南京：融合式隨班就讀樣本

地域經(jīng)驗(yàn)

在確定為國家特殊教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)后，南京選擇在江寧、秦淮兩個(gè)區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，再逐步推開。具體做法是：制訂接納特殊孩子入學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)；在義務(wù)教育階段的學(xué)校，專門設(shè)立符合殘疾孩子特點(diǎn)的資源教室，孩子在班級(jí)上課之外，可在資源教室接受有針對(duì)性的教育；學(xué)校配備資源教師；探索建立適合殘疾孩子的教學(xué)模式和評(píng)價(jià)體系。就南京全市而言，殘疾學(xué)生在特殊教育學(xué)校和普通學(xué)校就讀的比例大概是1：1，雙方的人數(shù)各有2000人左右。南京市教育局局長吳曉茅介紹，對(duì)這些特別的孩子，世界的主流做法是讓他們和其他孩子一樣接受普通教育，孩子們?cè)谄胀▽W(xué)校不僅可以學(xué)到知識(shí)，更重要的是保持和同齡孩子交往，這稱為“融合教育”。

案例解讀

玲玲是一名自閉癥患者。玲玲媽說：“她2歲時(shí)還不會(huì)說話，不與人交流，包括我和她爸爸，一查才知道是自閉癥。自閉癥屬于廣泛性的發(fā)育障礙，除了核心的社交障礙外，還常伴隨著感統(tǒng)失調(diào)、注意力缺陷和多動(dòng)等，玲玲的身上就同時(shí)存在這些障礙，不過幸運(yùn)的是她的障礙程度屬于輕度，并且智力沒有受損?！?/p>

玲玲到南京市小營小學(xué)報(bào)名面試那天，學(xué)校當(dāng)時(shí)就發(fā)現(xiàn)了她的問題。校方就他的問題專門召開了討論會(huì)，最終決定給他接受義務(wù)教育的機(jī)會(huì)。

但出人意料的是，入學(xué)第一天，學(xué)校突然停電，怕黑的玲玲情緒瞬間崩潰，緊抱著老師不停哭喊，就是不敢進(jìn)教室。鑒于這種情況，校方與玲玲的父母經(jīng)過協(xié)商，決定讓她延遲一年入學(xué)。又經(jīng)過一年的治療，玲玲再次入學(xué)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)特意為玲玲選擇了一位極富愛心的班主任。剛開學(xué)，玲玲在班級(jí)里表現(xiàn)出膽小、畏縮等諸多自閉癥兒童的特性。班主任老師為了讓玲玲適應(yīng)新環(huán)境，私下查閱了大量的相關(guān)資料，并把玲玲的表現(xiàn)隨時(shí)告知她的父母，讓父母幫忙一起解決。一開始上課時(shí)，玲玲的身體總也坐不正，老師會(huì)多次提醒她，但一提醒，她反而緊張得更坐不好。于是老師便和玲玲媽溝通，玲玲媽介紹了孩子的特點(diǎn)，老師重新調(diào)整了策略，就是當(dāng)看到玲玲快坐不住時(shí)立即表揚(yáng)她，玲玲接受表揚(yáng)后，調(diào)整坐姿，很快問題就解決了。

為了讓玲玲多與同學(xué)交流，班主任老師也找機(jī)會(huì)讓玲玲幫班級(jí)里做一些簡單的事情，比如收發(fā)作業(yè)本、做衛(wèi)生委員、看紀(jì)律等。在這個(gè)過程中，玲玲與同學(xué)接觸多了，而且還有了自己的好朋友，她變得越來越樂觀和自信。玲玲媽說：“孩子自從進(jìn)了學(xué)校，變化真得很大?！?/p>

2015年11月，南京市教育局、南京市發(fā)展和改革委員會(huì)、南京市民政局、南京市財(cái)政局、南京市人力資源和社會(huì)保障局等8部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)特殊兒童少年隨班就讀工作的實(shí)施意見》，強(qiáng)調(diào)該市義務(wù)教育階段普通學(xué)校，不得以任何理由拒絕經(jīng)教育診斷與評(píng)估認(rèn)定具備隨班就讀條件的適齡特殊兒童少年入學(xué)或休學(xué)康復(fù)后復(fù)學(xué)；普通幼兒園應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，接收并為具備隨班就讀條件的學(xué)齡前特殊兒童提供融合教育。

為了讓更多普通學(xué)校可以接收學(xué)區(qū)內(nèi)特殊兒童，吳曉茅介紹說，隨班就讀的孩子平時(shí)和普通孩子一起上課。下午放學(xué)后，由專業(yè)教師對(duì)他們進(jìn)行個(gè)別化專業(yè)訓(xùn)練。這就需要普通學(xué)校教師具備一定的特殊教育技能。為此，該市和南京特殊教育示范學(xué)院合作，進(jìn)行特殊教育的相關(guān)培訓(xùn)。

“任課教師和班主任要掌握隨班就讀的基本教學(xué)原則和方法，并具備基本的特殊教育基礎(chǔ)知識(shí)和技能，應(yīng)取得隨班就讀教師繼續(xù)教育合格證書。”南京特殊教育師范學(xué)院教授李澤慧說，隨班就讀教師包括班主任、任課教師和資源教師以及巡回指導(dǎo)教師等，教師專業(yè)化是新一輪實(shí)驗(yàn)的關(guān)鍵支撐。與之相適應(yīng)，南京市教育局要求，從2018年起，義務(wù)教育階段普通學(xué)校教師申報(bào)學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀青年教師，應(yīng)取得隨班就讀繼續(xù)教育合格證書或任職資格證書；承擔(dān)隨班就讀的義務(wù)教育階段普通學(xué)校教師，80%以上應(yīng)取得隨班就讀繼續(xù)教育合格證書或任職資格證書。

本刊點(diǎn)評(píng)

由孤立的特殊學(xué)校教育，走向融合式的隨班就讀，是大趨勢(shì)，也符合殘疾兒童成長規(guī)律和自身利益。南京市政府從財(cái)政、人員、機(jī)制上出臺(tái)配套制度，支持有意愿且具備就讀能力的殘疾孩子在普通學(xué)校隨班就讀，使殘疾孩子接受普通教育從“機(jī)會(huì)保障”走向“質(zhì)量保障”，真正讓這一特殊群體接受義務(wù)教育。