則。這些細(xì)則使雙方的合作更為密切和具體。

西安事變前，蔣介石加緊對紅軍進(jìn)行“圍剿”。1936年12月6日，毛澤東又派中共北方局代表王世英致書楊虎城，敦促楊虎城旗幟鮮明地站在聯(lián)合抗日戰(zhàn)線上，并祈其對蘇區(qū)資助10萬元的經(jīng)費。與此同時，北方局也派申伯純等去十七路軍做楊虎城的工作；中共駐共產(chǎn)國際代表王炳南回國后，也到楊虎城身邊做十七路軍的工作。從各方面爭取與楊虎城聯(lián)合抗日。

改變對蔣方針，推動張學(xué)良走上聯(lián)共抗日道路

與此同時，中國共產(chǎn)黨采取公開與秘密、上層與下層、整體與局部相結(jié)合等方式，開展對張學(xué)良東北軍的爭取工作。毛澤東直接部署和指導(dǎo)了這一工作。

1936年1月，毛澤東起草了聯(lián)名發(fā)表的《致東北軍全體將士書》，申明愿同正在陜北進(jìn)攻紅軍的東北軍首先停戰(zhàn)議和，共同抗日。2月19日，毛澤東、彭德懷致電王以哲（東北軍第六十七軍軍長）、張學(xué)良，通報國內(nèi)形勢，勸張學(xué)良堅持聯(lián)合抗日的立場，防止蔣介石的暗算，并同意派李克農(nóng)立即赴洛川面談一切。翌日，毛澤東、彭德懷又致電王以哲：紅軍代表李克農(nóng)、錢之光等四人于21日從瓦窯堡動身，25日可抵洛川，望妥為接待，并保證安全。李克農(nóng)等到洛川后，把中共中央政治局的決議交給了王以哲，充分表示了共產(chǎn)黨的誠意。王以哲熱情地安排他們住在軍部后院，和自己比鄰而居，對外絕對保密。王以哲安排好李克農(nóng)等人之后，電告張學(xué)良。張學(xué)良回電說他有事去南京，要王以哲先同李克農(nóng)等會商談判第六十七軍與紅軍局部合作問題，其余重大問題待他回來時再談。

2月29日，毛澤東、彭德懷致電李克農(nóng)，提出了更為完整的四條協(xié)定。經(jīng)過再次商討，李克農(nóng)與王以哲最后達(dá)成互不侵犯、加強雙方聯(lián)絡(luò)等四條口頭協(xié)定。按照雙方商定，毛澤東、彭德懷于3月4日將口頭協(xié)定內(nèi)容通報下達(dá)部隊，開始實行。3月3日，張學(xué)良由南京回到西安。次日他親自駕機飛抵洛川。下午，張學(xué)良即與李克農(nóng)會談，他完全同意紅軍與六十七軍的口頭協(xié)定。為了進(jìn)一步商討抗日救國大計，張學(xué)良提出，中共最好在毛澤東、周恩來中推出一位，與張學(xué)良當(dāng)面會晤，地點定在延安，時間由中共決定。

3月16日，李克農(nóng)到達(dá)山西石樓，立即向毛澤東和中共中央詳細(xì)匯報了談判經(jīng)過，并向中央轉(zhuǎn)告了張學(xué)良的要求：“由毛澤東、周恩來二人中選一位與他會談，商定大計。”毛澤東幽默地說：“看來，這位少年得志的張學(xué)良，是嫌我們克農(nóng)同志的官小啊！”

隨后，中共中央決定由周恩來為全權(quán)代表，李克農(nóng)為副手，即刻奔赴東北軍控制的延安城，與張學(xué)良繼續(xù)談判。28日，李克農(nóng)與周恩來、博古、鄧發(fā)、王世英等人，帶著一部電臺和一個警衛(wèi)排，離開石樓啟程，當(dāng)晚渡過黃河向延安進(jìn)發(fā)。

4月2日，張學(xué)良通過王以哲復(fù)電李克農(nóng)，確定于4月8日晚在延安會晤。屆時，東北軍將派人秘密接周恩來、李克農(nóng)入城。4月8日下午五六點鐘，周恩來、李克農(nóng)及隨行部隊按照預(yù)定時間到達(dá)延安東北的川口村。張學(xué)良獲知周恩來、李克農(nóng)到達(dá)川口的消息后，一面發(fā)急電囑咐駐守延安的一二九師師長周福成準(zhǔn)備盛情招待，一面自駕飛機，帶著王以哲、劉鼎及少數(shù)心腹侍衛(wèi)飛赴延安。9日黃昏時分，張學(xué)良派高福源到川口接周恩來和李克農(nóng)。在高福源的引導(dǎo)下，周恩來、李克農(nóng)在夜幕中走進(jìn)了延安城，來到了清涼山下的橋兒溝天主教堂。這是當(dāng)時延安城最好的建筑。在這座天主教堂里，周恩來、李克農(nóng)與張學(xué)良等人舉行了具有重大歷史意義的會談。

