中小學生校服標準及其應用

【摘 要】 本文針對現行有效的校服系列標準進行了梳理分析，闡述了最新標準GB/T 31888-2015與之前標準之間的主要差異點，為質量監管部門、使用單位、生產制造企業等提供應用參考。

【關鍵詞】 校服 標準 應用

【DOI編碼】 10.3969/j.issn.1674-4977.2016.06.001

學生在校統一穿著的服裝，形成了學校的著裝標志。這種被稱為校服的產品，又被形象地稱為中小學生的“第二層皮膚”，其質量關系學生的健康成長，式樣影響學生的形象和氣質養成。優質、合體、美觀、舒適的校服是培育校園文化的重要載體，是培養團隊意識、傳播平等精神的有益方式，是傳承中華優秀傳統文化的積極探索。

近年來，國家有關部門先后出臺了《纖維制品質量監督管理辦法》、《教育部、工商總局、質檢總局、國家標準委關于進一步加強中小學生校服管理工作的意見》（教基一[2015]3號）等部門規章、文件，形成了全鏈條、無死角的監管態勢。同時，相關校服產品標準的相繼頒布實施已經形成立體、完整的體系了。

1 校服相關標準

自2003年有關校服行業第一個標準發布以來，十幾年時間，已經先后發布了4個國家產品標準（推薦性）、2個行業產品標準（推薦性）、4個緊密相關的基礎性標準（強制性）和若干個地方產品標準（一般都是推薦性）。主要標準名稱如下：

GB/T 31888-2015《中小學生校服》

GB/T 28468-2012《中小學生交通安全反光校服》

GB/T 22854-2009《針織學生服》

GB/T 23328-2009《機織學生服》

FZ/T 73021-2004《針織學生服》

FZ/T 81003-2003《兒童服裝 學生服》

DB21/T 1228-2014《學生裝通用技術要求》

GB 31701-2015《嬰幼兒及兒童紡織產品安全技術規范》

GB 5296.4-2012《消費品使用說明 第4部分 紡織品和服裝使用說明》

GB 18401-2010《國家紡織產品基本安全技術規范》

GB 18383-2007《絮用纖維制品通用技術要求》

2 標準之間關系

從上我們可以看出，所有校服產品標準都是推薦性的，而與此密切相關的基礎性標準卻均為強制性的，換句話說，校服產品質量指標必須要在符合這些相關強制性標準要求的前提下，還要滿足具體執行的產品標準的技術指標要求，才能稱為“合格產品”。另外，按照標準化法的規定，FZ/T 73021-2004《針織學生服》因已有新的相應國家標準代替，自然失效作廢；DB21/T 1228-2014《學生裝通用技術要求》作為遼寧省地方推薦性標準，實施范圍不出省域，對于銷售到外省的產品不適用；FZ/T 81003-2003《兒童服裝 學生服》作為唯一的行業最先出臺的推薦性標準，年代比較久遠，技術指標較單一，現實中已經不太具備執行意義。

3 標準內容間的差異

按照標準化法的規定，GB/T 31888、GB/T 28468、GB/T 22854、GB/T 23328、DB21/T 1228、FZ/T 81003等標準都在法律規定的有效期內，但因年代不同，標準內容差異較大，具體參見表1。

從表1中可以看出，GB/T 31888標準指標設置項目多、全面、完整，更多地考慮到了學生穿著的安全、舒適，體現了新時代的要求。比如，對貼身穿的服裝要求面料棉纖維含量不低于35%；使用說明標簽不允許在衣領處縫制等等，無不體現出對學生的關心、關愛。嚴格按照GB/T 31888標準生產加工出來的校服一定是安全、放心的產品。

4 標準應用

在有效期內的推薦性標準達6項之多，作為質量監管部門、制造商、使用單位等該如何應用呢？尤其對絕大多數規模處于小微甚至個體加工作坊而言更感困惑、無所適從。

（1）質量監管部門

依據國家法律法規、文件規定，質量監管部門作為政府監督產品質量的主要手段之一就是對產品實施監督抽查，需要事前制訂監督抽查實施方案，“方案”中主要涉及到產品標準選用問題。由于現行產品標準都是推薦性，不具有強制性，因此，在“方案”中須將現行有效標準都列入其中，檢驗時根據企業產品明示及強制性標準綜合判定；日常執法檢查工作中，主要看產品使用說明內容是否齊全、完整、準確，只要標準標注代號為現行有效的，都應視為無問題產品。

（2）使用單位

這里主要包括政府采購部門、教育行政部門、學校等代購人。在實施集中采購時，如何制定質量技術要求、驗收依據等需要考慮標準選用問題。依據《教育部、工商總局、質檢總局、國家標準委關于進一步加強中小學生校服管理工作的意見》（教基一[2015]3號）文件要求，GB/T 31888等國家標準被要求在合同中明示，有條件的地區還可適當提高相關指標要求。對使用部門而言標準選擇不僅僅是體現智力、能力、學識等問題，更多的是考驗決策者的責任和擔當。當然不同地區之間經濟發展的不平衡，使用部門會綜合考慮家長承受能力和經濟逐步發展、安全意識漸漸提高等問題，選擇GB/T 22854等其它標準，再逐步過渡到更高、更嚴的標準上。

（3）制造商（生產加工企業）

從標準的選用自由度上看，制造商似乎擁有最大的選擇權。按照法律規定，只要現行有效的產品標準都可選一個來執行，甚至可以制定企業（嚴于國標）標準。作為制造商，其存在的價值就是不斷滿足人們日益增長的物質需要，首先要考慮的是為誰制造？使用單位（或個人）有何要求？所以，制造商選用產品標準的第一要務是根據需求方（使用單位）的要求來定。比如，政府招標書中的質量條款、需求方合同中的質量要求等等。其次，對暫沒有特定用戶，需到市場上銷售的產品，理論上可以選擇任何一個現行有效的標準來標注并執行。但選擇最新的GB/T 31888標準無疑會給產品帶來強大的競爭能力，擁有更多的話語權。