中小學(xué)生校服標(biāo)準(zhǔn)及其應(yīng)用

【摘 要】 本文針對(duì)現(xiàn)行有效的校服系列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了梳理分析，闡述了最新標(biāo)準(zhǔn)GB/T 31888-2015與之前標(biāo)準(zhǔn)之間的主要差異點(diǎn)，為質(zhì)量監(jiān)管部門、使用單位、生產(chǎn)制造企業(yè)等提供應(yīng)用參考。

【關(guān)鍵詞】 校服 標(biāo)準(zhǔn) 應(yīng)用

【DOI編碼】 10.3969/j.issn.1674-4977.2016.06.001

學(xué)生在校統(tǒng)一穿著的服裝，形成了學(xué)校的著裝標(biāo)志。這種被稱為校服的產(chǎn)品，又被形象地稱為中小學(xué)生的“第二層皮膚”，其質(zhì)量關(guān)系學(xué)生的健康成長(zhǎng)，式樣影響學(xué)生的形象和氣質(zhì)養(yǎng)成。優(yōu)質(zhì)、合體、美觀、舒適的校服是培育校園文化的重要載體，是培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)、傳播平等精神的有益方式，是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的積極探索。

近年來，國(guó)家有關(guān)部門先后出臺(tái)了《纖維制品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》、《教育部、工商總局、質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的意見》（教基一[2015]3號(hào)）等部門規(guī)章、文件，形成了全鏈條、無死角的監(jiān)管態(tài)勢(shì)。同時(shí)，相關(guān)校服產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的相繼頒布實(shí)施已經(jīng)形成立體、完整的體系了。

1 校服相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

自2003年有關(guān)校服行業(yè)第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布以來，十幾年時(shí)間，已經(jīng)先后發(fā)布了4個(gè)國(guó)家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)（推薦性）、2個(gè)行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)（推薦性）、4個(gè)緊密相關(guān)的基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)（強(qiáng)制性）和若干個(gè)地方產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)（一般都是推薦性）。主要標(biāo)準(zhǔn)名稱如下：

GB/T 31888-2015《中小學(xué)生校服》

GB/T 28468-2012《中小學(xué)生交通安全反光校服》

GB/T 22854-2009《針織學(xué)生服》

GB/T 23328-2009《機(jī)織學(xué)生服》

FZ/T 73021-2004《針織學(xué)生服》

FZ/T 81003-2003《兒童服裝 學(xué)生服》

DB21/T 1228-2014《學(xué)生裝通用技術(shù)要求》

GB 31701-2015《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》

GB 5296.4-2012《消費(fèi)品使用說明 第4部分 紡織品和服裝使用說明》

GB 18401-2010《國(guó)家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》

GB 18383-2007《絮用纖維制品通用技術(shù)要求》

2 標(biāo)準(zhǔn)之間關(guān)系

從上我們可以看出，所有校服產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)都是推薦性的，而與此密切相關(guān)的基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)卻均為強(qiáng)制性的，換句話說，校服產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)必須要在符合這些相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下，還要滿足具體執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)指標(biāo)要求，才能稱為“合格產(chǎn)品”。另外，按照標(biāo)準(zhǔn)化法的規(guī)定，F(xiàn)Z/T 73021-2004《針織學(xué)生服》因已有新的相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)代替，自然失效作廢；DB21/T 1228-2014《學(xué)生裝通用技術(shù)要求》作為遼寧省地方推薦性標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施范圍不出省域，對(duì)于銷售到外省的產(chǎn)品不適用；FZ/T 81003-2003《兒童服裝 學(xué)生服》作為唯一的行業(yè)最先出臺(tái)的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，年代比較久遠(yuǎn)，技術(shù)指標(biāo)較單一，現(xiàn)實(shí)中已經(jīng)不太具備執(zhí)行意義。

3 標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容間的差異

按照標(biāo)準(zhǔn)化法的規(guī)定，GB/T 31888、GB/T 28468、GB/T 22854、GB/T 23328、DB21/T 1228、FZ/T 81003等標(biāo)準(zhǔn)都在法律規(guī)定的有效期內(nèi)，但因年代不同，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容差異較大，具體參見表1。

