淺談預監檢方式在承壓類特種設備安裝監督檢驗工作中的應用

【摘 要】 承壓類特種設備的安裝監督檢驗是法定檢驗，預監檢方式是保證監督檢驗工作質量的前提，對保證承壓類特種設備安全具有重大意義。本文對授權檢驗機構采用預監檢方式應當抓好的幾點工作以及好處進行剖析，旨在推廣預監檢方式在承壓類特種設備安裝監督檢驗工作中的應用。

【關鍵詞】 預監檢 承壓類特種設備 安裝 監督檢驗

【DOI編碼】 10.3969/j.issn.1674-4977.2016.03.021

承壓類特種設備（以下簡稱設備）安裝監督檢驗是《中華人民共和國特種設備安全法》、《特種設備安全監察條例》明確規定的，是保證設備安裝質量的有效手段。我國陸續頒布了相關安全技術規范和標準，逐步建立起完整的特種設備規范體系，為開展設備安裝監督檢驗工作打下堅實的基礎。本文就設備安裝監督檢驗工作的方式進行探討，對授權檢驗機構采用預監檢方式應當抓好的幾點工作及其好處進行剖析，旨在推廣預監檢方式在設備安裝監督檢驗工作中的應用，將設備安裝工程質量“過程監督”做到前、中、后有序進行。

1 采用預監檢方式應當抓好的幾點工作

影響設備安裝監督檢驗工作質量的因素有許多，有些因素直接關系到監檢工作能否正常進行。在監檢工作實踐中，為達到保證監檢工作質量的目的，預監檢工作方式是行之有效的。那么，實踐中怎么做好預監檢呢？主要從以下幾點入手：

（1）預監檢的首要條件是設備安裝前施工單位應當及時告知，提出監檢申請并且與授權檢驗機構簽署監檢工作協議，明確雙方的權利、責任和義務。而在實際工作中，如果告知和申請不及時，就會造成監檢工作不能按時介入和跟進，也就難以進行預監檢，所以說預監檢工作方式得以實施的首要條件是及時告知并提出監檢申請。

（2）授權檢驗機構在接到設備安裝告知書和申請后，應當及時下達工作指令，根據設備種類和工程情況，安排具備相應監檢資格的監檢員全權負責監檢事宜。如果工程規模較大，涉及的專業內容較多，一般可由幾名監檢員組成監檢組。

（3）監檢員接到工作指令后，立即進行設備安裝監督檢驗的準備工作。應當盡快審查施工單位遞交的有關資料，一般要求施工單位遞交如下資料：施工單位的質量保證體系文件；施工單位所持有的特種設備安裝許可證；告知工程設計資料（圖紙、設計說明等）；告知工程的施工組織設計（或施工方案）；工程質量計劃等等。

（4）經資料審查后，應當以邀約、書面或E-mail等方式與施工單位工程項目負責人和技術負責人取得聯系，對工程有關資料特別是施工組織設計中的問題和工程質量計劃進行交流。這要求授權檢驗機構根據工程情況安排的監檢員必須具備較強的專業水平和監檢工作經驗，并具有較強的工作責任心。交流的內容應當以相關安全技術規范和標準為依據，切忌無依據亂挑毛病，而應當做到既“診病”，又“開藥方”，著眼于施工單位工程施工組織設計的針對性、可行性、科學性和經濟合理性等方面進行交流，對存在問題雙方達成共識后，施工單位應當對工程施工組織設計進行必要的修改和整理，并履行相關審批手續后方可實施。

（5）監檢員應當對施工單位告知工程的參與者進行審查，對工程項目負責人、技術負責人、質量保證工程師和質量控制系統責任人員，以及焊接操作人員、無損檢測人員等進行復核。如果有資格要求的，應當具備相應資格。工程的參與者應當滿足工程施工組織設計的要求。

（6）監檢員應當根據相關安全技術規范和標準以及授權檢驗機構的工作程序，結合告知工程實際情況，編寫適合告知工程的監督檢驗作業指導書。作業指導書中應當包括涉及設備安全性能的監檢項目、內容和要求。以書面形式向施工單位交底，必要時，召集會議做出說明和解釋，以便施工單位密切配合監督檢驗工作，將工程施工過程中的巡檢點、必檢點和停檢點交待清楚，明確要求，分類監督，使預監檢的作用得到實現，有效避免違反相關安全技術規范和標準的現象發生，對保證工程質量起到應有的作用。

（7）作業指導書的有關內容向建設單位交底也是不容忽視的，因為建設單位是工程的管理者，因此，向建設單位代表交底，使其明確相關安全技術規范和標準的要求，使其明確監檢項目、內容和要求，進而使其有的放矢地參與到工程的監督管理工作中來，為確保工程質量起到不可替代的作用。

2 采用預監檢方式的幾點好處

在設備安裝工程監檢中，實施預監檢方式好處是顯而易見的，總結起來有以下幾點：

（1）有利于確保工程施工質量符合相關安全技術規范和標準要求，避免工程質量事故發生，減少安全隱患存在，并因此降低工程施工因返修返工和進度配合不利等帶來的成本浪費。

（2）有利于施工單位、建設單位與授權檢驗機構三方協調好工作關系，各司其職、各負其責，減少工作中推諉扯皮現象，提高工程的施工效率，達到“多贏”的效果。

（3）有利于授權檢驗機構對外樹立良好的服務行風和專業權威，實現客觀公正、科學規范的工作目標，避免監檢員作風粗暴、態度蠻橫的現象發生。

（4）有利于授權檢驗機構監檢員專業素質的提高，不斷改進和完善設備安裝監檢工作，真正做到“依法依規依標”開展監檢工作，避免人為因素對監檢工作質量的干擾。

（5）有利于監督檢查施工單位質量保證體系運行，使之對保證工程規范化、程序化管理起到應有的作用，并在工程施工過程中，真正做到“制度管人，程序管事”。

（6）有利于施工單位和建設單位質量主體責任意識的形成，建設單位接下來大多是使用單位，應當促使其提早進入安全管理狀態，有的放矢地抓好設備安裝工程質量，為安全使用打下良好基礎。

參考文獻

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[2]國家質檢總局.TSG G7004-2015，鍋爐監督檢驗規則[S].2015.

[3]強天棚主編.壓力容器檢驗[M]，北京：新華出版社，2008.

作者簡介

馬鴻力，工程師，主要從事承壓類特種設備的監督檢驗和定期檢驗工作，具備GS、RS、DS三項資格，從業近30年。