4月15日，在毛澤東主持下，中共中央在東征前線的山西省永和縣趙家溝召開了重要會議。會議聽取了周恩來延安會談情況的匯報，中共中央討論了關(guān)于“反蔣抗日”與“逼蔣抗日”這個重大政策問題。毛澤東認(rèn)為，蔣介石雖然是封建地主和買辦資產(chǎn)階級的代表，在反抗帝國主義侵略的斗爭中有難以克服的先天軟弱性，但是蔣介石集團主要是英、美帝國主義豢養(yǎng)的奴仆，當(dāng)英、美在華利益受到日本帝國主義侵害時，蔣介石集團可能在其主子的命令下改變對日投降的政策。這樣，蔣介石參加抗日是有可能的。因此，為了廣泛建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，中共中央果斷決定，將“渡河?xùn)|征，抗日反蔣”的方針改變?yōu)椤盎貛熚鞫桑剖Y抗日”。并決定將這一重大決策通知張學(xué)良。

張學(xué)良知道中共中央“逼蔣抗日”方針后，非常高興，認(rèn)為中共能夠不念舊惡，聯(lián)蔣抗日，是中共中央對他最大的信任。并表示今后一定以最大的勇氣和力量勸蔣聯(lián)共抗日。同時張學(xué)良也接受了毛澤東的意見，表示一定在停止內(nèi)戰(zhàn)、一致抗日的原則下與蔣介石搞好關(guān)系。

9月18日，紅軍與東北軍簽訂了局部停戰(zhàn)協(xié)定。至此，中共爭取東北軍的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作收到了重要成效，紅軍與東北軍、西北軍之間，基本上形成了統(tǒng)戰(zhàn)的“三位一體”局面，為幾個月后的西安事變埋下了伏筆。

確立西安事變和平解決的方針

1936年12月12日，西安事變爆發(fā)，西安頓時成為國內(nèi)外關(guān)注的中心和各種矛盾的焦點。形勢十分復(fù)雜，內(nèi)戰(zhàn)危機迫在眉睫，張學(xué)良、楊虎城一時無所適從。在事變爆發(fā)的當(dāng)天清晨，張學(xué)良發(fā)電報給毛澤東和中共中央，邀請中共代表團去西安共商抗日救國大計。

接到電報后，毛澤東立即吩咐警衛(wèi)員去通知中央其他領(lǐng)導(dǎo)人來開會。毛澤東說：“這件事，我們應(yīng)該站在后面，讓張學(xué)良、楊虎城去打頭陣。”后來，張聞天、博古、王稼祥等人提議，給共產(chǎn)國際去電。于是，毛澤東親自起草電文發(fā)往莫斯科，報告西安事變的真相。同時，毛澤東還親自起草了給張學(xué)良、楊虎城兩將軍的文電，對他們進(jìn)行贊揚。

12月13日，中共中央舉行政治局會議。毛澤東在發(fā)言中提出一個首先必須解決的問題：“我們對這一事變的態(tài)度怎樣？應(yīng)該擁護，還是中立，或反對？應(yīng)該明白確定，是不容猶豫的。”毛澤東斷言：“這次事變是有革命意義的，是抗日反賣國賊的。它的行動、它的綱領(lǐng)，都有積極的意義。”“就是在他的自衛(wèi)的出發(fā)點上也是革命的”，“是應(yīng)該擁護的”。

考慮到紅軍與東北軍、西北軍已形成三位一體，大多數(shù)政治局成員贊成“以西安為中心”，成立一個實質(zhì)性政府，以西北為抗日前線，影響全國：“罷免蔣介石，交人民公審。”

12月13日，在當(dāng)天發(fā)給張學(xué)良的電報中，毛澤東除了告知“恩來擬來兄處協(xié)商大計”之外，還提出如下建議：要把蔣介石扣押在自己的衛(wèi)隊營里，以防其收買屬員，尤其是不能交給其他部隊看管；將東北軍主力調(diào)至西安、平?jīng)鲆痪€，十七路軍主力集中于西安、潼關(guān)一線。同時表示：紅軍鉗制寧夏、隴東一帶胡宗南、曾萬鐘、毛炳文、關(guān)麟征、李仙洲等中央軍，以免西安腹背受敵。12月13日，毛澤東電示潘漢年：“請向南京接洽和平解決西安事變之可能性。”