從表1中可以看出，GB/T 31888標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)設(shè)置項(xiàng)目多、全面、完整，更多地考慮到了學(xué)生穿著的安全、舒適，體現(xiàn)了新時(shí)代的要求。比如，對(duì)貼身穿的服裝要求面料棉纖維含量不低于35%；使用說明標(biāo)簽不允許在衣領(lǐng)處縫制等等，無不體現(xiàn)出對(duì)學(xué)生的關(guān)心、關(guān)愛。嚴(yán)格按照GB/T 31888標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)加工出來的校服一定是安全、放心的產(chǎn)品。

4 標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用

在有效期內(nèi)的推薦性標(biāo)準(zhǔn)達(dá)6項(xiàng)之多，作為質(zhì)量監(jiān)管部門、制造商、使用單位等該如何應(yīng)用呢？尤其對(duì)絕大多數(shù)規(guī)模處于小微甚至個(gè)體加工作坊而言更感困惑、無所適從。

（1）質(zhì)量監(jiān)管部門

依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、文件規(guī)定，質(zhì)量監(jiān)管部門作為政府監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量的主要手段之一就是對(duì)產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督抽查，需要事前制訂監(jiān)督抽查實(shí)施方案，“方案”中主要涉及到產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)選用問題。由于現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)都是推薦性，不具有強(qiáng)制性，因此，在“方案”中須將現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)都列入其中，檢驗(yàn)時(shí)根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品明示及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)綜合判定；日常執(zhí)法檢查工作中，主要看產(chǎn)品使用說明內(nèi)容是否齊全、完整、準(zhǔn)確，只要標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)注代號(hào)為現(xiàn)行有效的，都應(yīng)視為無問題產(chǎn)品。

（2）使用單位

這里主要包括政府采購(gòu)部門、教育行政部門、學(xué)校等代購(gòu)人。在實(shí)施集中采購(gòu)時(shí)，如何制定質(zhì)量技術(shù)要求、驗(yàn)收依據(jù)等需要考慮標(biāo)準(zhǔn)選用問題。依據(jù)《教育部、工商總局、質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的意見》（教基一[2015]3號(hào)）文件要求，GB/T 31888等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)被要求在合同中明示，有條件的地區(qū)還可適當(dāng)提高相關(guān)指標(biāo)要求。對(duì)使用部門而言標(biāo)準(zhǔn)選擇不僅僅是體現(xiàn)智力、能力、學(xué)識(shí)等問題，更多的是考驗(yàn)決策者的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。當(dāng)然不同地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，使用部門會(huì)綜合考慮家長(zhǎng)承受能力和經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展、安全意識(shí)漸漸提高等問題，選擇GB/T 22854等其它標(biāo)準(zhǔn)，再逐步過渡到更高、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)上。

（3）制造商（生產(chǎn)加工企業(yè)）

從標(biāo)準(zhǔn)的選用自由度上看，制造商似乎擁有最大的選擇權(quán)。按照法律規(guī)定，只要現(xiàn)行有效的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)都可選一個(gè)來執(zhí)行，甚至可以制定企業(yè)（嚴(yán)于國(guó)標(biāo)）標(biāo)準(zhǔn)。作為制造商，其存在的價(jià)值就是不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)需要，首先要考慮的是為誰(shuí)制造？使用單位（或個(gè)人）有何要求？所以，制造商選用產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的第一要?jiǎng)?wù)是根據(jù)需求方（使用單位）的要求來定。比如，政府招標(biāo)書中的質(zhì)量條款、需求方合同中的質(zhì)量要求等等。其次，對(duì)暫沒有特定用戶，需到市場(chǎng)上銷售的產(chǎn)品，理論上可以選擇任何一個(gè)現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)來標(biāo)注并執(zhí)行。但選擇最新的GB/T 31888標(biāo)準(zhǔn)無疑會(huì)給產(chǎn)品帶來強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)能力，擁有更多的話語(yǔ)權(quán)。