軍校文職人員教學能力培養

【摘 要】針對文職人員普遍薪資水平低、職稱評審難度大、缺乏教育深造機制和保障機制不健全等現狀，影響著文職人員教學信念的形成，制約了教學能力的提升。提出提高工資福利待遇水平，落實專業技術資格評定制度，搭建文職人員發展平臺，加強自身教學能力和科研水平建設，促進文職人員教學信念的形成，提高專業素養為軍隊建設服務。

【關鍵詞】文職人員 現狀 教學信念 教學能力

為廣泛吸納社會優秀人才為軍隊建設服務，2005 年《中國人民解放軍文職人員條例》的頒布施行，經過近三年試點， 2008年我軍開始面向社會批量招聘文職人員。2008年在總政的組織下，僅西安、武漢兩地就有40余所軍隊院校招聘近4000名文職人員，涉及40多個專業，幾乎涉及地方各類人才。2012年總部頒發了《軍隊文職人員管理規定》，又頒發了《軍隊文職人員崗位績效工資制度實施辦法》；2013年開始文職人員應聘部隊工作要參加全軍統一組織的招聘考試，主要考核應聘人員的綜合素質和專業基礎。可見國家對文職人員的重視，但相較于國外已十分成熟完善的非現役文職制度而言，我國的非現役文職制度起步較晚，在很多方面還處于借鑒和探索階段。

一、文職人員的現狀調查

本文采用問卷調查的方式進行現狀研究，從文職人員基本信息和目前現狀制約文職人員教學信念的十二個方面進行問卷調查。問卷調查發出76份，收回69份。分析整理收集到的調查信息如下：軍校文職人員的普遍薪資水平低于期望值、職稱評審難度大、缺乏深造機制、晉升空間窄等現狀，住房、教育、未來發展和保障機制不健全。直接影響著文職人員專業素養的提高，極大地影響著文職人員的教學熱情和教學能力。很大程度影響著文職人員的教學信念，進而嚴重制約了教學能力的提升。基于上述背景，立足我軍院校教育的特點和形勢，深入系統地研究教學信念對于文職人員教學能力的影響。

二、什么是教學信念

在軍隊院校里文職人員現已成為教員隊伍的重要組成部分，對于他們的使用和培養有利于教學質量的整體提高，促進院校的長遠發展。對于文職人員，人們關注最多的是他們“教什么” 、“怎樣教”和“為什么教”。但是，很少有人關注他們的內心世界，即“教學的自我內部景觀”，目前教學論研究的一個重要范疇，也就是“教學信念”，它是教員的精神追求和奮斗目標，是教員提升素質的關鍵所在，是教員教學行為的有力支撐，是獲得教學成效的重要保證[2]。李光婕將其界定為教學信念是教師依據其本身具有的知識觀、邏輯觀、經驗觀、社會觀或情緒等，對其教學相關問題的看法進行評價， 形成對教學相關問題的基本看法。

三、健全我軍文職人員體制保障機制，促進教學信念更好的形成

1.提高工資福利待遇水平，避免文職人員心理落差的形成

根據《中國人民解放軍文職人員條例》和《軍隊文職人員生活福利待遇經費和公務事業費規定》的標準，文職人員的工資水平應當參照事業單位同類崗位人員的工資水平確定。但目前，事業單位工作人員的工資收入名目繁多，各單位津貼、補貼發放呈現福利化、多元化和隱性化的趨勢，而文職人員工資自然與其存在較大差距，逐漸脫離了事業單位工資水平的標準并處于相對較低的位置。另外， 同一單位的同一崗位可能既有文職干部， 又有文職人員， 有的甚至還有職工、職員。不同身份人員的工資水平是有差異的， 有的單位差異還比較大，出現了同工不同酬的現象。這種情況造成了現有文職人員心理落差很大，人員成批流失。

2.落實文職人員專業技術資格評定標準，保證教員隊伍的穩定性

《軍隊文職人員管理規定》提到文職人員評定正高級、副高級、中級專業技術資格的數量，均不得超過聘用單位文職人員相應專業技術崗位編制數的130%。但這些規定在具體實施中出現的問題是制定的崗位編制少，導致人員超編。再結合本級崗位最高工作年齡的限制，其中初級崗位不超過35周歲，中級崗位不超過40周歲，高級崗位不超過45周歲，這就使得教員隊伍在很大程度上不穩定。在解除勞動合同的壓力下每位文職人員將面臨再次失業，不利于教學人員隊伍穩定發展，不利于以人為本管理理念的落實。

3.搭建文職人員發展平臺，提升服務部隊的價值感

《軍隊文職人員管理規定》雖然提到文職人員在職攻讀學位提供學習條件和報銷學習費用；自愿脫產攻讀學位，應當解除聘用合同。 其中在職攻讀學位報銷學習費用的制度一直沒有落實，同時也沒有相應的保障機制和推薦學習機制[3]。對于文職人員繼續深造學習，軍隊院校應該對脫產攻讀碩、博學位的人員要有保障機制，鼓勵他們完成學歷教育后再回到工作崗位繼續從事教學工作。這樣更好的激發文職人員自主發展的積極性和自我完善的主動性，為文職人員未來發展營造良好環境，為他們更好服務部隊提供發展平臺。

四、結束語

教學信念的集中表現是教員對教育工作高度的責任感和強烈的事業心，愛崗敬業、愛校奉獻的內在動力。一個教員只有認識到自己所從事的工作對國家和人民有著一種不可推卸的責任時，就會盡心盡力，全身心擔負起神圣的職責。但目前文職人員所面臨的一些現狀，直接影響著文職人員教學信念的堅定性，極大地影響著文職人員的教學熱情和教學能力。重視文職人員的生存現狀，探尋適合文職人員制度不斷健全和發展的有效途徑，是軍隊院校迫切需要解決的問題。

參考文獻

[1]李光婕.英語教師教學信念的結構及形成分析[J].中國校外教育，2008（8）：216-217.

[2]張瑩，張秀琦，劉東芝.信息技術環境下教師教學信念的現狀及影響因素分析[J].中國電化教育，2011（8）：110-113.