為貫徹會議精神，統(tǒng)一全黨思想，12月14日，毛澤東在致北方局負(fù)責(zé)人胡服（即劉少奇）的電文中提出：“我即應(yīng)發(fā)動民眾要求南京政府接受張學(xué)良的八項抗日要求，停止內(nèi)戰(zhàn)的軍事行動，……并要求南京即刻召集全國各黨派各界各軍的救國會議，解決救亡大計。”而且，“我們還不要同南京處于對立，仍應(yīng)采取督促與推動他們中的抗日派及中間派走向抗日的方針。”

12月15日，毛澤東領(lǐng)銜以15名紅軍將領(lǐng)名義發(fā)出《關(guān)于西安事變致國民黨國民政府電》，這是給南京方面的第一個公開電文。電報肯定了張學(xué)良、楊虎城發(fā)動兵諫的正義性質(zhì)，要求南京政府“立下決心，接受張、楊二人主張，停止正在發(fā)動之內(nèi)戰(zhàn)”，同時提出“罷免蔣氏，交付國人裁判”，并表示紅軍愿與國民黨軍隊“聯(lián)袂偕行，共赴民族革命之戰(zhàn)場，為自由解放之祖國而血戰(zhàn)”。這里雖然也有“罷免蔣氏，交付國人裁判”之語，但縱觀全文不難看出，其與南京政府和解而非對立的基本立場是非常明確的。

12月17日，毛澤東和中共中央應(yīng)張學(xué)良邀請，派出周恩來、博古、葉劍英等人飛抵西安。18日，毛澤東根據(jù)周恩來兩封電報報告的情況及各方面反應(yīng)，明確提出了有條件放蔣的主張。19日，毛澤東致電上海地下黨潘漢年：“請向南京接洽和平解決西安事變之可能性，及其最低限度條件，避免亡國慘禍。”同日，張聞天主持召開中共中央政治局?jǐn)U大會議。毛澤東出席并講話，他明確地提出反對使內(nèi)戰(zhàn)擴大，也就是爭取西安事變和平解決的主張，說：“我們主要是要消弭內(nèi)戰(zhàn)與不使內(nèi)戰(zhàn)延長。”“西安事變是站在紅軍的側(cè)面，受紅軍的影響是很大的。只有結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)才能抗日。現(xiàn)在應(yīng)估計到這次是可能使內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束。我們應(yīng)變國內(nèi)戰(zhàn)爭為抗日戰(zhàn)爭。我們要爭取南京，更要爭取西安。”在這次會議上，黨中央確立了和平解決西安事變的方針。

12月20日，毛澤東致電周恩來：“如宋子文態(tài)度同情陜變，兄可設(shè)法見他”，“提出我黨調(diào)和陜變、中止內(nèi)戰(zhàn)、共同對日之主張”，向其“痛陳時局危急，內(nèi)戰(zhàn)是死路之意旨，征求他即召集和平會議，解決國是。”同日晚間20時，毛澤東接到共產(chǎn)國際關(guān)于西安事變的指示后，再次致電周恩來表明中共“堅決主張用和平方法解決這一沖突”。

12月23至24日，周恩來根據(jù)毛澤東和中共中央的電報指示精神，在西安跟張學(xué)良、楊虎城一道，與宋子文、宋美齡以及蔣介石進(jìn)行了一系列談判，終于迫使蔣介石接受了停止內(nèi)戰(zhàn)一致抗日的主張，實現(xiàn)了事變的和平解決。

12月25日，張學(xué)良陪同蔣介石飛離西安。12月27日，中共中央就西安事變和平解決進(jìn)行了總結(jié)，提出了今后的任務(wù)并發(fā)布了《中央關(guān)于蔣介石釋放后的指示》。毛澤東在總結(jié)中指出，“西安事變成為國民黨轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。沒有西安事變，轉(zhuǎn)變時期也許會延長，因為一定要有一種力量逼著他來轉(zhuǎn)變。”“十年的內(nèi)戰(zhàn)什么來結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)？就是西安事變。”毛澤東后來也多次總結(jié)西安事變，“西安談判順利的和平解決，成為開始在全國停止內(nèi)戰(zhàn)一致抗日與和平統(tǒng)一團結(jié)御侮的新階段，也走到全國統(tǒng)一戰(zhàn)線的實際建立，舉國抗戰(zhàn)開始的一個過渡時期。”“西安事變和平解決成了時局轉(zhuǎn)換的樞紐：在新形勢下的國內(nèi)的合作形成了，全國的抗日戰(zhàn)爭發(fā)動了。”

