《城市管理》課程教學的困境與對策研究

摘 要：近年來我國城市化進程不斷加快，城市發展所面臨的問題更加復雜多變，傳統教學模式所培養的人才已經不能滿足當前城市發展的需要。本文通過城市管理教學改革的相關文獻進行收集與整理，找到目前城市管理教學改革的一些困境，并針對這些困境提出對策。

關鍵詞：城市管理； 教學改革； 對策建議

中圖分類號：G71 文獻標識碼：A 文章編號：1006-3315（2016）03-117-001

一、引言

自改革開放以來，中國城市化的進程不斷加快。就全國整體而言，我國城市的發展已然步入工業化城市階段，城市的結構性更加復雜。我國的城市化進程受到被城市化和區域發展不平衡的影響，使得我國現階段所面臨的城市問題比任何一個國家的任何一個時期都復雜。但是我國城市管理專業起步晚，高校與社會各主體知識生產能力有限，因此必須通過改革來改善這種現狀。

二、城市管理教學改革的現狀與困境

（一）教師教學改革理念模糊

現有的教學模式是在傳統教學觀念作用下形成的，這種教學觀念在教師思想中已根深蒂固，想要對其改變是很困難的。且相對于其他經濟管理類課程，城市管理學科發展時間較短，教師很難認識到現有教學模式存在的弊端，在思想上沒有形成清晰的教學改革理念。

（二）教師缺乏實踐性經驗，課程缺乏實踐性環節

高校教師大都是一出校門就直接入職高校，缺乏專業的實踐管理經驗，他們雖擁有專業知識，但難以對本專業課程做出有效的實踐指導。傳統城市管理課程幾乎是沿用以前的課程，很陳舊，不具有超前性。國內某些高校雖然進行了相應的變革，比如增加“情境教學”、“案例教學”等新型的教學方式，但其效果并不明顯。

（三）績效考核方式具有片面性

教學評價具有診斷作用、激勵作用、調節作用、反饋作用，但在實際教學中，教學評價誤導了教學的本質意義與初衷。有學者提出了“教考分離”的觀點，同時許多高校推出了電腦評教系統。改革后的考核方式雖然增大了公平性，但這種考核方式依然側重于對學生理論知識的檢驗，并不能檢驗學生的實踐能力。

（四）個體的差異性特征

不同區域其城市發展水平是不同的，發達地區和欠發達地區所面臨的現狀和城市發展問題不同，需要的人才也具有差異，因此對高校的人才培養目標和人才培養方案也不同。地理區域、高校、學生等個體之間的差異性，導致城市管理教學改革變得更加困難和復雜。

三、強化《城市管理》教學改革的對策建議

（一）革新教師改革理念，打破傳統教學觀念

近年來，慕課平臺（MOOC，簡稱“慕課”）被紛紛推出，“慕課”建設的前提是加強微課建設。微課教學恰好可以通過現代的多媒體教學技術加深教師對于教學的深度，增強學生對于理論知識的理解和加強學生的思維創新能力。由此可見，“慕課”可以讓教師接觸到世界教育發展的趨勢和先進的教學理念，深刻認識到教學改革對于教師與學生的雙向益處和重要性，積極推動教學改革。同時城市管理學的教學引入微課教學，通過現代多媒體的教學方式，可以增強學生對于管理與城市之間關系的認知和理論實踐應用能力。

（二）增強教師的實踐經驗，增加教師與學生的對話

城市管理教學要求任課教師必須具備豐富的實踐經驗，我國不能像國外那樣，聘請政府官員來學校任職，因此只能對教師進行專業培訓。學校可以為教師提供外出進修或者參加有關城市管理的研討會，這樣可以讓教師對于城市管理學科有更加深入的了解，增加自己的見識，豐富自身的專業知識。并引進“翻轉課堂”，增強學生與教師之間的對話。

（三）增強理論與實踐相結合，引入現場教學模式

現場教學是將課堂從課室搬到管理實踐現場，在實踐現場進行直接、面對面的教學，使教學場景具有新鮮感和體驗性，容易引起學生的關注。在現場教學模式中，教師會提出真實的城市管理問題，讓學生來解答。學生提出自己的處理辦法，教師進行評價其是否具有可實踐性，并對學生的想法進行更改和完善，這不僅促進了學生對于理論在實際中的運用能力，而且可以提高學生的思維創新能力，增加學生的見識，讓他們對于現實城市發展有更加深入的了解，引導他們將來的學習行為，增強他們理論聯系實際的能力。

（四）引入“任務驅動”教學法，消除考核片面性

在“任務驅動”教學法中，教師可將教學內容與任務交給學生，通過讓學生在完成相應任務的過程中達到學習理論和運用理論的目的。這種教學方法增加了課堂的趣味性，增強學生對于學習的積極性。在完成任務的過程中，學生會遇到許多困難，但是這些困難學生要自行解決，這讓學生感覺到挑戰性，讓他們對于知識有更大的渴望，促發他們去探索未知的知識。通過這種訓練方式，不僅提高了學生對于理論知識的掌握能力，還可以鍛煉學生解決問題的實踐能力，也便于全面對教師進行考核。

（五）針對個體差異性，引入學習分析技術

為了學生更好的發展和學習，教師應該加深對于學生的了解，根據學生的不同情況，制訂不同的學習計劃。教師可以通過考試成績、平時觀察以及其他學生的反饋加深對學生的了解，按照個體間的差異，針對不同的學生制定不同的培養方案，改善學生的學習績效，增強學生的學習積極性。

四、結論

本文認為城市管理教學中存在的師生關系其實質是為解決城市問題以及增加城市管理團隊力量的一種存在，其根本上是一種文化生產力。本文對于城市管理教學改革的現狀和困境進行了深入分析，其主要有兩方面的內容，一方面應加強城市管理師資隊伍的建設，另一方面是引入先進的教學模式，以改善我國高校對于城市管理人才的培養方案，為我國的城市管理培養實踐性、創新型人才。

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