近日,遼寧省質監局在遼陽市舉行氣瓶充裝安全誠信承諾活動啟動儀式,標志著遼寧省建立氣瓶充裝安全社會共治新模式全面拉開帷幕。
遼寧省質監局旨在通過組織氣瓶充裝單位開展自愿誠信承諾活動,進一步落實氣瓶充裝單位安全管理主體責任,提高氣瓶充裝管理、操作人員安全責任意識,營造社會監督環境,保障氣瓶充裝安全,促進行業健康發展。
目前,遼寧氣瓶總數超過400萬只,且流動性強、使用面廣、產權主體復雜。氣瓶未注冊登記、未檢驗,非法違法充裝、使用等問題依然存在。產生問題的主要原因一是公眾安全風險意識差,二是企業安全管理主體責任落實不到位。
為進一步提高氣瓶充裝單位運營安全水平,遼寧省質監局積極轉變工作思路,探索全新工作模式,從今年4月開始組織開展氣瓶充裝安全誠信承諾活動,組織、引導氣瓶充裝單位對充裝安全自愿作出公開承諾,同時將承諾書和與安全有關的設備信息在充裝場所顯著位置進行公示。各市局同時結合實際情況將舉報投訴電話等內容進行公示,發動社會監督,實現氣瓶充裝安全社會共治模式。
遼寧省質監局大力推進氣瓶充裝單位安全誠信建設,督促企業切實做到“安全投入到位,安全培訓到位,基礎管理到位,應急救援到位?!蓖ㄟ^開展氣瓶充裝安全誠信承諾活動,進一步明確氣瓶充裝單位的責任與義務,督促其遵照相關法律法規有關規定,提高管理、操作人員的安全責任意識,加強安全管理工作,有效減少安全事故的發生。目前,遼寧省1217家氣瓶充裝單位中已經有1208家參與氣瓶充裝安全誠信承諾活動,已按照活動要求作出安全誠信承諾和信息公示。
在對氣瓶充裝單位開展的現場監督檢查中,遼寧省質監局對自愿承諾的氣瓶充裝單位檢查承諾落實情況,對承諾落實到位、信息公示齊全、設備管理良好、人員素質優良的氣瓶充裝單位,進行廣泛宣傳;對未進行安全誠信承諾的單位,進行重點檢查,對存在違法違規行為的充裝單位依法嚴肅處理。截至目前,檢查氣瓶充裝站779家次,下達安全監察指令書123份。
遼寧省氣瓶安全信息系統采用“互聯網+”的形式,將氣瓶充裝單位的檔案管理系統、氣瓶檢驗機構的報告管理系統和監察機構的氣瓶安全監管系統進行整合,實現三方數據的互聯互通和動態監管。要求車用氣瓶充裝站安裝充裝控制系統,采用物聯網技術,通過氣瓶安全信息系統實現車用氣瓶充裝控制智能化。
遼寧省質監局要求民用、工業氣瓶和燃氣車輛產權單位(個人)及時申報定期檢驗,配合氣瓶檢驗機構及時完成檢驗工作。要求檢驗機構要嚴格按照安全技術規范要求進行檢驗,對于報廢氣瓶要及時消除使用功能,檢驗過程中發現安全隱患的,要及時報告當地安全監察部門。
氣瓶充裝安全涉及到民用、工業和車用氣瓶充裝單位、氣瓶檢驗機構、監管部門及氣體使用者等方面。遼寧省質監局通過廣泛宣傳,以氣瓶充裝安全誠信承諾、充裝安全信息公示、群眾參與監督和加大監察力度等方式,充分利用信息化手段,發動各方力量參與到活動中來,共同開展好、宣傳好、監督好安全誠信承諾活動,保障氣瓶充裝安全。
作為推進特種設備安全誠信體系建設的重要組成部分,氣瓶充裝安全誠信承諾活動對落實企業安全管理主體責任,提高特種設備安全保障能力,完善網格化分類監管體系具有重要意義。遼寧省質監局將以開展此次活動為契機,進一步落實特種設備安全主體責任,營造特種設備安全誠信氛圍。