事變和平解決后，毛澤東力促國民黨制定“和平統(tǒng)一”的對內(nèi)政策

西安事變給中國共產(chǎn)黨和中國革命帶來的影響是深遠(yuǎn)的。1936年12月27日，中共中央舉行政治局?jǐn)U大會議。毛澤東鄭重宣布：“西安事變的力量使國民黨結(jié)束了十年的錯誤政策。”“就內(nèi)戰(zhàn)來說，十年的內(nèi)戰(zhàn)，以什么來結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)？就是西安事變。西安事變結(jié)束了內(nèi)戰(zhàn)，也就是抗戰(zhàn)的開始。”

1937年1月1日，毛澤東同周恩來聯(lián)名致電在南京的中共代表潘漢年，指出：共產(chǎn)黨“贊助國民黨一切有利于救亡圖存之改革”，愿與陳立夫、宋子文、孫科、馮玉祥各方面“商洽團結(jié)一致挽救危局之方法”。1月2日，毛澤東和張聞天發(fā)出《關(guān)于鞏固張、楊兩軍與紅軍團結(jié)，推動時局好轉(zhuǎn)的指示》，指出：“目前全局重心，在鞏固張、楊兩軍團結(jié)于紅軍周圍，以對抗親日派，推動時局轉(zhuǎn)向有利方面。”“南京亦正在爭此一著，用分化與威脅手段奪取張、楊兩軍，以孤立紅軍。”1月5日，毛澤東、張聞天致電周恩來、秦邦憲：“目前只要三方面團結(jié)，真正地硬一下，并把紅軍的聲威傳出去，使中央軍不敢猛進(jìn)（猛進(jìn)時消滅其一部），有可能釋放張學(xué)良，完成西北半獨立局面。”

1月21日，毛澤東再次與周恩來聯(lián)名致電潘漢年，指出在談判中，堅決要求蔣介石同意保證和平解決后，不再有戰(zhàn)爭，不執(zhí)行“剿共”政策，并保證紅軍最低限度的給養(yǎng)……潘漢年根據(jù)上述指示，與蔣介石、宋子文、張沖等進(jìn)行了多次協(xié)商，但沒有結(jié)果。

在蔣介石一意孤行，用武力進(jìn)逼西安時，東北軍在少壯派軍官的鼓動下，準(zhǔn)備與蔣介石決一死戰(zhàn)。周恩來立即向陜北和毛澤東發(fā)報請示。

1月30日，毛澤東、朱德回電指示：“和平是我們的基本方針，也是張、楊的基本方針。但我們與張、楊是‘三位一體’，進(jìn)則同進(jìn)，退則同退，我們不能獨異失去張、楊。”

2月10日，國民黨五屆三中全會召開，中共中央向國民黨提出五項要求和四項保證，這次會議最終確定了“和平統(tǒng)一”的對內(nèi)政策，至此，經(jīng)過中國共產(chǎn)黨和毛澤東的斗爭，西安事變最終得以和平解決，國共合作抗日的局面初步形成。

西安事變和平解決后不久，為了使根據(jù)地廣大干部、戰(zhàn)士和群眾，對西安事變和平解決的方針有明確的認(rèn)識，毛澤東到紅軍大學(xué)作關(guān)于和平解決西安事變的報告并回答有關(guān)疑問。毛澤東的報告解決了人們的種種疑慮，從而激發(fā)了全黨為建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線而斗爭的積極性。

1937年3月，西安事變和平解決后，周恩來回到延安，毛澤東親自到機場迎接。當(dāng)大家贊揚周恩來這次西安之行勝利完成黨的使命時，周恩來說：“我這個勝仗全靠黨中央指揮英明，靠毛主席的戰(zhàn)略部署偉大啊！”在和平解決西安事變的過程中，毛澤東高瞻遠(yuǎn)矚，洞察一切，不為一黨私仇所擾，從中華民族的前途和根本利益出發(fā)，表現(xiàn)出一個無產(chǎn)階級革命領(lǐng)袖的大智大勇，這是中國共產(chǎn)黨成熟的標(biāo)志。

（參考資料：《毛澤東與西安事變》《黨史縱覽》2013年第11期、《李克農(nóng)與張學(xué)良的三次“洛川會談”》《中共黨史風(fēng)云錄》人民出版社1990年、《張國燾自述》中國文史出版社1989年版、《千古功臣張學(xué)良》江蘇人民出版社1991年版、《西安事變前夕毛澤東致書楊虎城》《人文雜志》1991年第1期等；作者：何立波、蔣文祥、黃啟鈞、張國燾、姚北樺、曹明、雷云峰等）